Один із аргументів прихильників ПДВ для України зводиться до наступного. Україна є кандидатом на вступ до Європейського Союзу. Отже, вона має виконувати всі вимоги Acquis communautaire ЄС (правові норми Європейського Союзу).
Це понад 170 тисяч сторінок різних норм, правил, стандартів і регламентів. З них понад 100 тисяч було прийнято в останнє десятиліття. Вони розбиті на 31 главу. Ними йдуть переговори країни-кандитата з ЄС. Якщо ж подивитися на кількість сторінок документів в Official Journal of legislation ЄС, там буде майже 700 тисяч сторінок.
Має бути гігантська робота з узгодження правових норм, десятки тисяч яких не виконують самі країни ЄС.
Ніде не написано, що переговори щодо вступу до ЄС необхідно розпочинати саме з глави №16 щодо податків. Навіть у найкращому разі (якщо не буде політичного рішення до України, як країни – переможця у війні проти нацистської Росії), переговори займуть 10 – 15 років. Це якраз унікальна, золота можливість для України створити податкову систему для забезпечення максимально швидкого, довгострокового економічного зростання.
Отже, аргумент прихильників ПДВ для України «Нам ЄС не дозволяє. Ми ж туди вступаємо» - це навмисне спотворення дійсності чи гіпотетичне припущення. Насилу уявляю собі ситуацію, коли ти якийсь клерк у Брюсселі сьогодні наказував Україні, що робити з податковою системою, нав'язував би податкові бази, які зруйнувала війна.
Я розумію, якби Євросоюз і його члени були б дисциплінованими учасниками Союзу, якби чітко працювали єдині для всіх країн стандарти та механізми. Давайте подивимося правді у вічі.
1) У Європейському Союзі по-справжньому єдиними є лише ~35% товарних та ринків послуг. Решта – національні режими та особливі регламенти.
2) Понад 90% країн ЄС порушують Маастрихтські критерії (граничний рівень інфляції, дефіциту бюджету та держборгу), посилаючись на необхідність подолання різних кризових явищ.
3) Якщо тільки комусь у Брюсселі захочеться штовхнути Україну за спробу скасування ПДВ, тут же слід нагадати про Будапештський меморандум 1994 року. Порушення його, зокрема країнами ЄС, не йде ні в яке порівняння з тим, що Україна проводитиме економічну політику без ПДВ.
4) ЄС порушили правила енергетичної політики, поставили під загрозу енергетичну безпеку ЄС особливими відносинами з Росією (спасибі Німеччині, Австрії, Італії, Угорщині, Франції та Нідерландам). Думка Польщі, країн Балтії з питань енергетичного ринку була визнана другорядною. Якщо по критично важливій темі «енергетика» таке відбувається, то Україна без ПДВ – це дріб'язок для ЄС-28.
5) Лише ~30% внутрішніх розпоряджень, постанов, указів органів влади ЄС виконується всіма членами Союзу. Виконавча дисципліна низька. Саме законодавство рясніє особливими режимами, винятками та регуляторними «дірками».
6) У ЄС фіскальна політика – прерогатива членів ЄС. Існує встановлений розмір внеску до бюджету ЄС кожної країни. Його легко порахувати, не маючи ПДВ. До того ж у самому ЄС та станах EFTA чудово працюють податкові режими, коли реальна ефективна ставка ПДВ 7% і нижче. А нам кажуть про обов'язкові 15%. Аналіз застосування ПДВ у самому ЄС свідчить про величезні проблеми з його адмініструванням.
7) Країни ЄС – одні з найчастіших порушників норм та правил вільної торгівлі СОТ. Нікого звідти не виключили, нікого до ладу не покарали. Юристи чудово заробляють. Процеси тривають десятиліттями.
Путін визнав застосування нової балістичної ракети проти України
В ISW зафіксували високий рівень дезертирства окупантів
В Україні назвали умову для відкриття аеропортів: 45-50 днів
США сильніші за Путіна: Зеленський розкрив ключ до завершення війни в Україні
Європейський Союз – це про безпеку. Як же ЄС сором'язливо ховає очі, коли ООН та її органи та організації досі включають Росію-агресора? Т. е. чиновники Брюсселя заборонятимуть Україні проводити податкову реформу, але підтримуватимуть Росію як члена Ради Безпеки ООН?
9) Після перемоги над нацистською Росією стане питання про нову архітектуру безпеки Європи в цілому та країн ЄС зокрема. Тут Україна має дуже сильні козирі, ресурси, яких немає в жодній країні ЄС. Коли такі питання обговорюватимуться за єдиним європейським столом боязкий голос бюрократа-фіскаліста з Брюсселя «А як же ПДВ» ніхто не почує.
10) Сьогодні ЄС програє регіональну конкуренцію як Америці, і Азії. Це визнають самі чиновники Євросоюзу, науковці та експерти. Після перемоги над Росією перед ЄС відкриється вікно для проведення реформ. Немає сумнівів, що одним із чинників втрати конкурентоспроможності є податкова політика країн ЄС самого Євросоюзу. Постійно підвищення держвитрат для стимулювання зростання, озеленення, виконання цілей сталого розвитку – це глухий кут. Тут Україна якраз може запропонувати інноваційну податкову систему, яка різко знизила б регуляторні та транзакційні витрати, а також створила по-справжньому режим вільного ринку.
