The Wasington Post: Наступление Украины срывает тайные усилия по частичному прекращению огня с Россией

Наступление Украины срывает тайные усилия по частичному прекращению огня с Россией, говорят официальные лица

Воюющие страны должны были провести непрямые переговоры в Катаре о соглашении по прекращению ударов по энергетической и электрической инфраструктуре, согласно официальным лицам.

Украина и Россия должны были отправить делегации в Доху в этом месяце для переговоров о знаковом соглашении о прекращении ударов по энергетической и электрической инфраструктуре с обеих сторон, заявили дипломаты и официальные лица, знакомые с обсуждениями. Это фактически означало бы частичное прекращение огня и предоставило бы передышку обеим странам.

Но непрямые переговоры, в которых катарцы выступали посредниками и встречались отдельно с украинской и российской делегациями, были сорваны неожиданным вторжением Украины в западный регион Курска на прошлой неделе, по словам официальных лиц. О возможном соглашении и планируемом саммите ранее не сообщалось.

Более года Россия обстреливала энергосистему Украины шквалом крылатых ракет и ударов беспилотников, нанося непоправимый ущерб электростанциям и вызывая веерные отключения по всей стране. Между тем, Украина наносила удары по нефтяным объектам России с помощью дальнобойных беспилотников, которые поджигали нефтеперерабатывающие заводы, склады и резервуары, сократив переработку нефти в Москве примерно на 15 процентов и подняв цены на газ во всем мире.

Некоторые участники переговоров надеялись, что они могут привести к более всеобъемлющему соглашению о прекращении войны, по словам официальных лиц, которые, как и другие, говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатную дипломатию.

Готовность участвовать в переговорах сигнализировала о некотором сдвиге для обеих стран, по крайней мере, для ограниченного прекращения огня. Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Киев рассмотрит возможность полного прекращения огня только в том случае, если Россия сначала выведет все свои войска с украинской территории, включая Крымский полуостров, который Россия вторглась и аннексировала в 2014 году. Владимир Путин потребовал, чтобы Украина сначала уступила четыре украинских региона - включая некоторые территории, которые российские войска не оккупируют - которые Кремль объявил частью России.

Украинские и российские официальные лица не встречались лицом к лицу для переговоров с первых месяцев войны, когда делегации с обеих сторон собрались для тайных переговоров в Стамбуле. Эти переговоры в конечном итоге провалились. Позже обе стороны согласились на зерновую сделку, которая привела к тому, что Россия временно сняла морскую блокаду, позволив Украине перевозить зерно через Черное море. Это тоже рухнуло несколько месяцев спустя, когда Россия вышла из сделки. Другие попытки установить гуманитарные коридоры в значительной степени провалились.

Дипломат, проинформированный о переговорах, сказал, что российские официальные лица отложили свою встречу с катарскими официальными лицами после вторжения Украины в западную Россию. Делегация Москвы охарактеризовала это как "эскалацию", сказал дипломат, добавив, что Киев не предупредил Доху о своем трансграничном наступлении.

Россия "не отменила переговоры, они сказали, дайте нам время", сказал дипломат. Хотя Украина хотела отправить свою делегацию в Доху в любом случае, по словам собеседника, Катар отказался, поскольку не видел пользы в односторонней встрече. Маленькая арабская страна позиционирует себя как мощный посредник в последние годы и проводит постоянные переговоры, направленные на прекращение войны в Газе.

В ответ на вопросы The Washington Post украинский президентский офис заявил в заявлении, что саммит в Дохе был отложен "из-за ситуации на Ближнем Востоке", но он состоится в формате видеоконференции 22 августа, после чего Киев проконсультируется со своими партнерами о реализации обсужденного.

Кремль не ответил на запросы о комментариях. Белый дом отказался комментировать эту историю. Администрация Байдена давно заявляла, что время и условия потенциального соглашения о прекращении огня с Россией должна решать только Украина.

Дипломат, проинформированный о переговорах, сказал, что Киев и Москва оба сигнализировали о своей готовности принять договоренность в преддверии саммита. Но высокопоставленные официальные лица в Киеве имели смешанные ожидания относительно того, могут ли переговоры увенчаться успехом, при этом некоторые оценивали шансы в 20 процентов, а другие ожидали еще худших перспектив, по словам двух человек, знакомых с переговорами, даже если бы курское нападение не произошло. Но планируемые переговоры и потенциальное соглашение — теперь приостановленные — повышают ставки для ставки Зеленского.

Одна из причин, по которой украинские официальные лица сомневались в искренности России, - это ее обширная бомбардировочная кампания украинской энергетической инфраструктуры в последние недели. Дальнейшие бомбардировки могут оставить гражданских лиц без электричества на несколько часов каждый день в течение холодных зимних месяцев.

"У нас есть один шанс пережить эту зиму, и это если русские не начнут новые атаки на сеть", сказал украинский чиновник, проинформированный о переговорах.

Шаг Киева по продвижению в Россию, которая оккупировала примерно 20 процентов Украины, был частично направлен на то, чтобы дать Украине больше рычагов влияния для любых будущих переговоров, заявили украинские и западные официальные лица.

Военные аналитики выразили скептицизм в отношении того, что украинские силы смогут сохранить контроль над российской территорией. Москва также продолжает добиваться успехов в восточном регионе Донецка Украины и не отвела оттуда войска для защиты от нового украинского нападения.

