Мэр Алушты Станислав Колот: «Алушта – не Хургада» или как Крым использует «курортные революции»

Недавно была принята Стратегия развития Крыма до 2020 года. Сегодня начинается разработка конкретных шагов по ее реализации в конкретных регионах Крыма. Каким образом в этой программе присутствует региона Большой Алушты. Какими видятся перспективы Алушты на следующие 10 лет?

Недавно у нас была принята программа социально-экономического развития Алушты на 2011 год, которая основана на крымской стратегии. Естественно, что этот документ не вырисовывает долгосрочную перспективу, но мы обозначили ключевые направления, понимая, что как курортный город мы можем существовать за счет туристов. Исходя из этого, мы выстраиваем свою стратегию и тактику. Мы должны привлечь туристов принципиально иным уровнем комфорта, чем они привыкли ожидать от Алушты. Сегодня наш лозунг «Алушта – город, в который хочется вернуться». Это достигается путем работы в нескольких направлениях.

Алгоритм, в общем-то, прост: если Алушта будет комфортной для туристов, это приведет к увеличению поступлений в бюджет, который должен быть социальным и направленным на развитие города.

Мы работаем в условиях ограниченной ресурсной базы, поэтому сосредоточились на проектах, где можно получить быстрый и ощутимый эффект уже к этому сезону.

Например, центральная улица Горького в Алуште, которая идет от автостанции до набережной, уже давно находилась не в лучшем состоянии. В этом году ее отремонтируют благодаря финансированию, которое мы получили благодаря поддержке вице-премьера Георгия Псарева.

В рамках этого проекта будет отремонтирована дорога, которая сегодня, мягко говоря, никудышная.

Во-вторых, поскольку там большой поток людей, то, как и все центральные улицы, она должна быть ухоженной, чистой, с урнами, красивыми витринами, без несанкционированной торговли и малых архитектурных форм. Мы сделаем ее более освещенной и безопасной.

Вы говорите о том, что для туристов город должен быть комфортным, но комфортность понятие достаточно растяжимое. Туристы бывают разные, сотвественно понятие комфорта также для них разное. Есть ли понимание того, что Алушта и прилегающие курорты должны позиционироваться в зависимости от характеристики туристического потока?

Начнем с того, туристический сезон в этом году будет специфическим из-за дестабилизации ситуации на Ближнем Востоке. Традиционные курорты (Турция, Египет, Тунис), на которых привыкли отдыхать представители украинского среднего класса, оказались под воздействием политической нестабильности в регионе. Поэтому, мы понимаем, что в этом году фишкой Крыма может быть безопасность, и эту карту нужно максимально эффективно разыгрывать. Отдыхающие не хотят рисковать лишний раз, и мы объясним им, что риск в Большой Алуште будет минимальным.

Итак, мы понимаем, что люди должны приехать сюда и чувствовать себя комфортно. Как достигается это состояние? Первое, они должны находиться в безопасности. С этой целью в этом году дополнительно освещаются улицы. Во-вторых, мы усиливаем патрулирование улиц милицией. Налаживается система 102. Мы установим видеокамеры наблюдения, чтобы люди понимали, что власть присутствует в точках, которые привлекают криминалитет, и защитит туристов в случае необходимости.

Теперь о сегментировании туристических потоков. Действительно, разные люди едут за разными впечатлениями. Кто-то предпочитает активный отдых, а кто-то пассивный, но при этом объединяющим моментом является сфера услуг. Все хотят вкусно и безопасно покушать, и именно поэтому мы решили кардинально решить проблему незаконной торговли, Люди, которые продают пирожок непонятно из чего сделанный, не имея на то санитарных заключений и квалифицированного персонала, подвергают опасности здоровье отдыхающих. Поэтому это вопрос принципиальный.

Кроме этого, мы инициируем тренинги, чтобы научить продавцов элементарно не хамить. До сегодняшнего дня некорректное поведение продавцов было достаточно широко распространено.

Мы также заключили договор с Одесским институтом, который единственный имеет право выдавать лицензии по присвоению городам статуса курорта. Одесситы сейчас изучают бальнеологические свойства Алушты. Сегодня уже есть первые результаты. Минеральные воды на глубине 30 метровАлушты соответствуют по своим характеристикам уникальным водам в Словении. Эти воды являются уникальными по своему содержанию и превосходят ряд вод в Карпатах.

