Технопарки от «слуг народа» — почему мы снова наступаем на грабли?

Принять особый закон о технопарках в Украине – это построить заборчик. И что дальше? Сидеть и ждать, когда внутри него вырастет инновационная экосистема?

Технопарки от «слуг народа» — почему мы снова наступаем на грабли?

Глава парламентского комитета по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха в интервью Интерфакс – Украина заявил, что комитетом разрабатывается проект закона о технологических (индустриальных) парках. При всем уважении к господину Наталухе как юристу и защитнику прав беженцев, хочу отметить, что в вопросах, связанных с инновационным и технологическим развитием экономики,  он, мягко говоря, «плавает», допуская в интервью досадные оплошности в виде тождества между экономическим кластером и технопарком и демонстрирует непонимание глубинной сути экономики знаний.

Идея закона о технопарках не нова. По крайней мере, с конца 90-х с завидной регулярностью в Раде появляются законопроекты о технопарках или индустриальных парках как инфраструктурных элементах инновационной экономики. Каюсь, к самому первому законопроекту и автор этих строк приложила руку. Все попытки были провальными, и на то есть объективные причины, связанные с хроническим непониманием властью роли и места государства в становлении экономики знаний. Наивность в попытках принятия очередной версии закона о технопарках как панацеи от технологической деградации выглядит смешно для любого специалиста в области инноватики. Она подобна наивности малышей в песочнице, которые строят домик из песка, полагая, что это будет настоящий дворец для сказочного принца.

Судите сами. Кремниевая долина не называется технопарком, никаких льгот от государства не получает, но инновации производит. В США закона о технопарках нет, зато есть инновации. В России и закон есть, и создано почти 300 технопарков, включая всем известное Сколково. Льготы, деньги, внимание государства. И что? Где инновации? Нет ответа. Парк высоких технологий (ПВТ) в Минске, напротив, вообще выведен из правового поля Беларуси (внутри парка действует английское общее право), создан специальным Декретом Президента от 2005 года, и его успехи впечатляющи: в 2018 году при численности работников всего 45 тыс. валовый продукт ПВТ превысил 3 млрд $ (67 тыс $ на человека в год), что составляет около 5% ВВП страны. Для соседней Беларуси закон о технопарках просто не понадобился.

Таким образом, наличие или отсутствие закона о технопарках в инновационной экономике не решает ничего. Потому, что технопарк – это организационная форма для инноваторов и технологических компаний, этакий заборчик, которым огорожена территория, где самые разные компании создают специфические институты взаимодействия – коллаборацию, трансфер знаний и технологий, правила конкуренции и где происходит синергия связей равных и конкурирующих компаний, порождая поток новых знаний и инноваций. Эти институты и есть суть экосистемы, они неформальны и не подчиняются никаким писаным законам.

Принять особый закон о технопарках – это построить заборчик. И что дальше? Сидеть и ждать, когда внутри него вырастет инновационная экосистема? Сама по себе, впрочем, без всяких заборчиков,  она вырастает только в США, и на то есть множество причин, которые оставим в стороне.

Чтобы понять, что должно делать государство для технологического и инновационного развития страны, позволим себе следующую аналогию.

Говоря об инновациях и технологиях, мы подразумеваем экономику знаний, то есть процесс производства новых знаний из уже имеющихся с последующим трансфером их в продукт, продаваемый на рынке. Эта специфика сильно отличает экономику знаний от традиционной.

Философы–постмодернисты называют совокупность человеческих знаний ризомой – нелинейной структурой, не имеющей ни начала, ни конца, ни центра (Делёз, Гватари) и сходной с биологической грибницей. Организации, продуцирующие знания, и имеющие ризоморфную структуру, обладают потенциалом самоорганизации и синергии. Аналогия инновационной среды и грибницы поэтому уместна. Применим ее для понимания инновационных процессов.

Что нужно, чтобы вырастить грибы в искусственных условиях? Три компонента: здоровый мицелий, подходящий субстрат и микроклимат. Мицелием (пророщенными спорами) в нашей аналогии служат идеи вкупе с их носителями – инноваторами. Не будем останавливаться на проблемах наличия в Украине инноваторов. Несмотря на все усилия средней школы по вытравливанию у детей способностей к мышлению, некоторое количество инноваторов в стране все же есть. Субстрат и микроклимат составляют инновационную экосистему.