Но хотя Киев, возможно, улучшил свою будущую переговорную позицию захватом земли, вероятность немедленных мирных переговоров кажется уменьшенной. Путин публично поклялся на этой неделе не смягчать свою позицию на переговорах из-за нападения на российскую территорию.

Дипломат, знакомый с переговорами, сказал, что Катар обсуждал договоренность о моратории на энергетические удары с Киевом и Москвой в течение последних двух месяцев. Официальный представитель сказал, что обе стороны согласились на саммит в Дохе, осталось только уточнить незначительные детали.

"После Курска русские отказались", сказал другой человек, знакомый с переговорами.

Российский ученый с тесными связями с высокопоставленными российскими дипломатами дал понять, что Путин не будет настроен на заключение сделки после курского наступления.

"Вы знаете, наше российское руководство обычно не идет на компромиссы под давлением", сказал этот человек.

Ученый добавил, что Россия может быть более склонна рассматривать сделку по энергетической инфраструктуре как способ привлечь Киев к более широким переговорам о прекращении огня. В противном случае, по его словам, Москва может быть менее мотивирована, поскольку она считала, что может нанести больший ущерб украинской энергетической инфраструктуре, чем Киев мог нанести российским нефтеперерабатывающим заводам.

Удары России по энергосистеме Украины были жестоко эффективной тактикой. Повседневная жизнь для украинцев, живущих далеко от линии фронта, была нарушена отключениями электричества, которые могут длиться часами. Отключения также сильно ударили по экономике, уже ослабленной войной. Некоторые люди, которые переехали за границу, называют нестабильность электроснабжения главной причиной.

Украинские официальные лица выразили обеспокоенность тем, как страна переживет зиму, если бомбардировки России продолжатся. Из-за российских авиаударов Украина потеряла около девяти гигаватт из 18 гигаватт, необходимых для пикового потребления этой зимой — слишком много, чтобы восстановить за короткое время. Официальные лица говорят, что электричество может быть ограничено до пяти-семи часов в день — или меньше — в течение холодных месяцев.

"Все должно быть взвешено — наш потенциал и возможный ущерб нашей экономике против того, насколько больший ущерб мы могли бы нанести им и их экономике", сказал украинский чиновник, проинформированный о планируемом саммите в Катаре. "Но энергия определенно критична для нас. Мы иногда забываем об экономике здесь, но мы столкнемся со свободным падением, если зимой не будет света и тепла".

Украинцы предпочли, чтобы потенциальная сделка о прекращении ударов по энергетической инфраструктуре могла быть достигнута аналогично зерновой сделке, заключенной при посредничестве Турции и ООН в 2022 году, которая привела к тому, что Россия временно сняла морскую блокаду, позволив Украине перевозить зерно через Черное море.

Затем Москва вышла из соглашения в прошлом году, утверждая, что только 3 процента зерна пошло наиболее нуждающимся странам, несмотря на цифры ООН, показывающие, что большая часть экспорта по сделке пошла в развивающиеся страны. Однако Киев продолжает успешно перевозить грузы из своих черноморских портов при поддержке Анкары.

Второй украинский чиновник, знакомый с потенциальным соглашением, сказал, что для запрета на энергетические удары "мы разговариваем с партнерами, чтобы быть уверенными, что сделка будет работать, а не один на один с Россией, как это было".

Киев лоббировал страны поддержать его 10-пунктный мирный план, который включает полный вывод российских войск. На двухдневном саммите в Швейцарии в июне, организованном Украиной, делегации более 80 стран подписали совместное заявление, продвигающее обмен пленными, ядерную безопасность и продовольственную безопасность.

Прогресс по другим вопросам, таким как энергетическая безопасность, обсуждался в меньших рабочих группах. Вскоре после саммита Катар предложил идею энергетического прекращения огня и начал обсуждать потенциальный план с обеими сторонами, сказали официальные лица. Украинские официальные лица были восприимчивы, сказали они, потому что рассматривали переговоры как подпадающие под инициативу мирного плана Киева и намеревались привлечь партнеров в рабочую группу по энергетической безопасности.

Украина не пригласила российскую делегацию на мирный саммит в июне, но Зеленский сказал, что Москва будет приглашена на следующий, который ожидается этой осенью. Некоторые украинские официальные лица и западные дипломаты рассматривали этот шаг как признак того, что Киев теперь более открыт для рассмотрения переговоров с Россией.

Другие украинские официальные лица быстро указали, что Украина всегда была восприимчива к переговорам, но требует, чтобы эти обсуждения уважали полную территориальную целостность Украины.

Некоторые российские аналитики сказали, что смелый захват Украиной российской территории в Курской области мог бы дать Украине мощный козырь в любых будущих переговорах с Россией, если украинские войска успеют построить укрепления для защиты своей позиции перед полномасштабным российским контрнаступлением.

"Путин много раз говорил, что любое мирное соглашение должно учитывать факты на местах и что Россия не покинет территорию, которую она взяла", - сказал Сергей Марков, политический аналитик, связанный с Кремлем.

Украина пытается "разрушить эту формулу и получить российскую территорию для обмена", сказал он.

Авторы: Джон Хадсон, Изабель Хуршудьян, Кэтрин Бэлтон, Сиобхан О'Гради, Дэвид Штерн из Киева, Карен ДеЯнг

Источник: The Wasington Post