Азаров наконец-то «почув кожного»

О необходимости хоть изредка слушать людей он заявил на заседании Кабмина, сегодня 16 ноября, сообщает пресс-служба Кабмина

По каким показателям люди определяют качество своей жизни, судят: улучшилось оно или нет? По таким же, как статистика, или нет? Очевидно, что статистика все приводит к среднему значению.А в жизни цена хлеба, овощей, тепло в доме, хорошее образование для детей, доступность лекарств и качественная медицинская помощь перевешивают сотни других показателей.

Поэтому мы и концентрируем свои усилия на ценовой стабильности, на обеспечении отопления домов, больниц и школ, на мотивации работы учителей и врачей подобное.

Люди, в отличие от политиков, живут реальными потребностями, однако, понимают, что одновременно все проблемы решить невозможно. Естественно, что они общаются с властью по принципу «что кому болит, тот о том и говорит». Но при этом помогают властям понять и сформулировать оптимальную линию действий в интересах всего общества. Надо только слушать. Надо слышать их «заказ на изменения».

На прошлой неделе я встречался с представителями общественных организаций в сфере здравоохранения. Они представляют интересы и пациентов, и врачей. Поэтому разговор получился у нас принципиальное, очень интересная и полезная.Кажется, мы начинаем создавать алгоритм совместного поиска решений и совместной работы на их исполнение.

Главное — такие консультации дают возможность определить, на чем сосредоточить усилия, для людей критически важно.

Вот какой повестку дня для модернизации сферы здравоохранения определяют те, кто представляет реальные потребности пациентов:

· Лекарства сегодня не по карману двум третям пациентов, а фармацевтические компании опираются контроля за обоснованностью цен.

· Неоправданной является чрезмерное количество зарегистрированных препаратов, не соответствующих мировым стандартам — это только запутывает врачей и пациентов.

· Нет понятных и врачам, и больным стандартов лечения, не определен гарантированный объем медицинской помощи, так и права обеих сторон не защищены.

· Денег на медицину выделяется все больше, а гарантированная медицинская помощь не увеличивается.

· Часть общества готова перейти на страховую медицину, но такая возможность до сих пор не подготовлена.

· Люди не знают, какие будут в ходе реформы медицины социальные гарантии населению и врачам.

Практически это готов, сформулированный повестку дня для подготовительного этапа реформы медицинской отрасли. Это то, что можно и необходимо делать уже сейчас.

Поэтому, во-первых, разработчикам медицинской реформы я поручаю, как говорится, «сверить часы» с этим общественным запросом.Во-вторых, предусмотреть механизм общественно-государственного партнерства в этой реформе. Потому что общественные организации готовы не только формулировать проблемы, но и помогать Правительству в их решении. И, кстати, общественные активисты имеют успешный опыт.Например, мне рассказали, что работа пациентских организаций с фармакологическими компаниями о снижении цен на лекарства часто бывает успешной.

Вместо этого, вы помните, как Правительство предложило ввести НДС на импортные лекарства, чтобы на границе декларировалась настоящая, а не завышена в несколько раз цена.Нас убедили, что такая мера преждевременный, что импортеры переложат уплату НДС на плечи больных. Фармацевтические компании совершили яростное сопротивление такому решению, прикрываясь интересами пациентов. А на самом деле люди выступают за ограничение ценового рэкета, за контроль.

{advert=1}

Что предлагают общественные организации?

Ввести публичную регистрацию (или декларирования) цен на лекарственные средства. Включить представителей пациентских организаций — тех, кто прошел все круги мытарств в борьбе за выживание — в состав тендерных комитетов.Ввести контроль надлежащих условий производства лекарственных средств не только для отечественных производителей, но и для иностранных. То есть, обеспечить жесткий контроль качества и безопасности лекарств.

Кстати, я поинтересовался: какие правила относительно цен на лекарственные средства действуют в ЕС?Оказалось, что там цены на жизненно необходимые лекарства не только жестко контролируются, но и регулируются.Поэтому завтра я собираю широкое совещание с участием Министерства здравоохранения, Академии медицинских наук, фармацевтических компаний, общественных организаций, для того, чтобы определить: каким образом нам улучшить состояние дел в сфере ценообразования на лекарственные средства.

По результатам совещания Минздрав все предложения изучит, обобщит и внесет в Правительство проекты соответствующих нормативных актов. Я обещаю, что любое решение, направленное на своевременное, полное обеспечение учреждений здравоохранения доступными качественными лекарствами, Правительство поддержит.

Более того, отдельные решения уже воплощаются. Как-то: на днях Правительство распространило контроль за надлежащими условиями производства лекарственных средств также и на импортируемые лекарства.

Вместе с общественными организациями мы определили, что единственный путь к удешевлению лекарств — это наращивание собственного производства, чтобы оно на 70 процентов покрывало наши потребности, и одновременно — контроль качества и цен тех импортных лекарств, которые невозможно заменить.

