Контрабандный безвиз

Этот текст не о безвизовом режиме с ЕС, он о контрабанде культурных ценностей. Именно она стала нашим действительно великим достижением последних лет!

Буквально на днях общую проблему контрабанды обсуждали на Кабмине, но никто там и не заикнулся о том, что теперь у нас не только самый большой в мире внутренний рынок археологических предметов незаконного происхождения и не только наибольшие в мире объёмы нелегальных раскопок. Мы, к сожалению, стали основными поставщиками археологических находок (или «древностей», если угодно!) на международном рынке.

Эту тему я затронул почти случайно, и меня сразу неприятно поразило то, что я увидел. Ещё каких-то 4 года тому назад на международных интернет-аукционах лоты с Украины практически не выставлялись. Да, отдельные продажи были, но тогда речь шла о том, что предметы из Украины уже как-то тайно вывезены, а продавались они, например, из Румынии или Германии.

Сегодня картина кардинально изменилась. Я потратил некоторое время на анализ лотов из раздела Antiquities на сайте Ebay. Результаты неутешительные! Поиск выдал 59.761 лотов, из которых я смог просмотреть 4.000. Это 15 %, т.е. статистически корректная выборка.

Мною выявлено 20 продавцов, которые открыто работают из Украины. Общее число лотов, предлагаемых ими, составляет 2.764.

Таким образом, доля украинских дилеров на этом ресурсе уже достигла 70 % (69.1). Всё это археологические предметы, нелегально изъятые из контекста или незаконно приобретённые у сторонников детекторного поиска. Показательно, что среди того, что там предлагается, есть даже керамика, в частности сосуды трипольской культуры, чего ранее никогда не фиксировалось.

Каждый из этих продавцов гарантирует и обеспечивает InternationalShipping, т.е. международную перевозку или пересылку. При этом все указывают «Shipping to Worldwide», т.е. в любую часть мира или страну.

Все эти выставленные на продажу «древности», попадают под определение «культурные ценности». Их перемещение через границу регламентируется у нас специальным законом, который называется «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей». Согласно ему, культурными ценностями считаются «объекты материальной и духовной культуры, имеющие художественное, историческое, этнографическое и научное значение».

Закон и связанная с ним нормативная база предполагают достаточно сложную процедуру вывоза. Разграничено и что можно вывозить, и чего нельзя. Что можно вывезти только на время и на каких условиях. Экспертиза, страховка, оформление документов, гарантии и т.п., всё это прописано хоть и громоздко, но достаточно чётко. В нашем случае «InternationalShipping» происходит вне этого закона. В чём тут дело и как такое могло произойти?

За вывоз культурных ценностей у нас отвечает Министерство культуры Украины. Когда-то, относительно недавно, это была отдельная служба (Державна служба контролю за переміщенням культурних цінностей через державний кордон України), а теперь её полномочия отдали банальному отделу министерства (відділ з питань переміщення культурних цінностей). Мне уже довелось высказываться по поводу того, что все профессионалы этого направлении из системы Минкульта давно уволены или ушли сами, но повторюсь ещё раз – уровень специалистов там ниже всякой критики.

То, что такая ситуация в министерстве не является результатом случайных совпадений, а была создана руководством Минкультуры осознано, для меня очевидно. Я попробую проиллюстрировать это одним показательным примером.

Когда в 2016 году стало известно о планах вывезти на выставку в Польшу частную археологическую коллекцию «Платар», все были уверены, что Минкульт этого не разрешит. Такая уверенность основывалась на том, что предыдущая подобная акция, которая проходила в 2011-2012 годах в США, закончилась страшным скандалам – экспонаты едва-едва удалось вернуть ценою невероятных усилий. Причём в тот раз эта коллекция вывозилась в составе государственной выставки, а теперь – просто так, самими её владельцами.

Но руководство Минкульта неожиданно заняло очевидно предвзятую позицию. Тогдашний начальник профильного управления даже подал докладную о том, что вывозить эти предметы нельзя. Основания были веские. Оказалось, что на предметы, которые уже вывозились в США, в этот раз заявлена страховая оценка в 10-12 раз меньше, чем в 2011-2012 годах. А такое в принципе невозможно, если речь идёт о культурных ценностях, тем боле о древностях, поскольку рыночная цена на такие предметы, растёт постоянно.

В упомянутом законе «О вывозе, ввозе и возвращении культурных ценностей» есть однозначная норма прямого действия: «Свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей не может быть выдано, если … страховая стоимость культурных ценностей, заявленных на вывоз, не отвечает их реальной стоимости». Тем не менее, руководство Минкульта нарушило закон и разрешило коллекцию вывезти!

Но история на этом не закончилась. Через год выставка вроде бы вернулась. Только проверить это невозможно – Минкультуры необходимую проверку не осуществило, а просто поверило сообщению владельцев «Платара», что предметы привезли. Вот почему никто до сих пор так и не знает – вернулась коллекция или нет, вернулась вся или какая-то часть, вернулись подлинники или копии.

А тот начальник управления, кто выступил против вывоза, вскоре был поставлен в такие условия, что вынужден был уволиться…

Но есть и ещё одна служба, о которой нельзя не вспомнить! Это Служба безопасности Украины. Мои коллеги-археологи прекрасно знают – все попытки обращаться в СБУ за помощью в борьбе с чёрными археологами или дилерами, заканчиваются вежливым отказом. Раз за разом там отвечают: «Мы бы и рады помочь, но нам запрещено заниматься такими делами, мы должны вмешиваться только тогда, когда есть угроза вывоза за границу».

Простите, но я потратил один вечер на то, чтобы найти огромное количество археологических предметов, которые открыто предлагают вывезти именно за границу! Я понимаю, что сотрудники Минкультуры настолько безграмотны, что неспособны это даже выявить эти лоты на Ebay. Другое дело – специальная служба, которую неплохо финансируют, и которая существует именно для того, чтобы подслушивать, подсматривать и пресекать.

Так в чём же дело? Не готов ответить, но в качестве возможной версии готов поделиться одной информацией.

Несколько лет назад стало известно, что спецслужбы западных стран (Европы и САШ) проводят специальную программу, направленную против международного нелегального археологического рынка. Её не очень афишировали, хотя и не делали из этого секрета. Поводом для таких мер стал поток древностей, хлынувших на рынок во время войны в Сирии.

Но не спешите радоваться! Дело не в разграбленных бесценных музеях или памятниках и не в призывах мировой общественности! Дело в том, что у спецслужб этих западных стран есть веские основания считать, что все те мелкие антикварные ручейки с Ближнего Востока постепенно сливаются в одну общую реку, которая финансирует ИГИЛ и подобные экстремистские организации.

Кого и как финансируют наши отечественные любители продавать археологию, не знаю. Но то, что этот рынок внутри Украины давно и хорошо структурирован, ни для кого не секрет. Я не хочу делать какие-либо прогнозы, но пока сбываются самые мрачные подозрения – катастрофа, которую предрекали в качестве наихудшего варианта, всё же началась. С одной поправкой – всё происходит куда быстрее, чем это представлялось ещё каких-то пять лет назад.

Может, народные депутаты поинтересуются, в чем причина игнорирования столь явного нарушения закона со стороны силовиков и профильных чиновников?

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook