Как в Украине проведут «монетизацию» субсидий

Как в Украине проведут «монетизацию» субсидий

Власти заговорили о монетизации субсидий на комуслуги: на днях президент Петр Порошенко заявил, что «эти выплаты будут монетизированы, так как этого требует МВФ».

Подробностей не сообщил ни глава государства, ни его пресс-служба. «Сегодня» выяснила, что имеется в виду.

КАК СЕЙЧАС. Напомним: если субсидия назначена, ее получатели платят не полную сумму за «коммуналку», а разницу, которая не дотируется государством. Субсидия дается в пределах норм, например: на отопление — 21 кв. м жилья на человека плюс 10 кв. м на семью, горячая вода — 1,6 кубометра в месяц на человека, холодная — 2,4—4,4. Все, что свыше, оплачивается по полной стоимости. Далее государство должно уплатить коммунальщикам свою часть за каждого субсидируемого. Но, как признал министр соцполитики Андрей Рева, большая часть расчетов с теплокоммунэнерго идет в клиринговой (взаимозачетной) форме, не в денежной. Например, коммунальная ТЭЦ должна государственному «Нефтегазу» за газ, а государство должно ТЭЦ за тепло, в итоге долги взаимопогашаются. Но такая схема работает не везде, например, с ОСМД зачет невозможен, ибо они казне ничего не должны, а субсидии его членам положены. В итоге ОСМД платят свои деньги коммунальщикам за субсидируемых, а получить компенсацию от государства не могут. А после монетизации эта проблема будет решена.

ВЛАСТЬ И ЭКСПЕРТЫ. В Мин­соцполитики говорят, что «живые» деньги давать на руки никто не будет. «Когда мы говорим о монетизации в том понимании, как ее требует МВФ, речь о том, чтобы не было взаимозачетов, а не о том, чтобы мы дали субсидию деньгами за услуги ЖКХ человеку, который будет оплачивать эти услуги», — разъяснил Рева. Сроков монетизации он не назвал, но источник в Кабмине нам сообщил, что новшество планируют ввести с нового отопсезона, то есть с 1 октября.

Главное препятствие специалисты видят в бедности казны. Так, старший консультант по вопросам соцзащиты населения Института местного развития Антон Левицкий сказал нам, что сейчас из более чем 50 млн субсидий деньгами коммунальщикам оплачивается 10%, остальное — клиринг. «Пока неясно, откуда в бюджете появятся средства, — говорит Левицкий. — Но если схема заработает, она может быть распространена вплоть до каждого получателя субсидий». Руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский также отмечает, что монетизация субсидий может стать первым шагом для полномасштабной соцреформы: «Пока монетизация льгот может быть отработана как финансовые взаимозачеты между госструктурами. Следующий шаг — создание лицевых счетов для претендующих на льготы, субсидии с выдачей именных пластиковых карт. Туда государство перечисляло бы средства, которые можно тратить исключительно по назначению. К примеру, на оплату комуслуг, проезд в транспорте. Такая соцреформа приблизит Украину к международным стандартам помощи малоимущим. В США давно работает система food stamp, или программа льготной покупки товаров. Государство дает жителям с низкими доходами ежемесячные пособия на пластиковые карты. Это где-то $130 на человека, и эти деньги можно тратить исключительно на продукты питания. Процедура прозрачна и не вызывает споров».

Льготников подсчитают по е-билетам

Принятие Радой закона о введении электронного билета в транспорте может стать первым шагом к монетизации льгот, считают эксперты. Ожидается, что турникеты и сканеры появятся в троллейбусах и автобусах Киева, Львова и еще ряда крупных городов уже в этом году за счет денег горбюджетов. «Льгота на бесплатный проезд — самая востребованная, поэтому начинать надо с нее, — говорит Левицкий. — Чтобы льготные категории пассажиров могли оплатить проезд, местные власти должны выдать им специальные проездные карты вроде карточки горожанина, по которой пенсионеры сейчас бесплатно ездят в метро. На первом этапе, который может продлиться год и более, станет понятно, какой процент составляют льготники. Это позволит специалистам Кабмина оценить, в какую сумму обойдется монетизация проезда. Но после монетизации он перестанет быть безлимитным, пенсионерам выдадут деньги, допустим, на 10—15 поездок в месяц: в поликлинику, собес, на рынок за продуктами, остальное за свой счет». В Минсоцполитики нам ответили, что в 2017 году монетизации льгот на проезд не будет, так как на них в бюджете не заложены деньги.

