Накипіло. Податкова служба України – посібники Росії

Наразі в Україні ми маємо два фронти: зовнішній фронт, яким займаються Збройні сили України разом із Президентом України та Міністром оборони України, а також внутрішній фронт, яким займаються Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, далі КМУ та суб'єкти підприємницької діяльності.

Я писатиму саме про другий фронт, тому що в довгостроковій війні його внесок важливий.

Ми звикли до того, що прогалини держорганів на зовнішньому фронті у нас закривають волонтери, в особі громадських об'єднань, які їх повідомляють. Я ставлю собі питання, якщо волонтери купують «Байрактар» та «Супутник» на прохання ЗСУ, то невже волонтери не можу зібрати кошти на фінансування змін у роботі хоча б КМУ? Відповідь – скоріше можуть, але КМУ не бачить у цьому потреби і не хоче змінюватись і в цьому корінь проблеми. Воно закрилося від суспільства регламентом ухвалення своїх постанов. Перетворилося річчю в собі. Генератором віртуальної реальності та гальмом переходу на військову економіку.

З інформації у таблиці, додаток 1, видно, що за даними 2020 року 75% річного обсягу реалізації продукції здійснили 512 великих підприємств та 17 602 середні підприємства, за класифікацією Державної служби статистики України, далі Укрстат.

У методології Укрстату міститься визначення таких підприємств:

суб'єктами великого підприємництва є юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) перевищує 250 осіб та річний дохід від будь-якої діяльності перевищує суму, еквівалентну 50 мільйонам євро, визначену за середньорічним курсом Національний банк України;

суб'єктами середнього підприємництва є юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, у яких середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) у межах від 50 до 250 осіб та річний дохід (обсяг реалізації) від будь-якої діяльності - у межах еквівалента від 10 мільйонів євро до 50 мільйонів євро, визначеного за середньорічним курсом Національного банку України.

Тут варто відволіктися і пояснити, як обсяг реалізації пов'язаний із бюджетом. За зведеними цифрами приблизно 16,7% обсягу реалізації нашій країні йде формування державного бюджету і це, не враховуючи надходжень до місцевих бюджетів. Ми маємо пряму кореляцію: більший обсяг реалізації – більше надходжень до бюджету. І це не завжди пряме оподаткування підприємств. Підприємство виплачує зарплати співробітникам, співробітники купують продукти та послуги, продавці продуктів та послуг сплачують податки з їхнього продажу. Підприємство закуповує в інших юридичних осіб сировину, енергію, упаковку, ТМЦ та послуги, а продавці сплачують податки з їхнього продажу.

Принцип функціонування суб'єктів підприємництва простий – це побудова стійких виробничо-збутових ланцюгів (далі – УПСЦ) від ресурсів до споживачів. Наприклад, у продовольчій сфері існує такий термін «від поля до вилки», при зміні довкілля ці УПСЦ мають бути перебудовані, і перебудовуються вони не самі, а з волі самозайнятих та найнятих менеджером.

Цього року зовнішнє середовище в Україні зазнало значних змін:

- ми тимчасово втратили частину територій та споживачів на них;

- ми втратили частину робочих ресурсів та споживачів, які виїхали за межі України;

- агресор заблокував нам експорт через порти, що залишилися;

- у нас зросли витрати на оборону;

- у нас зросли витрати на відновлення пошкоджень інфраструктури;

- у нас зросла вартість залучення грошей;

- у нас зросли ризики раптового авіаудару та втрати вкладень в інфраструктуру;

- ми переключилися на постачання вуглеводнів альтернативних Росії та Білорусії;

- У нас 4 місяці було зафіксовано курс валют щодо гривні, що при падінні експорту та надходження валюти від нього призвело до розриву офіційного та ринкового курсів обміну більш ніж на 25%.

У цих умовах перебудова УПСЦ має бути досить значною. Після скасування фіксації курсу та девальвації його до ринкового, УПСЦ, налаштовані на експорт, отримали потужний стимул для розвитку.

Розвиток може йти двома шляхами: збільшення кількості продажу чи збільшення вартості продажу. З урахуванням того, що маємо кратне зростання вартості вуглеводневої сировини, яке збільшує собівартість, ми маємо змішаний тип зростання цього року та кількості, і вартості за рахунок зростання світових цін та собівартості.

Якщо ми говоримо про кількість, то оскільки показники Держстату та Державної податкової служби не змінювалися, можна в середньому оцінити, про що мова йде для суб'єктів середнього підприємництва. Стеля 50 млн. євро на рік, приблизно 4,2 млн. євро на місяць, або близько 1,0 млн. євро в нд., що за мірками Світової економіки не великий оборот.