Что представляет собой попытка принять некий закон о технопарках? Это подобно тому, как фермер огородил бы заборчиком участок, повесил бы табличку «Тут растут грибы», сел бы на пенек и принялся ждать урожай. Россия в дополнение щедро поливает свой огород водичкой – попросту «заливает» Сколково деньгами, но кроме убогого робота Федора и некоторых сомнительных фармпрепаратов пока ничего не получает. О Роскосмосе лучше и не вспоминать.

Функция государства подобна задаче предпринимателя, выращивающего шампиньоны – соединить все три компонента, поддерживать микроклимат и ждать урожай. В жизни участие государства несколько сложнее – в дополнение к этому государство в развитых экосистемах выступает полноценным партнером в инновационном процессе, равным в правах и обязанностях с другими участниками. Триада государство – наука – бизнес составляет синергетическую, так называемую тройную спираль коллаборации.  Только при условии отказа государства от любой формы принуждения и замена принуждения на предоставление специфических возможностей власти своим партнерам, возможна тройная спираль, которая и приводит к взрывообразному порождению потока новых знаний.

Что делают успешные страны для создания собственных национальных инновационных экосистем?

Разработка стратегии инновационного развития. Для последующей стратификации и кластеризации науки и экономики крайне важно определение целей и приоритетов, единое видение трендов развития страны. Стратегия в нашей «грибной» аналогии играет роль бизнес-плана для предпринимателя, решившего выращивать шампиньоны.

Создание архитектуры инновационно-технологической экосистемы. Она уникальна для каждой страны.

Выработка специфических политик технологического развития. В нашей аналогии с грибницей это микроклимат всей инновационной экосистемы. ЕС пошла в этом направлении дальше всех, сформировав целый пласт нормативов и директив, включая политики по интеллектуальной специализации регионов. Все политики классифицированы и обеспечены документами – рекомендациями для стран – резидентов ЕС.

Кластеризация экономики. Это центральное место в создании экосистемы. Кластеры — это мицелий, посадочный материал для будущей грибницы.  Технологическим кластером называют группу компаний и научных учреждений, локализованных на определенной территории, которые связаны между собой и взаимно дополняют друга: производители, поставщики продукции, комплектующих и специализированных услуг, научно-исследовательские и образовательные организации и прочие.  Технопарки могут входить в состав кластеров и могут быть самостоятельными кластерами. Кластер может и вовсе не иметь технопарка, но быть успешным и инновационным. Политика кластеризации экономики – сложна и уникальна в каждой стране. Дело в том, что только одновременное выполнение целого ряда условий дает положительный синергетический эффект и резкий технологический рост в кластере. Эти требования можно условно объединить в такие группы:

Сетевая организация;

Сильная конкуренция как внутри, так и снаружи кластера;

Коллаборация участников как высшая форма кооперации, когда несколько участников имеют общую стратегию, одинаковую идентичность и занимаются совместной деятельностью. Пример коллаборации – проект по созданию большого андронного коллайдера, в котором принимает участие 10000 ученых из 100 стран мира. Коллаборация создает синергетический эффект, порождает поток новых знаний;

Наличие организаций, работающих в режиме открытых инноваций. Чтобы не перегружать читателя лишними определениями, скажу лишь, что даже такая прежде закрытая организация как НАСА применяет бизнес-модели открытых инноваций и получает ускорение решения многих проблем.

Более, чем скромные успехи Сколково объясняются невозможностью создания внутри этого технопарка реальной сильной конкуренции. Россия не применяет иных типов политик к инновационным экосистемам, кроме интервенционистских, что приводит к созданию скорее имитации, чем инновационного кластера.

Создание научно-технического базиса инновационных экосистем. В архитектуре инновационной экосистемы ЕС эту функцию выполняют технологические платформы, которых в Евросоюзе 36. Это экстерриториальная структура сетевого типа, симбиоз государства, науки и бизнеса, имеющих одинаковое видение мировых трендов научно-технического развития. Сотрудничество этой триады организовано по принципам тройной спирали коллаборации.  Платформы представляют собой аналог субстрата, куда погружен мицелий в виде кластеров.

Одним словом, без экосистемы никакой экономики знаний в Украине не возникнет. И отдельно вырванная из общего контекста концепция технопарка – всего лишь одна из многих организационных форм в сложной инновационной экосистеме. Это просто будет организация для получения некоторых льгот. Только решение полного комплекса вопросов, или хотя бы одновременное движение по всем направлениям может постепенно улучшать ситуацию. Ровно так же, как пренебрежение всего одним из условий, неважно, температура это или кислотность субстрата или любой иной фактор, , ведет к полной потере урожая в нашей аналогии.