В Алуште уникальные воздухопотоки, поскольку здесь совмещаются морской и степной воздух из-за Ангарского перевала. По мнению специалистов, в районе Алушты в течение суток воздухопотоки меняются по 15 раз. Поэтому здесь нет очень крайних температур и большой жары.

Естественно, здесь и самая высокая горная гряда Крыма, и самая широкая долина, и самый полноводный крымский водопад – Джур-джур. Я говорю о том, что есть природная составляющая в уникальности Алушты, которая укрепляет ее позиции в борьбе за отдыхающих. Мы будем всячески подчеркивать эти фишки.

Мы выделяем отдельно сегмент туристов с детьми, которые традиционно едут в Алушту.

Для этого у нас есть в планах создание ряда мест, где можно будет отдыхать с детьми. Для начала это безопасная набережная, чтобы мамы не выскакивали из-под колес авто. Сейчас они ездить не будут, потому что мы перекроем доступ на набережную для автомобилей.

Есть в планах создание Центра семейного отдыха, который будет располагаться на 3,5 га.

Коснемся другого сегмента туристов – молодежи. Для нее, да и не только для нее, мы запускам в Алуште проект WiFi-набережной, которая даст возможность заходить в Интернет бесплатно. С пониманием того, что данная услуга привлечет большое количество отдыхающих, мы значительно увеличиваем количество декоративных скамеек, чтобы люди могли и видами наслаждаться, и интернетом пользоваться.

Мы делаем ставку на интернетизацию Алушты, поскольку это приведет в город качественно другого туриста – активного, самостоятельного, способного в полной мере взять от рекреационной сферы все, что она имеет в нашем регионе. Плюс это иной подход к качеству услуг. Представьте, что турист сможет не только найти через интернет жилье, но и заказать такси, выбрать экскурсионное бюро, маршрут турпохода по горам и т.д. Это принципиально иная философия отдыха, которую мы намерены всячески развивать в Алуште.

В тесной связке с проектом WiFi будут идти услуги активного отдыха, связанные с горным туризмом, маутинбайками, скалолазанием, ориентированием на местности. Мы рассматриваем возможность проведения чемпионата по страйкболу в районе Алушты, постановочных баталий на исторические темы и т.д. Такие ходы позволят нам значительно расширить туристический сезон. Например, чемпионат по спуску на маунтинбайках лучше проводить осенью, в октябре, когда в городе уже практически нет отдыхающих. Причем, стоит отметить, что некоторые подобные мероприятия проводили и раньше, но без поддержки города. Теперь городская власть заняла активную позицию в продвижении и позиционировании Алушты, поскольку очевидную выгоды получают все стороны.

В отношении пожилых отдыхающих существуют различные соображения. Начиная от того, чтобы сделать бесплатную зарядку для всех желающих на набережной с инструктором и музыкой, и заканчивая бесплатной дискотекой для тех, кому за 50. Это будет специальное место – кафе «СССР», где воспроизводится обстановка Советского союза с соответствующей атрибутикой.

Самый интересный момент – мы начинаем вводить событийный туризм. В Интернете, а также у пансионатов, в местах общего пользования будут висеть плакаты с расписанием фестивалей, мероприятий и т.д. Туристы должны четко представлять, куда они могут попасть во время отдыха. Эти мероприятия город планирует совместно с предпринимателями. Таким образом, отдыхающий получит не только банальный загар, но и положительные эмоции.

Несколько вопросов на уточнение. Первое, когда вы говорите, что не будет незаконной торговли, правильно ли я понял, что традиционный крик «пахлава, пахлава», раздающийся над крымскими пляжами в этом году прекратится?

Прежде всего, речь идет о стационарной торговле. Как известно на ЮБК уже привыкли возводить чуть ли не малые архитектурные формы на пляже не имея никаких документов, подключаясь к первому столбу, подключая газобаллонную систему. Вот об этом идет речь, а что касается назойливых людей с пахлавой, то здесь будет сделан упор на контроль со стороны милиции и санстанции. Они получили предписание разработать систему контроля за такими горе-предпринимателями. Конечно же, вряд ли получится это побороть за один сезон, но искоренять будут однозначно.