Я писатиму на прикладі галузі, в якій працюю. Вартість тонни вершкового масла в Польщі, за даними сайту , складає 6 800 євро. З урахуванням доставки та маржі іноземних трейдерів ціна закупівлі олії в Україні становить до 5 600 дол. США за тонну, або машина олії 20 тонн – 112 тис. євро. Виробляючи на місяць 38 машин олії або 10 машин олії на тиждень, ви перевищуєте встановлену планку та стаєте суб'єктами великого підприємництва.

Оскільки виробництво молока в Україні має сезонний характер, потужності переробки мають продуктивність для піку сезону. Так, наприклад, Роменський молочний комбінат (далі - ТОВ «РМК»), має масловиробник з продуктивністю 2 тонни олії на годину. За дві 10-годинних зміни обладнання може виробити 2 машини олії, за 7 днів тижня – 14 машин.

Маючи зняття квот ЄС на постачання олії та ветеринарний номер ЄС для постачання продукції, за вартості кілограма значно вища, ніж вартість кілограма зерна, враховуючи сезонний надлишок молочної сировини на території постраждалої від окупації, відмовившись від природного газу та перейшовши на локальний енергоносій дрова, - здавалося б, що бери та максимально завантажуй виробництво, збільшуй експорт, наповнюй бюджет України валютою та бюджети жителів Сумської Полтавської, Охтирської, Чернігівської та Черкаської областей грошовими коштами.

Але на шляху Ваших планів постає КМУ, яка прийняла постанову № 1165 від 11.12.2019 року, якою до рук Мінфіну та ДПС дано важелі для порушення законів України та свавілля.

Ви можете сказати – це емоції, адже з екранів телевізорів нам кажуть, що вони все роблять на благо України та нас з вами.

Єврейський народ має прислів'я: «Ваші справи говорять так голосно, що не чути, що Ви говорите», тому давайте подивимося на справи.

ТОВ «РМК» подано на реєстрацію податкову накладну, після господарської операції з експорту олії, яка вивозилася автомобільним транспортом, але підприємству зупинено реєстрацію податкової накладної з формулюванням «..код товару 0405 УКТЗЕД відсутній у таблиці даних платника ПДВ як товар, що постачається (виготовляється) на постійній основі, та його обсяг постачання дорівнює або перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій.».

У будь-якій автоматизованій системі під час запуску процесів можливі збої та потрібен час для налагодження. Тому витрачання часу співробітників на подання документів та роз'яснень було сприйнято конструктивно, хоча процес виробництва та вивезення контролюється такими органами: Держпродспоживслужбою України, якою делеговано контроль за безпекою продукції під час виробництва в Україні ветеринарними службами ЄС; Державною митною службою України; обслуговуючими банками, як агентами за контролем руху коштів, відповідно всі документи можуть бути отримані у них, без завантаження непродуктивною роботою і так обмежений людський ресурс, який не залишив територію України.

Ви можете подумати, що експорт був у сумнівну країну та дивного покупця, але це не так. Покупцем продукції була компанія Mlekovita (Poland) https://mlekovita.com.pl/pl/ , яка є найбільшим виробником молочної продукції у Польщі.

ТОВ «РМК» було подано пояснення та документи, після чого дві податкові накладні були зареєстровані. Ми подумали, що допомогли усунути збій і можемо працювати далі, але не тут було.

ТОВ «РМК» подав розрахунки коригування до ще трьох податкових накладних, і знову реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН) було зупинено, з формулюванням ми вважаємо, що у Вас немає основних засобів для виробництва цієї продукції. У відповідь ТОВ «РМК» надано, зокрема, договір оренди основних засобів у орендодавця.

Після чого отримано відповідь, що в орендодавця, (підприємства, яке не бере участі в угоді) відсутні кошти, оскільки вони не відображені у формі 20-ОПП, отже, їх немає. На що ТОВ «РМК» надано пояснення, описані у скарзі, про те, що орендодавець не є платником ПДВ, тому господарські взаємини з останнім ніяк не впливають на податкові зобов'язання підприємства з ПДВ. Вказано, що наявність майна у власника підтверджується не інформацією з баз даних ДПС, а правовстановлюючим документом та Відомостями з Державного реєстру прав на нерухоме майно, на підтвердження були надані Відомостями з Державного реєстру прав на нерухоме майно. Також було акцентовано, що підприємство не є податковим агентом щодо відносин іншого юр. особи з ДПС.

Викладені вище коментарі, пояснення та документи не були прийняті до уваги та просто проігноровані, у задоволенні скарги відмовлено. Станом на 16.09.2022 року питання не вирішено.

