Виділять 200 мільйонів євро: в Україні може з'явитись соціальна оренда житла

В Україні має з'явитися соціальна оренда та оренда із правом викупу, що разом з іншими інструментами допоможе вирішити житлове питання українцям.

Як передає "Хвиля", про це повідомила голова комітету з організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, голова партії "Слуга народу" Олена Шуляк, пише РБК-Україна.

Так, громади матимуть змогу отримати до 200 мільйонів євро для створення фонду соціального житла – Європейський інвестиційний банк за підтримки Європейської комісії зараз активно вивчає таку можливість.

За словами Шуляк, нещодавно завершилися масштабні публічні консультації щодо вдосконалення напрацювання рамкового законопроекту - "Про основні засади житлової політики". Учасники консультацій озвучили низку важливих змін, які за результатами внесено до законопроекту, а звіт за підсумками консультацій передали до Кабміну.

Як зазначається, над законопроектом про житловий фонд соціального призначення почали працювати, не чекаючи на прийняття рамкового. Серед причин – надзвичайно велика кількість ВПО, яким потрібно десь жити, а також величезна кількість вимушених мігрантів, які перебувають за кордоном, оскільки їм нема де жити, що у свою чергу шкодить економіці України, та рішення про надання Україні 50 мільярдів євро від ЄС за умов Ukraine Facility.

"Наразі вже відомо, що Європейський інвестиційний банк за підтримки Європейської комісії розглядає можливість впровадження в Україні пілотного проекту зі створення соціального житла. Партнери хочуть надати 200 млн євро для наших муніципалітетів, громад, щоб була швидша реалізація механізму соціального житла. Окрім цього, оновлено житлове законодавство, яке передбачає, зокрема, і запуск соціальної оренди – вимога ЄС, яка надає нам 50 млрд євро за програмою Ukraine Facility.

Крім того, вона пояснила, що саме із житлового фонду соціального призначення, законопроект щодо якого почали розробляти, надаватиметься житло у так звану соціальну оренду. В основі її механізму – нижче за ринкову ставку оплати, тобто сумісна з рівнем доходів. Ціна оренди при цьому може бути прив'язана до різних показників - доходу претендента, середньої ринкової ціни за оренду, а також від характеристик житла та витрат його утримання.

Шуляка також розповіла, що із житлового фонду соціального призначення можна буде орендувати житло у кількох форматах. Зокрема, планується запровадити як довгострокову оренду, так і короткострокову. Нардепка наголосила на важливості цього пункту, оскільки громадянам, які претендуватимуть на покращення житлових умов таким чином, перевагою буде не лише доступна ціна, а й довгостроковість орендних контрактів, якщо порівнювати з приватними власниками.

Виходячи з попередніх напрацювань, можуть бути передбачені два формати оренди залежно від доходу орендаря. Тобто певний відсоток ринкової вартості платитиме громадянин, а іншу частину субсидуватиме держава. Більше того, можуть запровадити можливість державної компенсації за оренду житла.

"У ЄС, звідки ми й запозичили цю практику та активно її адаптуємо під українські реалії, серед механізмів формування орендної плати соціального житла виділяють дохід орендаря та умови, що існують на ринку. Тобто орендна ставка там залежить від доходу наймача і може бути навіть нижчою". Водночас, орендна ставка залежить і від ринкової ціни на таке житло, і розраховуються як фіксований відсоток від аналогічної вартості на ринку. Наприклад, вартість може становити лише 65% від середньої ціни оренди у приватних власників", - зазначила глава партії "Слуга народу".

За її словами, в ЄС орендодавець, який надає житло у соціальну оренду, проводить щорічний моніторинг доходів наймача за попередній рік. Якщо середньомісячний сукупний дохід за попередні два роки поспіль став вищим, це є підставою для припинення договору.

На додаток до цього крім вищезазначених форматів, планується запровадити ще один – соціальну оренду з правом викупу (rent-to-own). На запровадженні цього інструменту наполягали міжнародні партнери. При цьому кошти від викупу орендарями житла, яке надавали їм в оренду, йтиме саме на поповнення житлового фонду, законопроект за яким зараз напрацьовується.

"Йдеться про так званий револьверний фонд. Надходження від використання житла з державного та житлового фонду територіальних громад зараховуватимуться до спеціального фонду бюджету, витрати з якого спрямовуються виключно на формування, утримання та експлуатацію житлового фонду", - пояснила нардепка.

А ось орендодавцем буде громада. Для формування житлового фонду необхідно провести інвентаризацію можливих об'єктів, придатних для цього. Крім того, орендодавцем можуть виступати і приватні власники житла, які за це отримуватимуть за це податкові преференції.

По суті, платежі за оренду надходитимуть до ЗМС і від орендарів, і від держави, яка за необхідності субсидуватиме надання цієї послуги. Дані кошти фонду будуть йти на його утримання та поповнення. Додатково фонд може поповнюватися, зокрема, за рахунок реставрації застарілого житлового фонду - це ще одна поширена практика, яку Україна запозичила у ЄС.

Нагадаємо, в Україні ОСББ матимуть змогу взяти доступні кредити на купівлю генераторів.