Чому премії у 300% — є злом для краіни?

Давайте коротко і без популізму чи «моральних причин». Хочу говорити не про мораль, а про чисту економічну шкоду майбутньому країни та кожному з нас.

Чому премії у 300% — є злом для краіни?

Давайте коротко і без популізму чи «моральних причин». Хочу говорити не про мораль, а про чисту економічну шкоду майбутньому країни та кожному з нас.

 НЕПРОЗОРІСТЬ

Непрозорість тут потрійна:
• непрозорість процедури встановлення,
• причин встановлення,
• кола суб’єктів для встановлення.

Ми не розуміємо, за які результати роботи, за які вміння, за яке КPI — тобто показники ефективності — посадовець отримує ці премії.

Ми не розуміємо також, за яким критерієм обираються посадові особи, які отримують премії у розмірі 300%, а за якими критеріями оцінюються ті, які отримують 0.

Ми не знаємо, чому саме 300%, а не 3-10-15-85-100…%.

Ми не маємо відповідей на питання «За що?», «Кому?» і «Як саме?» ці премії виплачуються?

А це все — простір для маніпуляцій та зловживання.

НЕПУБЛІЧНІСТЬ

Премії є непублічними.

Дуже часто раніше вони були можливістю уникнути великого розголосу та критики журналістів та суспільства, коли показувалася лише офіційна зарплата на рівні 20-25 тисяч гривень, тобто «голий» посадовий оклад.

А далі, преміями «докидалося» ще 200-300% — скільки у кого вистачало грошей в бюджеті на свій державний орган.

Зазвичай це не публічна історія. Зараз, журналістам доводиться «виловлювати» такі премії в деклараціях про зміни в майновому стані конкретних чиновників. В часи, коли декларації не оприлюднювалися, виловити такі премії неможливо було взагалі. Та і серед сотень тисяч декларацій це не просто.

Навіть зараз Уряд опублікував лише премії членів Уряду, і я вимушена окремими запитами запитувати інформацію по іншим посадовцям у міністерствах.

КОРУПЦІЙНА СКЛАДОВА та ВИЧАВЛЕННЯ ПРОФЕСІЙНИХ ЛЮДЕЙ

Непрозорий характер премій робить іх потенційно корупціногенними.

Часто, вони видавалися конкретним посадовцям, які зробили конкретні речі для керівника (напр. дали конкретну довідку та необхідний позитивний/негативний аналіз на запитувану ними тему, підписали чи погодили конкретний документ тощо).

У міністерствах знають : не будеш слухати керівництво, будеш мати власну професійну позицію — отримаєш голий оклад і нуль премій.

І далі, спробуй проживи на цей оклад!

При цьому, парадокс у тому, що суспільство платить службовцю як раз за його професійну незалежну позицію. Як баланс та противага можливому недолугому керівнику.

Мовчу взагалі про загальну атмосферу та тотальну демотивацію чесних фахових працівників, які бачать подібні «премії».

ШАНТАЖ та ПОЗИЦІЯ ЗАРУЧНИКА

Премії найчастіше є елементом шантажу на державній службі.

Тобто, якщо ви державний службовець, який фахово зробив аналіз відповідного документу й прийшов до висновку, що той документ, який йому дав керівник – є злочинним та шкідливим для економіки країни, то вам непрямо говорять про те, що у випадку відсутності позитивного висновку чи принаймні висновку «не заперечую», будете жити на «голий оклад».

Таким чином, наприклад, пан Янукович «видавлював» усіх талановитих, професійних, неупереджених та незалежних державних службовців з міністерств.

Наприклад, з міністерства охорони здоров’я в свій час пішли з посад усі люди, які відмовлялися покривати корупційні схеми, оскільки їх залишили на «голих» окладах в пару тисяч гривень на місяць протягом року.

Тоді як усі інші отримували премії в декілька сотень відсотків та ще і доплати у конвертах.

Тому, це — елемент шантажу державного службовця та посадовців.

Вони стають заручниками цього непрозорого механізму. І не здатні фахово більше виконувати свої обов’язки.

А ми потім всією краіною дивуємося, чому ніхто не попередив катастрофічна помилки, або не відреагував на кризову ситуації..?

Все це має причину та наслідок.

ТО ЩО РОБИТИ?

Гововне тут питання — яка наша мета? Та чи треба країні професійні незалежні політики та службовці?

Якщо ні — то і працювати вони можуть хоч «безкоштовно» — бо «прогодують себе» на корупційних схемах.
Тільки тоді не майте сумніву, на чий інтерес вони працюють.

Якщо ж наша мета — отримати професійних політиків та службовців, які мають знання та досвід і зможуть підняти економіку країни, то треба:

🔅 Треба провести чесну розмову з суспільством, пояснюючи усе те, про що я написала вище.

Пояснити стратегію та попросити можливість на рік змінити правила та показати результат. (Саме така можливість зараз і була в Уряду).

🔅 Фахово переглянути та унормувати оплату всіх у публічній сфері — від депутата до міністра і до державного службовця та керівника державного підприємства.

