Ликвидация льгот: как не нужно поступать и где взять деньги

Сначала была попытка тайком по-воровски протянуть законопроект под маловразумительным названием, фактически отбирающем льготы чернобыльцев и афганцев. После была попытка отменить подготовленное решение путем принудительного диалога власти с народом. И вот, теперь, власть села за стол переговоров с чернобыльцами и афганцами. Фактически ситуация вернулась на позицию, с которой бы стоило начинать, а именно – с организации предваряющих непростое решение общественных слушаний (переговоров с заинтересованными сторонами). Только ныне эти переговоры проходят в условиях несравненно худших для власти, чем, если бы она сама инициировала их, а не пошла на этот вынужденный шаг под давлением.

{advert=1}

Во-первых, власть в очередной раз показала, как она на самом деле относится к гражданам, и продемонстрировала свою неготовность к ответственному диалогу с обществом. Во-вторых, она еще раз (после налогового майдана) показала всем, что понимает только аргументы силы и, тем самым, сама заложила фундамент будущих конфликтов (вместо того, чтобы идти на переговоры, граждане для начала будут выходить под стены органов власти). В-третьих, власть снова посадила себя на шпагат, пытаясь с одной стороны удовлетворить МВФ, а, с другой стороны, успокоить протестующих, и встать с этой позиции будет крайне сложно.

По всей видимости, все сведется к какому-то компромиссному решению: часть льгот сохранят (или для части категорий) и для нее нужно будет искать деньги в бюджете. Если ситуация на этом успокоится, и под ВР или КМУ не выйдут другие категории льготников, встанет вопрос объема финансирования. Очевидно, что правительство будет стремится занизить суммы, чтобы было легче покрыть их, не прибегая к пересмотру показателей бюджетного дефицита. Но это будет означать, что проблема будет решена лишь частично, и, следовательно, год начнется с весьма вероятного роста задолженности по социальным выплатам. Кстати уже сейчас в СМИ называют довольно разные суммы, необходимые для финансирования льгот: от 10 млрд.грн. — озвученных А.Ефремова, до 7,5 млрд.грн. – названных Н.Королевской.

Вместе с этим, в прессе уже вчера было достаточно материалов, в которых можно было найти статьи бюджета, секвестр которых позволил бы относительно безболезненно профинансировать значительную часть льгот. И речь идет даже не о статьях, связанных с содержанием бюрократического аппарата и народных депутатов. В порядке иллюстрации приведем цитату из статьи А.Новака на УП: «Нікому не видимі і ніким не помічені в результативності «Фундаментальні та прикладні дослідження і розробки у сфері державного управління» отримають 3,5 мільярдів гривень»[1]. Поэтому, при желании бюджет на 2012 год вполне можно сбалансировать. Если конечно под последним понимать баланс интересов различных слоев населения, а не – запросов различных олигархических групп и чиновничьих группировок.

{advert=2}