Бюджет 2012: мир фантазий Азарова

 

Для начала меня, как аналитика, интересовала информация по основным макроэкономическим показателям – уровню дефицита бюджета, состоянию государственного долга etc. Смотрим.

Доходы бюджета Украины на 2012 – 332.821.347,3 тыс. гривен.

Расходы бюджета – 358.050.376,4 тыс. гривен.

Дефицит в абсолютном значении – 25.229.029,1 тыс. гривен.

Дефицит в относительном значении – 7,6%.

Однако, много… планируемый дефицит бюджета Греции в этом году 7,6%, а это весьма прозрачно намекает, что мы от неё недалеко ушли.

Следующий показатель – граничное значение государственного долга, которое проектом бюджета установлено в размере 415.565.120,9 тыс. гривен.

Напомню, что последние несколько месяцев день размер прямого государственного долга колеблется в пределах 350-360 миллиардов. С учётом дефицита бюджета он вырастет как минимум на 24 миллиарда.

Совокупный же государственный долг на ноябрь 2011 года уже составил 471 миллиард гривен. Почему эта цифра не учитывается в проекте бюджета – я, честно говоря, не понимаю.

С учётом дефицита бюджета совокупный долг составит в следующем году свыше 495 миллиардов, что превышает 147% от госбюджета. А с учётом прогноза по номинальному ВВП Украины на 2012 год, отношение госдолга к ВВП приблизится к 50%.

В связи с предыдущим показателем, нам интересны выплаты по погашению и обслуживанию госдолга в следующем году (данные взяты из ещё одного приложения к бюджету)

Характер соглашения

2012 год

Долговые обязательства

61 161 179,23

Внутренний долг

38 152 811,81

Погашение

24 165 903,59

Національний банк України

132 252,52

ОВДП 2008

2 904 000,00

ОВДП 2009

7 104 438,75

ОВДП 2010

10 667 202,12

ОВДП 2011

3 358 010,20

Обслуживание

13 986 908,22

Національний банк України

156 214,26

ОВДП 2008

1 977 362,36

ОВДП 2009

5 146 118,20

ОВДП 2010

3 839 399,30

ОВДП 2011

2 867 814,10

Внешний долг

23 008 367,42

Погашение

15 048 601,51

Європейський банк реконструкції та розвитку

566 922,78

Європейський Інвестиційний Банк

Консорціум німецьких банків на чолі з АКА

31 058,34

Міжнародний банк реконструкції та розвитку

1 963 332,37

Міжнародний валютний фонд

6 891 328,13

Міністерство сільского господарства США

11 541,75

Німецька Кредитна Установа для Відбудови (КфВ)

31 058,34

ОЗДП 2003 року

ОЗДП 2005 року

ОЗДП 2006 року

ОЗДП 2007 року

4 050 000,00

ОЗДП 2010 року

ОЗДП 2011 року

Російська Федерація

791 775,00

Уряд Італії

91 099,10

Уряд США

160 704,62

Уряд Франції

24 745,28

Уряд ФРН

361 776,30

Японський банк міжнародного співробітництва

73 259,50

Обслуживание

7 959 765,91

Європейський банк реконструкції та розвитку

137 417,46

Європейський Інвестиційний Банк

62 117,68

Консорціум німецьких банків на чолі з АКА

2 056,39

Міжнародний банк реконструкції та розвитку

427 972,06

Міжнародний валютний фонд

2 422 149,91

Міністерство сільского господарства США

4 191,26

Німецька Кредитна Установа для Відбудови (КфВ)

4 080,11

ОЗДП 2003 року

619 650,00

ОЗДП 2005 року

348 826,50

ОЗДП 2006 року

532 980,00

ОЗДП 2007 року

512 041,50

ОЗДП 2010 року

1 220 062,50

ОЗДП 2011 року

1 598 737,50

Уряд Італії

3 248,00

Уряд США

2 463,69

Уряд Франції

2 551,51

Уряд ФРН

34 820,97

Японський банк міжнародного співробітництва

24 398,87

Гарантийные обязательства

34 430 578,55

Внутренний долг

4 632 456,77

Погашение

3 293 590,91

АТ «Укрексімбанк»

ВАТ «Ощадбанк»

875 550,00

Векселі Укравтодору

1 618 040,91

Інші кредитори

Облігації ДП «Київський авіаційний завод «Авіант»

Облігації Харківського державного авіаційного виробничого підприємства

ОДІУ

800 000,00

Обслуживание

1 338 865,86

АТ «Укрексімбанк»

337 330,02

ВАТ «Ощадбанк»

503 976,16

Векселі Укравтодору

86 152,23

Облігації ДП «Київський авіаційний завод «Авіант»

64 267,96

Облігації Харківського державного авіаційного виробничого підприємства

133 926,60

ОДІУ

213 212,89

Внешний долг

29 798 121,78

Погашение

24 823 383,31

AQUASAFETY INVEST PLC

195 750,00

Citibank, N.A. London

438 302,48

Credit Suisse First Boston International

Credit Suisse International

408 240,00

Deutsche Bank AG London

115 714,28

UniCredit Bank Austria AG

99 832,50

VTB Capital PLC

Європейське співтоватиство з атомної енергії

75 027,59

Європейський банк реконструкції та розвитку

246 454,10

Канадська експортна агенція

169 193,70

Міжнародний банк реконструкції та розвитку

103 774,90

Міжнародний валютний фонд

22 971 093,76

Облігації ДП «ФІНІНПРО»