В прошлом году на набережной Алушты будет несколько тысяч торговцев, в основном, приезжих, хотя правительство Крыма еще в мае 2010 года заявляло о том, что уберет их. Не будет ли повтора прошлогодней ситуации?

Власть имеет волю с ними бороться. При существующих реалиях нам нужно будет поставить на каждом пляже по человеку и отлавливать таких вот артистов. Это требует больших ресурсов и изыскать их тяжело, но вопрос этот будет ставиться на жесткий контроль однозначно.

Местных предпринимателей уговорили вынести торговые точки на вторую линию, чтобы разгрузить набережную. Чем их удалось убедить? Ведь попытки разгрузить набережную от торговли уже осуществлялись давно. Тот же российских олигарх Александр Лебедев предлагал предпринимателям построить бутики, чтобы сделать набережную Алушты более респектабельной, но подобные попытки были безуспешными. Можно ли говорить уже сейчас, что в 2011 году приезжие не увидят клубов шашлычного дыма, не услышат запах поддельных духов, которые продают тут же и т.д.?

Реальность такова, что те малые архитектурные формы, которые были незаконно установлены, уже демонтированы. Власть защищает законы и права алуштинцев, которые во время избирательной кампании обозначили порядок на набережной, как одну из самых больших проблем. Сотвественно, мы имеем право достаточно жестко вести разговор с теми, кто закон нарушает. Но мы сели за стол переговоров, поскольку понимаем, что местные жители живут за счет этого. В результате этого набережная из рынка превратилась в прогулочную зону и эти люди организованно ушли в место, которое соответствует всем требованиям: архитектуры, ГАИ, санстации и т.д.

По поводу шашлычно-духовной торговли принято решение жестко пресекать любые попытки ее развертывания на набережной.

Очевидно, что Большая Алушта не способна развиваться без крупных инвестиций. Как сейчас отстраивается работа с инвесторами? В прошлом году был конфликт Совмина с упоминавшимся выше российским олигархом Александром Лебедевым. Последний даже заявлял, что уходит из Крыма, но, судя по последним действиям, все же не спешит это сделать. В общем, что сегодня с инвестиционным климатом в регионе?

Любая власть, также как и бизнес, любит стабильность. Сегодня мы говорим одно: власть открыта в любых вопросах, направленных на развитие города. В частности, речь идет о том, что руководство города регулярно проводит встречи с предпринимателями и инвесторами. Несколько дней назад Лебедев собственноручно написал городу письмо, что понимая перспективы Алушты, он инициирует переговоры, связанные с реконструкцией набережной и более современным видом города. Такие переговоры пройдут в феврале на самом высоком уровне.

То есть Лебедев не уходит из Крыма?

Более того, он не просто не уходит, он официально поднимает вопрос по поводу его новых инвестиций в регион.

Извечной слабостью Крыма было очень плохое медийное сопровождение курортного сезона. Крым практически всегда проигрывал информационные войны России, не говоря уже о Турции, Греции, Испании и другие курорты. Каким образом будет выстраиваться медийная кампания по привлечению туристов в Крым в 2011 году?

Во-первых, мы понимаем, что тенденции в медиа развиваются в пользу Интернета. Поэтому мы оживили сайт городского совета, но главный упор в раскрутке Большой Алушты сделаем на новый веб-портал, который будет открыт до сезона. Он будет называться alushta-crimea.com. Портал будет поддерживаться на трех языках (английский, русский, украинский), а также мы рассматриваем возможность польской версии. Зайдя на этот портал, люди из любой точки мира смогут понять, что собой представляет Алушта. На сайте будет не только качественные фото, но и видеоматериалы. Там же будут туристические маршруты, отели и санаторно-курортные услуги. По сути, это будет паспорт региона от Приветного до Партенита. На этот портал мы возлагаем большие надежды.

Кроме этого, ведется работа с центральными СМИ, а также продвижением бренда Алушты в рекламных сетях. На сегодняшний день в пяти крупнейших городах Украины расположено 50 ситилайтов и бордов с рекламой Алушты.