Труды государства по созданию инновационной ризоморфной среды могут быть провальны, а могут окупиться с лихвой.  Простой пример. Украина – аграрная держава. Но настоящей аграрной сверхдержавой является Голландия. У нас фермер, выращивающий томаты на полях Херсонской области, получает с гектара земли 10-15 тыс.$ оборота. Высокоинтеллектуальные технологии в тепличном бизнесе (купленные в Голландии) позволяют получать с того же гектара, но уже закрытого грунта (малообъемные технологии) – 500-700 тыс.$. Голландский оригинатор семян томатов получает оборот с гектара  4 млн $ и выше. Разница – в 400 раз!

Правда, для этого нужна сельскохозяйственная наука, селекционные станции и агролаборатории, все то, что в ЕС объединено а аграрную технологическую платформу. А еще нам нужно отстоять землю, что в управлении Академии аграрных наук и восстановить на ней исследовательскую работу. Потому, что без этой земли никакая агрономическая наука, а, следовательно, и инновации, невозможны. Если эта земля будет продана, то шансов инновационного развития аграрного сектора у Украины больше не будет. Возможно, никогда.

Впрочем, это уже другая история.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook,  на страницу Хвилі в Instagram

Последние новости
«Истерика»: Бахматюк ответил на обвинения в задолженности 30 миллиардов

«Истерика»: Бахматюк ответил на обвинения в задолженности 30 миллиардов

Бывший собственник VAB Банка Олег Бахматюк не считает себя должником ни государства, ни НБУ
Жена Шумахера впервые за долгое время рассказала о состоянии гонщика

Жена Шумахера впервые за долгое время рассказала о состоянии гонщика

Она заявила, что ее супруг находится в надежных руках
Трамп «запугивал» экс-посла США в Украине Йованович, — Шифф

Трамп «запугивал» экс-посла США в Украине Йованович, — Шифф

Шифф уверен в том, что Трамп пытается запугать людей, которые должны дать показания против него
Разумков озвучил сроки принятия закона об особом статусе Донбасса

Разумков озвучил сроки принятия закона об особом статусе Донбасса

Спикер ВР сообщил, когда будет принят закон, согласно которому Донбасс получит особый статус
РЖД не будут ездить в аннексированный Крым: названа причина

РЖД не будут ездить в аннексированный Крым: названа причина

В Минтрансе России назвали частную фирму-посредника, через которую будут осуществляться ж-д перевозки в аннексированный Крым
Суд присяжных признал виновным соратника Трампа по всем пунктам обвинения

Суд присяжных признал виновным соратника Трампа по всем пунктам обвинения

Присяжные признали экс-советника Трампа Роджера Стоуна виновным по семи пунктам обвинений
Названа причина ухода Верещук с должности представителя Кабмина в Раде

Названа причина ухода Верещук с должности представителя Кабмина в Раде

Представителем Кабмина в парламенте вместо нее может стала депутат от "Слуги народа" Елена Шуляк
Путин решил вернуть захваченные корабли ВМС Украины перед нормандской встречей

Путин решил вернуть захваченные корабли ВМС Украины перед нормандской встречей

Россия согласилась вернуть захваченные корабли ВМС Украины в преддверии нормандского саммита
Xiaomi выпустят дешевые смартфоны с 5G

Xiaomi выпустят дешевые смартфоны с 5G

Выйдут на рынок смартфоны в первой половине 2020 года
Йованович рассказала о своем потрясении и страхе после слов Трампа

Йованович рассказала о своем потрясении и страхе после слов Трампа

Йованович описала свое состояния после потери должности и разговоров с Трампом
Чиновница ОП Кондзеля не признает своей вины в деле о взятке

Чиновница ОП Кондзеля не признает своей вины в деле о…

В Высшем Антикоррупционном суде избирают меру пресечения обвиняемым во взятке
Проект Илона Маска Neuralink поможет в лечении аутизма и шизофрении

Проект Илона Маска Neuralink поможет в лечении аутизма и шизофрении

Маск хочет помочь людям, страдающим от заболеваний мозга
Кайли Дженнер устроила жаркую фотосессию на тропическом острове

Кайли Дженнер устроила жаркую фотосессию на тропическом острове

Сестра Ким Кардашян выложила провокационные кадры в Instagram
Зеленский: Крым и Донбасс вернутся в Украину