🔅 Треба суттєво підняти посадові оклади, тобто «чисту» та офіційну і публічну зарплату державним службовцям на усіх рівнях за рахунок цих неймовірних премій небагатьом.

(При цьому не відміняється необхідність проведення функціонального обстеження та скорочення непотрібних функцій та державних органів, які будуть економити гроші).

🔅 Виконати нарешті закон про Державну службу, де сказано, що премія не може бути більше 30%, та «перевернути трикутник»:

коли 70% того, що отримує службовець — це гарантований оклад, а лише 30% — це можлива премія або надбавка за якісну додаткову роботу.

Тут навіть додаткові кошти на першому етапі — не потрібні.

🔅Прийняти чіткі та прозорі правила оцінювання діяльності службовців та посадових осіб та тих критеріїв іх ефективності, за якими нараховується премія.
Одна премія, а не 4 чи 7.

🔅 Розробити додаткових механізм, за яким ті державні службовці, і керівники підприємств, і працівники міністерств, які отримують так звану «підвищену» заробітну плату, беруть на себе зобов’язання декларувати свої видатки та погоджуються на додатковий моніторинг їх способу життя.

Простіше говорячи, я йду на зарплату у 45 тисяч гривень та посаду середнього спеціаліста, і я усвідомлюю, що буду жити за ці 45 тисяч гривень. Бо навіть отримавши корупційний дохід — не зможу іх витратити.

І жодна пов’язана зі мною особа не зможе.

А якщо 45 тис для когось на посаді спеціаліста — неприпустимо мало для його рівня життя — то на цю посаду він не іде. Бо доплат та премій йому не обіцяли. Ні в конвертах, ні раз на рік з бюджету.

Всі декларації, перевірки НАЗК, НАБу та Дбр — мають слугувати меті зробити настільки складним корупційний заробіток на державній службі — що це стане економічно невигідно.

В той час офіційний оклад — має бути достойним та достатнім для середнього фахівця на ринку.


Чи відомо це все було нашим урядовцям?
Звісно.

З 2015 року ця дискусія і кожен аргумент відомий та обговорений сто разів з європейцями.

Європейці готові допомагати в тому числі оплачувати частину «підвищеної» зарплати нашим службовцям з грошей платників податків країн ЄС — в обмін на рух уперед до прозорості та усунення корупції.

За 4 місяці Уряд не знайшов ні бажання, ні можливості підняти питання реформи державного управління та реформи оплати праці на публічній службі.

Можливо, зараз, після скандалу, така можливість — стане необхідністю.

P.S.: Картинка стара із серії «як би мало б бути»

Подписывайтесь на страницу автора в Facebook, канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook, на страницу Хвилі в Instagram

Последние новости
Арахамия высказался по поводу разведения войск на фоне эскалации на Донбассе

Арахамия высказался по поводу разведения войск на фоне эскалации на…

Глава фракции "Слуга народа" объяснил действия власти после наступлении боевиков на Донбассе
55-летняя Белуччи восхитила сексуальными луками в съемке для L’Officiel Italia

55-летняя Белуччи восхитила сексуальными луками в съемке для L’Officiel Italia

Звезда в объективе фешен-фотографа Патрика ван Малдера
Украинцы определились, кому можно доверять в стране: соцопрос

Украинцы определились, кому можно доверять в стране: соцопрос

Украинцы доверяют военным, пограничникам, спасателям и не доверяют чиновникам, судебной системе
Украинцев предупредили об опасном ухудшении погоды

Украинцев предупредили об опасном ухудшении погоды

Пройдут значительные осадки в виде дождя и мокрого снега, а также сильный ветер
В сеть слили характеристики Xiaomi Redmi K30 Pro

В сеть слили характеристики Xiaomi Redmi K30 Pro

Китайская компания готовит сразу две модификации устройства
Зеленский выступил с обращением в связи с ситуацией в Новых Санжарах

Зеленский выступил с обращением в связи с ситуацией в Новых…

Украинцы должны с честью пройти экзамен на зрелость
Суд разрешил привести Порошенко на допрос принудительно, — СМИ

Суд разрешил привести Порошенко на допрос принудительно, — СМИ

Его якобы приведут в ГБР 28 февраля
МИД разъяснило решение Морского трибунал ООН по делу Украины против РФ

МИД разъяснило решение Морского трибунал ООН по делу Украины против…

Сегодня Суд отклонил попытки России избежать ответственности за ее поведение в Азовском море и Керченском проливе
Опубликована инструкция, как настроить Smart TV Samsung на цифровое телевидение

Опубликована инструкция, как настроить Smart TV Samsung на цифровое телевидение

Модель устройства должна поддерживать стандарт тюнера DVB-T2 или иметь приставку
В ООН отреагировали на факты агрессии в Новых Санжарах

В ООН отреагировали на факты агрессии в Новых Санжарах

В представительстве осудили акты агрессии и нападения во время эвакуации украинцев из Китая и призвали руководствоваться фактами, а не страхом
Трамп раскритиковал «Оскар» за победу фильма «Паразиты»