Как в этом сезоне будет позиционироваться город и регион?

Учитывая тенденции на мировом рынке, мы ключевое ударение делаем на безопасности. Я думаю, что ключевой посыл должен быть таким «Крым – не Египет», «Алушта – не Каир» или «Алушта – не Хургада». То есть, сегодня проигрывая по уровню сервиса странам вроде Турции или Египта, мы резко выигрываем по уровню безопасности. Это нужно использовать. Отсюда и дополнительные патрули, и видеокамеры, и call-центр, которые являются обязательной составляющей безопасного отдыха.

Вторая позиция – это комфортный и разносторонний отдых.

Третий мессидж – с каждым годом Алушта будет все интереснее и интереснее.

Первого марта в Алуште состоится ярмарка, на которой будет презентован ряд проектов. Она будет проведена на уровне, который будет достойным не только крымского, но и украинского уровня.

В Крыму очень остро стоит тема земли. Крымские элиты погрязли в земельных спекуляциях, что привело к стремительной деградации курорта. Поэтому, не остановив земельную вакханалию нельзя вообще решить ни один стратегический вопрос в Крыму. Кстати, бывший мэр Алушты Владимир Щербина оказался под следствием за махинации с землей и коммунальной собственностью. Что изменилось в этом плане сегодня?

Этот вопрос из полукриминального должен стать прозрачным и сказываться на пополнении городского бюджета. Позиция властей здесь абсолютно простая и принципиальная в рамках действующего законодательства. Сегодня есть ряд инноваций, связанных с двухкилометровой зоной, прибрежными территориями и, естественно, в этом заключается позиция Совмина все земельные вопросы должны решаться на аукционах. Разрабатывается методика и документация и в ближайшее время они будут запускаться. Это пока планы на ближайшее будущее, но отдельно укажу, что сегодня мы заняли жесткую позицию в отношении должников аренды за землю. Сегодня с ними ведется очень плотная работа, чтобы вернуть в бюджет, которые фактически изымались у города.

Как решается вопрос конфликта между местными предпринимателями и приезжим бизнесом. Крымский экономист Андрей Клименко проводил исследования, которые четко показали, что около 70% денег, которые зарабатываются в Крыму во время курортного сезона, уходят из полуострова в пользу структур из других городов Украины. На протяжении последних лет можно было наблюдать ситуацию, когда местные власти за взятки лоббировали интересы приезжего бизнеса в ущерб предпринимателям из города. В Алуште в прошлом году из-за этого неоднократно возникали потасовки.

Вы спрашиваете, каким образом мы вышли на диалог с местными предпринимателями и решили ряд проблем. Мы понимаем, что местные предприниматели это в том числе и избиратели, которые за нас голосовали. Поэтому мы придерживаемся позиции, что в Алуште и на прилегающих территориях должны зарабатывать местные, поскольку у них больше нет источников заработка. Здесь нет заводов, фабрик, производств, поэтому все основные доходы идут от самых разных проявлений туризма. По этой причине мы ведем переговоры с разными профильными ассоциациями (транспорт, экскурсионные услуги и т.д.), где прерогативы будут местным.

Есть одна интересная деталь. Введен туристический сбор, который должен поправить наш бюджет. Поэтому мы выстраиваем такие схемы, когда, зарабатывая здесь, местные жители будут платить в местную казну, чтобы город мог развиваться. Все должны зарабатывать на проектах, тогда мы сможем поднять город и регион.

Уже есть ряд решений, например, такое направление как парковка в этом году после решений исполкома и городского совета должно принести в 15 раз больше, чем в прошлом году. У нас есть ряд мест, где официально никто не паркуется, а наблюдается обратная ситуация. Она будет изменена в пользу города, поскольку есть отчетливое желание наполнить бюджет города.

Конечно, нам можно ставить массу вопросов, но мы в городе работаем чуть более трех месяцев, поэтому нужно решать проблемы последовательно.

Беседовал Юрий Романенко

Интервью подготовлено в рамках проекта «Улучшение качества общественного обсуждения приоритетов развития Крыма».

Источник: ФЛОТ2017