Сегодня почти все СМИ в Украине принадлежат олигархам. Потому именно они определяют повестку дня: о чем нам с вами знать и в каких объемах. В такой ситуации нормой является сокрытие информации.
Поэтому неудивительно, что надвигающаяся распродажа госимущества в особо крупных размерах освещена расплывчато и туманно.
Вскоре 1200 компаний уйдут с молотка: в 5 раз сокращен список предприятий, не подлежащих приватизации – с 1492 до 296. В том числе на торги выставят объекты стратегического назначения — предприятия ТЭК: НАК «Нафтогаз Украины», «Черноморнефтегаз», «Укринтерэнерго» и «Укрспецтрансгаз», ГАО «Магистральные трубопроводы «Дружба». Итоговый документ фактически разрешает масштабную приватизацию угольных шахт: в собственности государства в Донецкой области останется лишь 11 предприятий, а в Луганской — 7.
За что «борются»
Можно обозначить несколько основных направлений приватизации: ТЭК, ликвидные предприятия и земля.
23 февраля этого года Верховной радой была внесена первая поправка в основной закон «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности». Она разрешила государственным предприятиям передавать в коммунальную собственность объекты инженерной инфраструктуры водопроводного и канализационного хозяйства, связанные со снабжением воды, водоотводом и очисткой стоков, а также объекты по благоустройству населенных пунктов.
Бесплатная передача приватизируемыми и выставляемыми на продажу госпредприятиями социально-культурных объектов на баланс местных советов – вот основная декларируемая цель закона «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности».
По данным ФГИ количество объектов жилищного фонда, которые содержатся на балансах хозяйственных обществ, образованных в процессе приватизации, только относительно которых возбуждено дело о банкротстве, составляет 1 179, в том числе 1 094 жилых домов и 76 общежитий.
Общая площадь этих объектов – 658 тысяч квадратных метров. Примерный объем расходов для капитального ремонта этих объектов составляет 189 миллионов гривен.
В сфере управления Минагрополитики таковых 94 государственных предприятия. На балансе предприятий Минуглепрома – 1 283 тысячи квадратных метров жилых домов, общежитий, школ и детских дошкольных заведений.
Минобороны сообщило, что из 16 предприятий, относительно которых возбуждено дело о банкротстве или проводится ликвидация, на балансе шести предприятий находятся два общежития, одно детское учебное заведение и 51 жилой дом.
Как отмечается в пояснительной записке к закону «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» расходы на капитальный ремонт указанной ведомственной недвижимости составляют около 446 миллионов гривен.
Напомню, объектами коммунальной собственности являются жилищный фонд, жилищно-коммунальное хозяйство, предприятия, содержащиеся за счет местного бюджета. Таким образом, на нищие бюджеты местных органов власти лягут огромные расходы на содержание передаваемых объектов.
Зеленський позбавив держнагород колишніх міністрів, депутатів, силовиків та артистів: список зрадників
"Чистої води афера": Попенко пояснив, хто і як пиляє гроші на встановленні сонячних батарей
Білий дім: Росія попередила США про запуск ракети по Україні через ядерні канали зв'язку
Аудит виявив масові маніпуляції із зарплатами для бронювання працівників
Уже тут власть убивает двух зайцев: с одной стороны, ужесточает контроль над местным самоуправлением. Тому, кто будет послушным — пряник. То есть, нахождение во власти и финансирование. Тому же, кто будет вести себя плохо – их отсутствие. С другой стороны, ускоряет сбыт условно неликвидных предприятий, перекладывая их на исхудалые местные бюджеты.
Объем государственных дотаций, например, только в угольную промышленность составляет 10-13 млрд. гривен.
Еще в мае Президент подписал закон «Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий». Главным пунктом документа является разрешение на продажу всех акций угледобывающих предприятий, принадлежащих государству. Шахту можно будет купить за 1 гривну при условии крупных инвестиционных вложений.
С приходом «Семьи», здоровая конкуренция, как в политике, так и в экономике, практически исчезла. Поэтому, не сложно догадаться, кому достанутся самые лакомые куски. Как пишет в своей статье эксперт по вопросам гостендеров и закупок Алексей Шалайский, бизнес-группа Александра Януковича за прошлый год освоила на государственных тендерах в угольной отрасли почти 7 млрд грн, подвинув остальных конкурентов.
Так, с принятием закона «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» наибольшую выгоду получат те, кто стоит за Министерством обороны.