Последние новости
Рада одобрила бюджет-2020 за основу

Рада одобрила бюджет-2020 за основу

Нардепы поддержали проект постановления №2000-П за основу и в целом.
Медики рассказали, кому не стоит завтракать овсянкой

Медики рассказали, кому не стоит завтракать овсянкой

Овсянка на воде на завтрак может быть слишком тяжелым блюдом для желудка.
Посол США в ЕС назвал ключевую фигуру в «украинском скандале»

Посол США в ЕС назвал ключевую фигуру в «украинском скандале»

Политику Белого дома по Украине обсуждали непосредственно с Руди Джулиани.
Возникновение Homo sapiens: названа новая причина эволюции человека

Возникновение Homo sapiens: названа новая причина эволюции человека

На эволюцию человека повлияло употребление мяса и способность готовить пищу.
У Путина сделали заявление по возвращению Крыма Украине

У Путина сделали заявление по возвращению Крыма Украине

Цинизм, как всегда, зашкаливает
ЕС отказался от переговоров о вступлении Северной Македонии и Албании

ЕС отказался от переговоров о вступлении Северной Македонии и Албании

Еврокомиссар предупреждает о серьезных последствиях для Западных Балкан.
Гладковскому сообщили о подозрении — САП

Гладковскому сообщили о подозрении — САП

Гладковского обвиняют в присвоении свыше 10 млн грн госсредств.
У Зеленского хотят ввести налоги для таксистов

У Зеленского хотят ввести налоги для таксистов

Помощник депутата от партии "Слуга народа" рассказал о планах правительства относительно ввода налога для таксистов.
Украинцам напомнили, когда переводить часы на зимнее время

Украинцам напомнили, когда переводить часы на зимнее время

Стала известна дата перехода на зимний период времени в Украине
В Украине объявлен желтый уровень опасности из-за тумана

В Украине объявлен желтый уровень опасности из-за тумана

Видимость составит всего 200-500 метров.
Врачи рассказали, как распознать непереносимость алкоголя 

Врачи рассказали, как распознать непереносимость алкоголя 

Признаки непереносимости алкоголя: что следует знать, чтобы сохранить свое здоровье и здоровье своих близких.
Xiaomi выпустила беспроводную мышку с возможностью подключения к двум устройствам

Xiaomi выпустила беспроводную мышку с возможностью подключения к двум устройствам

Цена устройства MIJIA Air Mouse составляет 12 долларов.
Суд оставил Пашинского под арестом

Суд оставил Пашинского под арестом

Пашинского подозревают в причинении гражданину тяжкого телесного повреждения.
В Генштабе ВСУ заявили, что Путин готовится к масштабной войне с Украиной

В Генштабе ВСУ заявили, что Путин готовится к масштабной войне…

Генштаб ВСУ сообщил, что Россия готовится к вторжению в Украину по всей границе.
Представление на Дубневича поступило в Регламентный комитет

Представление на Дубневича поступило в Регламентный комитет

У Дубневича есть пять дней для дачи объяснений.
Назван продукт, избавляющий от морщин

Назван продукт, избавляющий от морщин

Ежедневное употребление миндаля способствует сокращению морщин.
Рябошапка проанонсировал вручение подозрения Гладковскому-Свинарчуку

Рябошапка проанонсировал вручение подозрения Гладковскому-Свинарчуку

Глава Генпрокуратуры Украины рассказал, в чем подозревается задержанный соратник Порошенко
Укрпочта резко поднимет тарифы на посылки

Укрпочта резко поднимет тарифы на посылки

Услуги Укрпочты значительно подорожают.
НАТО проводит секретные учения на случай ядерной войны

НАТО проводит секретные учения на случай ядерной войны

Военные отрабатывают применение истребителей-бомбардировщиков с ядерными ракетами.
МВФ ухудшил прогноз численности населения Украины до 2024 года

МВФ ухудшил прогноз численности населения Украины до 2024 года

До конца 2024 года население сократится на 1 млн человек.
Археологи разгромили ранние гипотезы о неандертальцах

Археологи разгромили ранние гипотезы о неандертальцах

Неандертальцы мигрировали на греческие острова намного раньше, чем считали ученые
Турецкий поток начали заполнять газом

Турецкий поток начали заполнять газом

Газопровод заполняют газом в рамках завершающего этапа испытаний перед вводом в эксплуатацию.
Ученые создали вакцину от никотиновой зависимости

Ученые создали вакцину от никотиновой зависимости

Создан искусственный био-материал снижающий зависимость от курения.
Турция возобновила операцию в Сирии после объявления перемирия — СМИ

Турция возобновила операцию в Сирии после объявления перемирия — СМИ

Вооруженные силы Турции обстреливают город Рас-эль-Айн, несмотря на соглашение о временном прекращении огня.
Глава НБУ Смолий рассказал о требованиях МВФ по цене на газ

Глава НБУ Смолий рассказал о требованиях МВФ по цене на…

Смолий рассказал, о чем говорили с МВФ
Назван самый надежный интернет-браузер

Назван самый надежный интернет-браузер

В рейтинге браузеров победил Firefox.
«Бабье лето» задержится в Украине, но ненадолго

«Бабье лето» задержится в Украине, но ненадолго

В Украине продолжается «бабье лето»
Закон об изменениях регламента Рады опубликован

Закон об изменениях регламента Рады опубликован

Закон вступит в силу 19 октября.
США ввели рекордные пошлины на импорт из ЕС

США ввели рекордные пошлины на импорт из ЕС

США ввели пошлины в размере $7,5 млрд.
У Кучмы назвали условия для мира на Донбассе

У Кучмы назвали условия для мира на Донбассе

Дарка Олифер назвала главные требования, необходимые для установления мира на Востоке
Читай также