ТОВ «РМК» минулого року, у зв'язку із зростанням ціни на природний газ, було змушене зупинити споживання природного газу та відключитись від його постачальника. Тепер для того, щоб запустити роботу на зрідженому газу, необхідно вкласти суттєві інвестиції. Поки що цього не зроблено неможливо виробляти сухі молочні продукти, і постає питання, кому продавати не жирові компоненти молока.

Для вирішення цього питання було укладено контракт про переробку давальницької сировини, а саме молочної суміші у сир та СДС на філії Менський сир завод ПП «КФ «Прометей» (м. Мена).

Оскільки у ТОВ «РМК» не було в таблиці платника податку на додану вартість коду товару 0406 (сири всіх видів та кисломолочний сир) УКТВЕД, використовуючи право надане п.12 постанови КМУ №1165 від 11.12.2019 року ТОВ «РМК» подано до податкових органів таблицю даних платника ПДВ із кодом товару 0406 УКТВЕД із письмовими поясненнями.

Право направити для обліку таблицю даних платника ПДВ, яка по суті є інформацією про специфіку діяльності платника податку, крім п.12 постанови КМУ №1165 від 11.12.2019 року, закріплено та в роз'ясненні ДПС 101.18 ОІР, в якому зазначено право подати Таблицю без факту зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

У відповідь на подану Таблицю даних платника ПДВ ТОВ «РМК» отримано рішення про не врахування таблиці даних платника ПДВ №7299257/4673167 від 06.09.2022 через те, що «податкові накладні за кодом 0406 не зупинялися».

Після отримання відповіді ТОВ «РМК» відправлено на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні після господарських операцій з продажу сиру для подальшого експорту, але їх реєстрація була зупинена через «відсутність у Таблиці даних платника ПДВ коду товару 0406 УКТЗЕД».

Ситуація виглядає свідомою диверсійною діяльністю. Не реєструємо таблицю з кодом, оскільки не блокували податкові накладні, не реєструємо податкові накладні оскільки у таблиці немає такого коду.

Чи може КМУ не потрібні надходження валюти в країну? Може він разом із ДПС забезпечуватиме закупівлі критичного імпорту за рахунок таблиць ДПС?.

Яку мету має керівник цих диверсантів? І чому наші податки мають сплачувати їхній зміст?

Після спілкування з колегами та суміжниками стало зрозуміло, що аналогічні ситуації відбуваються і в інших підприємців. Це призводить до припинення діяльності та закриття підприємств. Заперечення рішень в адміністративних судах розтягується на роки.

Такі дії вбивають операційну діяльність в Україні. Ми працювали у Польщі, у нас не було проблем із операційною роботою. Є питання щодо швидкості роботи польських судів із захисту вкладених нами інвестицій, але не до операційної роботи. В Україні ж ми маємо дві проблеми: перешкода співробітниками ДПС операційній роботі та питання до роботи судової системи.

Яка відповідальність працівників ДПС?

З урахуванням військового стану, за нашою оцінкою, дії співробітників ДПС внаслідок яких завдаються збитків економічній безпеці України, мають оцінюватися як інтелектуальний перехід на бік ворога та надання допомоги державі, з якою Україна перебуває в умовах збройної боротьби.

Ці дії підпадають під відповідальність ст. 111 Кримінального кодексу України "Державна зрада". При цьому в даній формі державна зрада визнається закінченою з моменту, коли особа почала надавати допомогу противнику, або з моменту підписання документа, що завдає економічної шкоди Україні.

Розслідування дій, що підпадають під цю статтю, здійснює Служба безпеки України, для вищих категорій держслужбовців - Державне бюро розслідувань.

ТОВ «РМК» повідомило СБУ про вчинення кримінального правопорушення, але жодна оперативно-розшукова діяльність не проводиться, про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань нам не відомо, оскільки нам не надсилали витягу з ЄРДР.

У преамбулі Загальної декларації прав людини написано: «беручи до уваги, що необхідно, щоб права людини охоронялися владою закону з метою забезпечення того, щоб людина не була змушена вдаватися, як останній засіб, до повстання проти тиранії та пригнічення».

Ми стикаємося з ситуацією, в якій необхідно готуватися до повстання проти тиранії та придушення на економічному фронті, створеному КМУ руками ДПС, без якого після перемоги на зовнішньому фронті, схоже, не обійдемося.

Не можна допустити того, щоб держзрадники, що заполонили КМУ та підвідомчі йому структури, сповільнювали нашу перемогу та працювали на країну агресора.

Ми відновлюємо інфраструктуру та підприємницьку діяльність на звільнених територіях, а всі, хто заважає цьому, повинні втратити довіру та владу.

Нехай роблять вибір поки що не пізно.