Бюджет 2012: анализ доедания Украины

 

Наоборот – минимальные зарплата и пенсия остались на прежнем уровне и никак не поменялись с первого чтения ко второму, а вот расходы на медицину к примеру и вовсе сильно уменьшились. Больше чем на 2 млрд грн или на 31% по сравнению с 2011 годом. Ужалось также и финансирование переписи населения. Почти в 2 раза, до 475 млн грн. Непонятно, то ли переписывать будут через одного, то ли планируется что население в 2 раза сократиться.

На 2012 год запланировано

Инфляция на уровне 7,9%

Увеличение прожиточного минимума:
— С 1017 грн до 1095 грн, то есть на 78 грн или на 7,7%
минимальной зарплаты
— С 1073 грн до 1134 грн, то есть на 61 грн или на 5,7%
минимальной пенсии
— С 822 грн до 884, т.е. на 62 грн или на 7,5%

Фонд оплаты труда сократится на 15,6 млрд грн., т.е. на 3,4%

Государственный долг

Объем государственных заимствований прогнозируется на 2012 год в сумме 98,5 млрд. гривен, что на 6,6 млрд. гривен превышает показатели в первом чтении, в том числе внешние — 37,5 млрд. гривен, внутренние — 61 млрд. гривен. Объем заимствований увеличен с целью покрытия суммы роста платежей по погашению государственного долга.

Граничный объем госдолга Кабмин планирует довести до 415,326 млрд грн. Между прочим, с 2009 года Кабмин Азарова увеличит госдолг на 222,25 млрд грн (со 193,076 млрд грн). Таким образом, нынешняя власть наберет и не отдаст долгов на сумму в 1,2 раза большую, чем ВСЕ ПРЕДЫДУЩИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ ВМЕСТЕ ВЗЯТЫЕ за последние 19 лет!

В качестве иллюстрации, что и как было улучшено/увеличено,  лучше всего подойдет таблица сравнения заложенных в бюджете 2012 расходов по различным статьям с 2010 и 2011 годами.

Распределение расходов в тыс. грн

Бюджет-2010

Бюджет-2011 Бюджет-2012 Аппарат Верховной Рады

822 152,5

924 450 865 710 Госуправделами («Дуся»)) 946 724,1 1 388 344 1 403 436,9 (в том числе обеспечение деятельности Президента и АП) 293 576,8 351 845 342 560,5 (в том числе медобслуживании нардепов и руководства страны)

212 498,7

201 787 381 435 (в том числе авиаперевозки руководства страны)

124 941,3

188 612

187 912

Секретариат Кабмина

311 845,5

328 151

278 273,7

Госсудадминистрация

2 469 445,6

263 073

4 027 242,2

Верховный Суд Украины

127 153,0

93 734

103 661,6

Высший хозяйственный суд

72 781,3

123 791

158 527,0

Высший админсуд

61 669,0

85 328

89 765,7

Конституционный Суд Украины

58 852,9

59 748

67 356,7

Генпрокуратура

1 217 656,3

2 271 142

2 477 532,8

МВД

11 806 584,3

13 858 393

14 454 644,2

(в том числе Внутренние войска)

1 243 446,6

1247233

1417096,9

СБУ

2 404 949,6

322 307

3 256 978,5

Минтопэнергоуголь

1 249 218,2

8 802 967

9 230 273,8

Минэкономразвитияиторговли

300 666,7

34 796

2 681 249,1

(в том числе Национальная программа содействия развитию малого предпринимательства)

700,0

3 563

3 563,8

МИД

1 047 769,9

1109939

1305654,9

Госкомтелерадиовещания

653 343,4

804317

1149270,6

Минкультуры

1 637 387,0

1921721

2257560,3

Минобороны

11 335 138,9

13 688 821

16 387 515,9

Минобразовани + молодежи и спорта

19 997 778,1

20 121 953

26 911 132,7

Минздрав

6 135 111,8

7 548 145

5 239 826,3

(в том числе Госслужба по вопросам противодействия ВИЧ-инфекции/СПИДу и другим социальноопасным заболеваниям)

635 648,0

1 740

3 070,9

Минэкологии и природных ресурсов

1 973 121,3

2 900 181

3 265 594,1

(в том числе Госслужба геологии недр)