Зеленский: Крым и Донбасс вернутся в Украину

Президент назвал временными пункты пропуска в Крым
Загороднюк прокомментировал новые взрывы в Балаклее

Загороднюк прокомментировал новые взрывы в Балаклее

В результате взрывов двое военнослужащих погибли, четверо были ранены
Катастрофа МН17: Германия заявила, что новые обвинения в адрес России «очень серьезные»

Катастрофа МН17: Германия заявила, что новые обвинения в адрес России…

Дипломат считает, что Россия должна сотрудничать конструктивно с международной следственной группой
Арахамия рассказал об изменениях правил для журналистов и депутатов в Раде

Арахамия рассказал об изменениях правил для журналистов и депутатов в…

Арахамия озвучил, что изменится в работе парламента после принятия законопроекта
Зеленский подписал закон про анбандлинг

Зеленский подписал закон про анбандлинг

Закон подписан сегодня вечером
Все имущество нардепа Дубневича арестовано, — СМИ

Все имущество нардепа Дубневича арестовано, — СМИ

Арест наложен на ряд объектов недвижимости, в частности квартиры, дома и земельные участки
Суд арестовал взяточницу из ОП Лесничую

Суд арестовал взяточницу из ОП Лесничую

Прокурор САП требовала залог в 7 684 000 тысяч гривен
Слова Гончарука на закрытой встрече «Слуги народа» слили в сеть

Слова Гончарука на закрытой встрече «Слуги народа» слили в сеть

Гончарук на закрытой встрече «Слуг народа» назвал главные принципы выгодной децентрализации
Мужа скандальной Скороход отпустили под домашний арест

Мужа скандальной Скороход отпустили под домашний арест

Алексею Алякину вынесена мера пресечения
У Зеленского подтвердили согласование даты встречи с Путиным в «нормандском формате»

У Зеленского подтвердили согласование даты встречи с Путиным в «нормандском…

Канцелярия президента Франции сообщила, что саммит "нормандского формата" с участием лидеров Франции, России, Германии и Украины запланирован на 9 декабря в Париже
Гончаренко подал в СБУ заявление о подрывной деятельности Геруса

Гончаренко подал в СБУ заявление о подрывной деятельности Геруса

Гончаренко обвиняет Геруса в угрозе нацбезопасности Украины
Новые взрывы в Балаклее: Бутусов рассказал, что произошло на 65-м арсенале

Новые взрывы в Балаклее: Бутусов рассказал, что произошло на 65-м…

После взрыва и пожара на площадке утилизации сдетонировало еще около десятка снарядов
Встреча Зеленского с Путиным планируется на 9 декабря

Встреча Зеленского с Путиным планируется на 9 декабря

Нормандский саммит состоится в Париже
Суд в Испании закрыл дело против Фирташа

Суд в Испании закрыл дело против Фирташа

Адвокаты Дмитрия Фирташа требовали закрыть дело против него в Испании, ссылаясь на обоснование отказа в экстрадиции, содержащееся в решениях австрийских судов
Рада проголосовала за увольнение Трубы

Рада проголосовала за увольнение Трубы

Решение окончательно утвердят в начале декабря
Рада приняла окончательное решение по разделению «Нафтогаза»

Рада приняла окончательное решение по разделению «Нафтогаза»

Голосованием в Верховной Раде сняты последние препоны для разделения госкомпании
СБУ задержала одного из ключевых лидеров «ИГ»

СБУ задержала одного из ключевых лидеров «ИГ»

В 2013 году он занял одну из высших должностей в «ИГИЛ» - заместителя военного амира
Читай также
Последние новости

«Истерика»: Бахматюк ответил на обвинения в задолженности 30…

Жена Шумахера впервые за долгое время рассказала о…

Трамп «запугивал» экс-посла США в Украине Йованович, —…

Разумков озвучил сроки принятия закона об особом статусе…

РЖД не будут ездить в аннексированный Крым: названа…

Суд присяжных признал виновным соратника Трампа по всем…

Названа причина ухода Верещук с должности представителя Кабмина…

Путин решил вернуть захваченные корабли ВМС Украины перед…

Xiaomi выпустят дешевые смартфоны с 5G

Йованович рассказала о своем потрясении и страхе после…

Чиновница ОП Кондзеля не признает своей вины в…

Проект Илона Маска Neuralink поможет в лечении аутизма…

Кайли Дженнер устроила жаркую фотосессию на тропическом острове

Зеленский: Крым и Донбасс вернутся в Украину

Загороднюк прокомментировал новые взрывы в Балаклее