Мы это сделаем обязательно.Украина, в отличие от многих стран, еще вполне может возродить собственный цикл производства большинства лекарств. Во время знакомства с работой фармацевтического объединения «Дарница», консультаций с лучшими специалистами отрасли я в этом убедился лично.Это современное производство, высокие технологии, безусловный контроль качества. Так, почти на сто процентов оборудования на «Дарнице» импортное. Но его уже постепенно начинают совершенствовать, дополнять отечественными разработками. Обслуживают технологические линии отечественными комплектующими.То есть, вполне можно двигаться ко все большему замещению и самих технологий — отечественными. Это успешный направление развития. Так, пока кое-что мы можем начать производить по лицензии, несколько — по собственным разработкам. Где разливки, расфасовка — все это мы можем опять начать делать сами.Без того, чтобы завозить втрое, впятеро дороже импортных аналогов. В Украине нужно 4-5 таких заводов, как «Дарница», чтобы по крайней мере на две трети обеспечить собственную потребность в лекарствах.Поэтому я поручил до конца года разработать программу создания таких предприятий, и есть полная уверенность, что мы это сделаем за 2-3 года.

Вот на такие проекты, на Центр детской онкологии в «Охматдете», на модернизацию больниц для чернобыльцев, госпиталей для инвалидов — то есть, на проекты, необходимость которых однозначно поддержана обществом, как это ни трудно, деньги нужно найти.

На таких проектах мы будем концентрировать все ресурсы, которые создает экономика.

{advert=4}

Уважаемые коллеги!

Опубликованные данные государственной статистики по основным показателям социально-экономического развития за 10 месяцев текущего года. Они оптимистичны.Рост ВВП — составляет 5,3% (причем в октябре — 7,2%), промышленного производства — около 8,2%, сельского хозяйства — 16,2%. Инфляция за три прошедших месяца и за 10 дней ноября практически нулевая.Одновременно фонд заработной платы вырос на 42 миллиарда гривен, пенсионные выплаты выросли на 18 миллиардов.

Мы построим до конца года около 2 тысяч километров дорог — больше, чем за предыдущие годы, вместе взятые.Началось возрождение отечественного строительного комплекса — построен за 10 месяцев более 5 миллионов квадратных метров жилья. И так далее.

Конечно, это не повод для самоуспокоения, но цифры свидетельствуют о том, что нам с вами, общими усилиями всего общества, наконец удалось преодолеть сползание в экономическую бездну.

Мы начали постепенный выход из тупика, куда нас загнали безрассудная политика социального популизма и авантюрная кредитно-долговой, с позволения сказать, стратегия наших предшественников. В этом году мы сокращаем дефицит госбюджета до уровня менее 4%.Сравните это с показателем 2009 года, когда дефицит достиг более 18%. Существенные изменения, не так ли?

Долги предыдущих лет, за которые сегодня приходится расплачиваться, отвлекая средства, скажем, от строительства жилья, детских садов, медицинских центров — это самая болезненная наша проблема.

Конечно, была возможность банально пойти тем же путем: брать кредиты, пока еще дают. Кредиты для погашения предыдущих кредитов, потом кредиты, направленные на погашение этих кредитов — и так при чем? До абсурда. Пока кредиторы не скажут в конце концов: стоп, больше в долг не даем. И что бы мы имели?Такую же ситуацию, которая сегодня в Греции? Слава Богу, нам хватило силы не идти этим пагубным путем.

Наша стратегия управления государственным долгом — это погашение его за счет роста, который наконец начинает демонстрировать наша экономика.За счет, подчеркиваю, рост, а не уменьшение социальных расходов, или же непрерывного наращивания долгов, как это делалось до нас.

Как я уже говорил, со следующего года Правительство будет проводить политику сокращения соотношения государственного долга к ВВП. За 2007-2009 годы оно выросло на 24%.За полтора года работы нашего Кабмина, несмотря на обслуживание беспрецедентных долговых обязательств,мы увеличили его лишь на 7%.

С 2012 года наступает время уменьшать это соотношение, привлекая собственные ресурсы, уменьшая нагрузку на банки,чтобы увеличить возможности кредитования экономики.

И одновременно отказ от жизни в долг не ухудшит социальные стандарты. Я хочу подчеркнуть: за все время деятельности нашего правительства ни одна социальная выплата не была сокращена или замороженная. Наоборот, абсолютно по всем видам социальных выплат идет планомерный рост, который продолжится и в следующем году.

Да и текущего года мы совершенствуем социальную защиту. Например, сегодня Правительство рассмотрит изменения в Порядок назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми и в Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям.

Что предлагается?Существенно расширить доступ к целевой государственной помощи. Предоставить право на получение пособия одиноким матерям, дети которых по достижении 18-летнего возраста учатся в общеобразовательных школах.

Дать право матери (отцу) получать пособие на ребенка в случае смерти одного из родителей, не состоящих в зарегистрированном браке.

Также предполагается, что выплата помощи одиноким матерям будет обновляться просто по письменному заявлению получателя в орган, который назначает такую ​​помощь.

Назначение и выплату государственной социальной помощи малообеспеченным семьям предлагается распространить на новую категорию: дети, которые по достижении восемнадцатилетнего возраста обучаются в общеобразовательных учреждениях.Также определено, что не будет прекращаться выплата пособия лицам, ухаживающим за инвалидами II группы вследствие психического расстройства, когда такие лица не работают (не учатся, не служат).

Это шаг, возможно, и небольшой, но жизненно необходимый социально уязвимым гражданам.И мы эту гарантию, что принципиально, будем выполнять.

Подчеркиваю: идет рост социальных выплат, которое Правительство способно обеспечить и гарантировать, так как средства на такой рост создает работа экономики. Именно этим нам надо дорожить, и этого держаться.

Социально-экономическая стабильность, опора только на реальные собственные ресурсы — это для Украины единственный способ окончательно выйти из кризиса и начать создавать такое качество жизни, как у наших европейских соседей.

{advert=8}