Трамп раскритиковал «Оскар» за победу фильма «Паразиты»

Это было сделано в якобы шуточной манере
У Путина есть вопросы к некоторым заявлениям Зеленского

У Путина есть вопросы к некоторым заявлениям Зеленского

Он отметил, что надежда на договоренности о мире есть
Налоговики изъяли в интернет-магазине «серую» технику Apple на 1,6 миллиона

Налоговики изъяли в интернет-магазине «серую» технику Apple на 1,6 миллиона

Указанная продукция была якобы ввезена на территорию Украины вне таможенного контроля
Гончарук похвастался темпами роста украинской экономики

Гончарук похвастался темпами роста украинской экономики

Премьер-министр заверил, что экономика в Украине растет быстрее, чем в Европе
Зеленский резко высказался о протестах в новых Санжарах

Зеленский резко высказался о протестах в новых Санжарах

Он отметил, что Украина ему показалась Европой эпохи Средневековья
Скалецкая прислала селфи из карантина в Новых Санжарах

Скалецкая прислала селфи из карантина в Новых Санжарах

Министр здравоохранения вернулась в санаторий и запостила селфи
Зеленский сказал, кто стоит за протестами в Новых Санжарах

Зеленский сказал, кто стоит за протестами в Новых Санжарах

По его мнению, простые люди отношения к этому не имеют
Ученые выяснили, кто больше рискует заболеть раком

Ученые выяснили, кто больше рискует заболеть раком

Женщины болеют раком чаще мужчин
Найдена самая необычная гигантская планета

Найдена самая необычная гигантская планета

Период вращения горячего юпитера вокруг звезды составляет всего 18,5 часов.
Джоли, Ламберт, Йоханссон и другие стали героями Mortal Kombat

Джоли, Ламберт, Йоханссон и другие стали героями Mortal Kombat

Теперь вместо обычных персонажей можно заметить известных актеров
Турция сохранит военное присутствие в Сирии — Эрдоган

Турция сохранит военное присутствие в Сирии — Эрдоган

Эрдоган заявил, что турецкие войска не покинут территорию Идлиба, пока армия Асада будет убивать мирных жителей.
Facebook будет платить за голосовые сообщения пользователей

Facebook будет платить за голосовые сообщения пользователей

Facebook позволит создавать голосовые записи в новой программе под названием Pronunciations.
В Испании расследуют причастность премьера Болгарии к отмыванию денег

В Испании расследуют причастность премьера Болгарии к отмыванию денег

Конечным бенефициаром схемы является Борислава Йовчева, бывшая болгарский модель, вероятно, связанная с Борисовым.
Китаец вылечился от коронавируса и снова заразился

Китаец вылечился от коронавируса и снова заразился

В Китае выявлен случай повторного заражения коронавирусом Covid-19.
Google выпустила операционную систему Android 11

Google выпустила операционную систему Android 11

Первую сборку ОС для разработчиков уже можно установить на смартфоны Google Pixel. Выход стабильной финальной версии намечен на осень 2020 года.
Рябошапка назвал виновного в «сливе» документов по Майдану

Рябошапка назвал виновного в «сливе» документов по Майдану

Рябошапка заявил, что материалы по делу Майдана были не похищены, а скопированы
МВФ не спешит давать Украине кредит – советник Зеленского

МВФ не спешит давать Украине кредит – советник Зеленского

Устенко объяснил, почему никто не говорит о сроках предоставления транша
Синоптики прогнозируют дождь с мокрым снегом на выходные

Синоптики прогнозируют дождь с мокрым снегом на выходные

Осадки ожидаются 23 февраля
Установлен один из механизмов остановки старения

Установлен один из механизмов остановки старения

Ученые исследовали механизм диапаузы.
Елизавета II устроила принцу Гарри проверку

Елизавета II устроила принцу Гарри проверку

Принц Гарри может рассчитывать, что некоторые из должностей могут остаться за ним
Читай также
Последние новости

Арахамия высказался по поводу разведения войск на фоне…

55-летняя Белуччи восхитила сексуальными луками в съемке для…

Украинцы определились, кому можно доверять в стране: соцопрос

Украинцев предупредили об опасном ухудшении погоды

В сеть слили характеристики Xiaomi Redmi K30 Pro

Зеленский выступил с обращением в связи с ситуацией…

Суд разрешил привести Порошенко на допрос принудительно, -…

МИД разъяснило решение Морского трибунал ООН по делу…

Опубликована инструкция, как настроить Smart TV Samsung на…

В ООН отреагировали на факты агрессии в Новых…

Трамп раскритиковал «Оскар» за победу фильма «Паразиты»

У Путина есть вопросы к некоторым заявлениям Зеленского

Налоговики изъяли в интернет-магазине «серую» технику Apple на…

Гончарук похвастался темпами роста украинской экономики

Зеленский резко высказался о протестах в новых Санжарах