Дело в том, что на его балансе находится более 400 высвобожденных военных городков общей площадью 50 тысяч гектаров и 2 тысячи других объектов с 6,5 тысячи зданий, которые правительство намерено продать. К тому же, думаю, стоящие за Дмитрием Саламатиным, уже раскатали губы не только на военные городки, но и на ликвидные предприятия министерства — таковых насчитывается 167.
Крупные оборонные предприятия расположены в центре Киева, Харькова, Одессы, Львова, Днепропетровска и Запорожья, а это – тысячи метров золотой недвижимости и земли. Не считая дорогое оборудование и техническую документацию на уникальные образцы военной техники.
Чтобы удешевить приватизацию и сделать этот процесс максимально приятным для себя, регионалы внесли в парламент законопроект о списании задолженности оборонных предприятий. Он предусматривает списание им долгов в размере 820 миллионов гривен.
ПРИЧИНЫ И ЦЕЛЬ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ
Политическая и экономическая элиты в нашей стране уже давно срослись и представляют собой единый организм. Поэтому разделение идет условное.
В первую очередь, выгоду от такой масштабной приватизации извлечет власть. Отечественная экономика в упадке: отрицательное внешнеторговое сальдо, дефицит средств для наполнения бюджета. Предполагаемый доход от принятой программы приватизации — порядка 40-60 млрд. гривен. Тут и перед собственными гражданами в грязь лицом не ударишь: часть финансов пойдет на «покращення». И перед МВФ обязательства выполнишь.
Об обязательствах. Объем выплат Греции перед ЕЦБ в 2012 году составляет 4,5 млрд. евро, Украины перед МВФ – 2,4 млрд. долл. Чтобы погасить задолженность, в Греции решили приватизировать 28 госпредприятий, осуществляющих транспортировку воды и газа, а также железную дорогу. А в Украине для погашения долга в два раза меньше собираются приватизировать предприятий в 40 раз больше – 1200.
Возникает очевидный вопрос о двойном дне надвигающейся приватизации.
Следующей в очереди за благами приватизации стоит олигархия, получающая землю, предприятия и целый топливно-энергетический комплекс. Например, Дмитрий Фирташ, который приобрел контрольные пакеты 13 крупнейших облгазов.
Вне зависимости от причин, цель одна. И она, по мнению автора, красной нитью проходит через весь приватизационный процесс – это контроль над объектами, дотируемыми из бюджета. То есть захват тех предприятий, с помощью которых можно «доить» бюджет страны. Потому что в нашей стране именно бюджетные средства, а не аграрное хозяйство или промышленность, являются основным источником доходов олигархов.
За счет контроля над финансовыми потоками олигархи могут списывать долги собственным предприятиям. С помощью рычагов государственного управления, эти средства взимаются с продуктивно работающих компаний и населения. Так, например, предприятие Пинчука задолжало государству за использованный газ полмиллиарда гривен.
С другой стороны, контролируя бюджет, они занимаются перераспределением дотаций-субвенций, кредитов и льгот в свою пользу.
Получается замкнутый круг: можно работать «в минус», но при этом быть «в плюсе» за счет списания долгов и пожирания бюджетных средств. И прибыль тем выше, чем больше в твоих руках дотационных предприятий. С этой точки зрения, не стоит удивляться размаху надвигающейся приватизации.
С угледобывающей промышленностью в этом смысле вообще выходит парадокс: государственной доли в этом секторе все меньше, а вот государственных вливаний все больше.
Владея предприятиями, олигархи способны контролировать и поведение населения. Могущество олигархии заключено в двух аспектах: частная собственность на средства производства (предприятия, концерны, холдинги и т.п.); право распределения итогов общественного труда в свою пользу.
Проще говоря, олигархия распределяет рабочие места и прибыль. Она решает, будет у вас работа или нет, и какую зарплату вы получите.
Из психологии известно, что превалирование населения с низким уровнем доходов формирует низкие требования и ожидания к уровню жизни. При нынешней модели экономики, олигархи не заинтересованы ни в повышении квалификации своих работников, ни в повышении зарплаты. Следствием всего этого является пассивность населения и страх перед решительными действиями.
Поэтому ей очень важно держать украинцев в критической зависимости. И чем больше предприятий будет в руках олигархов, тем сильнее будет зависимость.
Заключение
21 год независимости. А зависимости все больше. Как власти, так и народа от небольшой группы людей, что и продемонстрирует намеченная приватизация. Столь большой список приватизируемых предприятий (в том числе стратегического назначения) говорит о полном игнорировании мирового опыта в этой области. Как минимум, подвергается угрозе национальная безопасность, цементируется монополия олигархов, усиливается социальная напряженность.
В мире есть успешный опыт приватизации. Однако в нашем случае приватизацию можно назвать успехом для избранных.