Облігації НАК «Нафтогаз України»

Сбербанк Росії

Обслуживание

4 974 738,47

AQUASAFETY INVEST PLC

67 565,94

Citibank, N.A. London

185 363,95

Credit Suisse First Boston International

93 555,00

Credit Suisse International

197 167,23

Deutsche Bank AG London

20 727,00

UniCredit Bank Austria AG

78 286,19

VTB Capital PLC

304 918,98

Європейське співтоватиство з атомної енергії

21 578,50

Європейський банк реконструкції та розвитку

40 072,97

Канадська експортна агенція

71 571,23

Міжнародний банк реконструкції та розвитку

25 571,14

Міжнародний валютний фонд

1 625 596,79

Облігації ДП «ФІНІНПРО»

798 903,00

Облігації НАК «Нафтогаз України»

1 227 365,58

Сбербанк Росії

216 494,97

Всего

95 591 757,78

Как видим, за следующий год государство должно выплатить текущих платежей по госдолгу почти на 12 млрд. долларов. Ещё несколько лет назад это было бы 80% всего госдолга, но за последние три-четыре года, стараниями Тимошенко и Азарова, он вырос с 15 до 59 миллиардов долларов.

{advert=4}

Но самое интересное здесь даже не в этом. Если мы отследим по многочисленным приложениям к проекту бюджета, сколько денег предусмотрено на выплаты долговых обязательств, мы поймём, что Азаров придумал некую новую форму математики, где «2+2=38».

«Стаття 6. Установити, що у 2012 році державні гарантії надаються на суму 15.000.000 тис. гривень для забезпечення повного або часткового виконання боргових зобов’язань за запозиченнями суб’єктів господарювання – резидентів України державного сектору економіки».

Я, мягко говоря, в недоумении. Платежей по внутреннему долгу – на 38 с лишним млрд., а выделено – 15 млрд. Это как называется?

Идём дальше. Ещё в отдельной таблице (нас не запутаешь, мы и не такие головоломки решали!) указывается, что Министерству финансов на погашение долговых обязательств выделяется 30.004.142,4 тыс. гривен, то есть, округляя – 30 миллиардов. Но в графе «Всего» выплат по долговым обязательствам значится 95,5 миллиардов. «Где деньги, Зин?»(с)

Азаров, видимо, живёт по принципу «Кому я должен – всем прощаю» (или это его уже просто старческий маразм разбил в 74 года?), но такую шутку юмора не поймут и не оценят ни внутренние держатели ОГВЗ, ни иностранные кредиторы.

Особенно странно это смотрится на фоне недавних обещаний нашей власти снизить в 2012 году отношение госдолга к ВВП с 42,7% до 27%. Я уже тогда недоумевал, каким образом им это удастся. А теперь я, кажется, догадываюсь – Азаров просто корректором циферки замажет и впишет новые. У него же есть Мел Судьбы!

Шутки шутками, а по данным всё того же проекта Бюджета-2012 я нарисовал ещё один интересный график. Это распределение выплат по госдолгу до 2020 года.

Для профессионала сразу видна катастрофичность данной картины. Львиная доля госдолга находится в коротких позициях, выплаты по которым будут проводиться в ближайшие два года (с текущим пиком в 2013 году).

 

Чтобы было понятнее, во всех нормальных странах стараются держать госдолг в долгосрочных обязательствах – они и стабильнее, и проценты по ним значительно ниже. Например, в тех же США Гайтнер всеми правдами и неправдами последние два года старается перевести американский госдолг в длинные позиции.

Наличие «длинных» денег – это инвестиционный потенциал. А «короткие» – это затыкание дырки в прорывающей дамбе с помощью пальца. Что, к тому же, чрезвычайно невыгодно (и служит ещё одним доказательством бездарности нашей власти).

На фоне всего этого уже мелочами кажутся планы правительства выпустить дополнительные облигации внутреннего займа на сумму 18 миллиардов гривен, чтобы произвести допэмиссию акций для увеличения уставного капитала «Нафтогаз України» (на 12 млрд), «Укренерго» и «Укргідроенерго» (на 1 млрд) и передачи средств Аграрному фонду (5 млрд).

Чтобы немного разбавить мрачные перспективы, хочу процитировать два (на мой взгляд) забавных пункта поступления бюджетных средств:

— надходження від видачі дозволів на експортно-імпортні операції з наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами;

— плата за оформлення посвідчення закордонного українця.

Во-первых, лицензированная наркоторговля – это круто, это Голландия отдыхает. Во-вторых, я не знаю, кто такие «заграничные украинцы», и зачем им удостоверения, за которые к тому же нужно платить (и зачем это включать в текст проекта государственного бюджета).

 

Продолжение следует.