Украинская таможня приобретает международную известность

Лето – в разгаре, что не является основанием для бизнесменов прекращать свои дела. Впрочем, ситуация на украинских таможенных пунктах настолько «горяча», что, возможно, есть смысл (если обстоятельства позволяют), не связываться с процедурой оформления прибывшего в Украину импортного груза до лучших времен.

«На бизнес это уже достаточно негативно повлияло, — комментирует ситуацию исполнительный директор Европейской бизнес-ассоциации (ЕБА) Анна Деревянко.- Речь об усложнении процедур контроля, которые напрямую связаны с задержками при таможенном оформлении товаров. Так, например, многие импортеры говорят о 100% выгрузке и досмотре грузов, необходимости отстаивать заявленную таможенную стоимость в отделе тарифов, часто неадекватную применению критериев риска …»

«Что касается практики определения таможенной стоимости, в частности, включения роялти в таможенную стоимость, ЕБА неоднократно обращала внимание на существенное несоответствие и расхождение в нашем законодательстве и законодательстве ЕС», — добавляет она.

Впрочем, воз и ныне там: провезти через таможню в страну товар без дополнительной нервотрепки и денежных потерь крайне сложно.

Цены в инвойсах на импортный товар, прибывший к границе, и далее будут искусственно завышаться, высказывает предположение источник, близкий к Киевской региональной таможне: ситуация спровоцирована сложностями в украинской экономике и необходимостью любым способом наполнить государственный бюджет.

«Госбюджет на более чем 50% наполняется за счет таможенных сборов, потому пока неформальных указаний о смене правил не было», — уточнил комментатор.

Разумеется, то, о чем говорит источник, является информацией неофициальной. Комментатор так и поясняет: на искусственное завышение цен в инвойсах было «неофициальное указание». А с неофициальными указаниями и работать сложно, и подтвердить невозможно, и работу свою таможенники терять не хотят. А тут еще и госбюджет надо как-то наполнить.

И пока эта неприятность – в частности, с таможенными документами, — была, скорее, внутренним делом украинцев и украинской власти; проблема, разумеется, касалась и иностранных предпринимателей также, но дело не выходило на межгосударственный уровень.

Пока ситуация не коснулась коммерческих интересов Королевства Нидерланды и предпринимателей из Королевства, которые уже несколько месяцев успешно проводили таможенную очистку грузов и оформление таможенных документов в новом дистрибуторском центре.

Речь о дистрибуторском комплексе на проспекте Московском в Киеве, который строился украинской фирмой – ООО «ТВ-Транс».

Вкратце, ситуация на сегодня такова: в процессе перевода, распределения и использования средств из Королевства в Украину в рамках проекта под названием №PSO0/UA/3/14 «Разработка дистрицентра с таможенным офисом» участвовали три стороны – рецепиентом было ООО «ТВ-Транс», донором — правительство Королевства Нидерланды, исполнителем — «Верхувен Интернешнл Транспорт б.в.», которая является основателем дочерней компании «Верхувен Холдинг Уден б.в.». Сумма гранта составляла 501 тыс. 427 евро.

Все стороны, кроме правительства Королевства, заверяют: центр-де предоставлял все таможенные услуги и успешно работал до декабря 2009 года. По словам директора «ТВ-Транс» Андрея Войтовского, товарооборот достигал миллиона гривен в месяц.

Далее стороны расходятся в точности данных: одна сторона уверяет, что никаких дополнительных кредитов на стройку этого центра не получала, вторая говорит об обратном; одни говорят, что их лишили права ответить на иск, поданный истцом в Хозсуд Киева, в срок, поскольку не уведомили, а вторые убеждают журналистов на пресс-конференции, что все законно и обосновано и решения украинских судей таковы же.

И, наверно, в общем-то, это выяснение отношений (которое, кстати, уже не один год идет в судах) очень было бы похоже на банальную грызню субъектов хозяйствования в лучших традициях украинского бизнеса.

Если бы дело не зашло очень далеко.

А оно зашло очень далеко. Потому что на счета и имущество «ТВ-Транс» суд наложил арест, а в «Верхувен Интернешнл Транспорт б.в.» и ее дочерней компании «Верхувен Холдинг Уден б.в.» пытаются доказать наличие кредита, который якобы был выдан украинскому ООО. Потому что представители «ТВ-Транс», по словам представителей компании, не могут попасть на прием к голландскому послу, а посол пишет официальное письмо главе Хозяйственного суда Киева, где говорит о том, что «ТВ-Транс» «затягивает исполнение решения суда».

(Тут надо пояснить: послам вверено решать другие задачи на посту, а письма по поводу хозяйственных дел в судах – это крайность, даже если дело связано с грантом иностранного государства…)

Но соль ситуации в следующем: дистрибуторский центр за счет Нидерландов строился ради того, чтобы упростить функционирование поставщиков, которые работают с Украиной. И перед тем, как в фундамент великолепного здания была залита первая порция бетона, там, в Нидерландах, очень долго считали, прописывали бизнес-план, в поисках надежного исполнителя проводили серьезные тендеры… Кстати, «Верхувен Интернешнл Транспорт б.в.» на рынке транспортных перевозок работает с 1925 года, так что исполнителем выбрали фирму действительно с серьезной репутацией.

Так вот, финал для иностранцев вышел удручающим: дистрибуторский центр есть, но таможенные процедуры там никто уже несколько месяцев не проводит, а помещения арендует фирма, которая к проекту №PSO0/UA/3/14 «Разработка дистрицентра с таможенным офисом» вообще отношения не имеет.

Выходит, в стремлении выиграть у украинской забюрократизированной таможни деньги, время и гарантии, что товар будет без задержек доставлен получателю, правительство Королевства Нидерланды просчиталось.

Можно выдвигать разные версии по поводу того, что же происходило за стеклянными стенами современного дистрицентра, почему просчиталось … и версия рейдерского захвата также может быть, поскольку это было бы тоже логично в лучших традициях украинского бизнеса.

Но в контексте каких-то вечных неувязок то в украинской экономике, то в украинской политике, то с Гостаможней, этот забуксовавший международный коммерческий проект лишает Украину в глазах иностранных бизнесменов права на снисхождение.

И кто теперь виноват в том, что для госбюджета нужно искать альтернативные источники наполнения?

Ирина Волконская, Openbiz