1 055 736,0

520 176

251 602,0

Минсоцполитики

44 583 722

62 771 664

62 781 527,8

(в том числе дотации Пенсионному фонду)

64 770 853,0

58 317 154

57 534 247,0

Минрегионстрой и ЖКХ

45 729,5

1 272 290

1 054 456,9

Минагропрод

5 754 486,4

10 468 738

8 206 341,4

(в том числе проведение земельной реформы Госземагентством)

7 288,5

1 210

333 534,9

Мининфраструктуры

1 678 163,8

2 029 532,3

8 697 030,4

(в том числе Нацагентство по подготовке и проведению Евро-2012)

4 244,7

936 357

7 288 056,0

МЧС

3 918 275,5

4 654 193

5 332 578,1

(в том числе Госагентство по управлению зоной отчуждения)

202 853,0

146 615

1 107 574,1

Минфин

22  862 868,7

34 492 661

38 667 447,7

(в том числе Гостаможслужба)

1 476 410,3

1 474 447

1 295 358,9

Минюст

1 225 119,2

1  482 276

4 477 955,0

Отмечу, что на силовые структуры в 2012 году выделяется на 5,44 млрд грн больше, чем в 2011. Или… больше чем на Минздрав (5,239 млрд).

Есть ли в Бюджете 2012 позитивные моменты? Есть, если только они будут профинансированы. Почему если? Потому что в 2012 г. размеры и порядок социальных выплат будет определять Кабмин, а точнее – Минфин, потому что именно в его компетенции находятся практически все социальные расходы, через Минсоцполитики осуществляется лишь незначительная их часть. Особое внимание следует также обратить вниманиеи на то, что в 2012 году социальные выплаты и льготы будут осуществляться исходя из ресурсов государственного бюджета и бюджета Пенсионного фонда Украины на 2012 г.

{advert=4}

А изменения предложены существенные и прибавки – значительные. Так, по сравнению с размерами, которые действовали в 2010 году, размеры помощи при рождении ребенка в 2012 году будут увеличены в 2,2 раза и в среднем за год составят:
на первого ребенка 27 460 гривен против 12 240 гривен в 2010 году;
на второго ребенка – 54 920 гривен против 25 000 гривен в 2010 году;
на третьего и следующего ребенка – 109 840 гривен против 50 000 гривен
в 2010 году. Планируется, что в следующем году часть одноразовой помощи при рождении ребенка будет выплачено на 489,7 тыс. детей, а часть ежемесячных выплат помощи при рождении ребенка будет предоставляться на 830 тыс. детей.

Минимальный размер пособия по беременности и родам незастрахованным лицам в среднем в 2012 году прогнозируется в сумме 1 153 гривны против 1 011 гривен в 2011 году. Прогнозная количество получателей указанной помощи составит в следующем году 325,8 тыс. человек. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста в среднем за год повышается с 963 гривен в 2011 году до 1 098 гривен в 2012 году. Пособие по уходу за ребенком в 2012 году будет предоставляться ежемесячно на 1480 тыс. детей.

Ежемесячный размер пособия на детей, над которыми установлена опека или попечительство, в среднем за год повышается с 1 669 гривен и с 1 999,9 гривен в зависимости от возраста ребенка в 2011 году до 1 830,7 гривны и 2 281,5 гривны в 2012 году соответственно. Ежемесячно помощь будет предоставляться на 52 тыс. детей.

Максимальный размер помощи на детей одиноким матерям в среднем за год повышается с 417,3 гривны для детей до 6 лет, 500 гривен для детей возрастом от 6 до 18 лет, 481,5 гривны для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся , в 2011 году до 457,7 гривны для детей до 6 лет, 570,4 гривны для детей от 6 до 18 лет, 549 гривен для детей возрастом от 18 до 23 лет, которые учатся, в 2012 году. Ежемесячно, указанная помощь будет предоставляться матерям на 673,4 тыс. детей.

Но вот будет ли все это, или опять, как чернобыльцам и «афганцам» придется матерям-одиночкам судиться с государством без всякой надежды получить даже выигранные по суду деньги?