Сегодня президент России Владимир Путин обратился к Федеральному Собранию с ежегодным Посланием. В этом тексте мы сделаем разбор главных мессиджей Путина, которые позволят нам понять приоритеты российской внутренней и внешней политики на ближне и среднесрочную перспективу.
Структура разбора полетов будет традиционной для «Хвилі”. Сначала идет заявлением Путина, а потом его интерпретация.
* * *
В.ПУТИН: Уважаемые члены Совета Федерации! Депутаты Государственной Думы! Граждане России!
Сегодняшнее Послание будет, разумеется, соответствовать и времени, и условиям, в которых мы живём, тем задачам, которые перед нами стоят. Но прежде всего хочу поблагодарить всех вас за поддержку, за единение и солидарность в судьбоносные моменты, когда решается очень многое для будущего нашей страны.
В этом году мы вместе прошли через испытания, которые по плечу только зрелой, сплочённой нации, по-настоящему суверенному и сильному государству. Россия на деле доказала, что способна защитить соотечественников, с честью отстаивать правду и справедливость.
Интерпретация: С самого начала Путин демонстрирует, что внешняя рамка является определяющей относительно политики российского государства. Тезис о соотечественниках это конечно же Крым и Донбасс. То есть, Путин не намерен отходить от линии, которая привела Россию к конфликту с Западом.
В.ПУТИН: Наша страна сделала это благодаря вам, граждане России. Благодаря вашему труду и тем результатам, которых мы добились вместе. Благодаря вашему глубокому пониманию смысла и значимости общенациональных интересов. Мы осознали неразрывность, цельность тысячелетнего пути нашего Отечества. И мы верим в себя. В то, что многое можем и всего добьёмся.
Интерпретация: Путин апеллирует к #Крымнашевской аудитории, как опоре его режима. При этом база его посыла изначально строится на лживом тезисе, что Россия имеет тысячелетнюю историю. Это все равно, что говорить, что современная Италия является преемницой Древнего Рима. Однако, российская аудитория некритична и с удовольствием скушает любую лапшу от любого лидера.
В.ПУТИН: Конечно, мы не можем сегодня не сказать о тех исторических событиях, которые произошли в этом году. Как известно, в марте этого года в Крыму состоялся референдум, на котором жители полуострова явно заявили о своём желании присоединиться к России.
Интерпретация: Поскольку на внутреннем фронте Путину похвастаться особо не чем, то неудивительно, что вектор внимания переключается на ключевое событие — Крым. Как известно, жители смогли заявить о своем желании после того, как российская армия совершила прямое вторжение, которое Путин сначала отрицал, потом признал, а по-ходу еще и наградил наиболее отличившихся военных, журналистов и прочих «освободителей».
В.ПУТИН: Затем последовало решение крымского парламента – и подчеркну, абсолютно легитимного, не надо об этом забывать, избранного ещё в 2010 году, – решение крымского парламента о независимости.
Интерпретация: Упс, Верховная Рада Украины распустила Верховный совет Крыма 15 марта 2014 года. За день до референдума. Так что решения ВР АРК не являются легитимными. Это признал весь мир кроме…
В Україні можуть заборонити "небажані" дзвінки на мобільний: про що йдеться
Аудит виявив масові маніпуляції із зарплатами для бронювання працівників
У 2024 році в Україні розпочалася Третя світова війна, - Залужний
Путін скоригував умови припинення війни з Україною
В.ПУТИН: И, наконец, произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией.
Интерпретация: Ну кто бы сомневался:)
В.ПУТИН:Для нашей страны, для нашего народа это событие имеет особое значение.
Интерпретация: Мы обязательно будем напомним эту фразу россиянам когда все закончится. Во время очередного Нюренберского процесса.
В.ПУТИН: Потому, что в Крыму живут наши люди, и сама территория стратегически важна, потому что именно здесь находится духовный исток формирования многоликой, но монолитной русской нации и централизованного Российского государства.
Интерпретация: Ну да, Адольф Алоизович нечто подобное говорил в отношении Судет и Данцига. Из этого можно сделать, что под угрозой вторжения находится любая страна, где Путину померещатся его люди.
В.ПУТИН: Ведь именно здесь, в Крыму, в древнем Херсонесе, или, как называли его русские летописцы, Корсуни, принял крещение князь Владимир, а затем и крестил всю Русь.
Интерпретация: Ну все, пиши пропало. Православие. Самодержавие. Народность. Вновь засверкало своими старыми гранями. Увы, это все, что современная Россия может предложить urbi et orbi.
В.ПУТИН: Наряду с этнической близостью, языком и общими элементами материальной культуры, общей, хотя и не очерченной тогда устойчивыми границами территорией, нарождающейся совместной хозяйственной деятельностью и властью князя христианство явилось мощной духовной объединяющей силой, которая позволила включить в формирование единой русской нации и образование общей государственности самые разные по крови племена и племенные союзы всего обширного восточнославянского мира. И именно на этой духовной почве наши предки впервые и навсегда осознали себя единым народом
Интерпретация: Осознание было настолько мощным, что уже после смерти Владимира Русь свалилась в феодальную междоусобицу в ходе которой различные части столетиями воевали друг против друга. Понадобилось почти 800 лет, чтобы Российская империя, появившаяся 22 октября ноября 1721 включив в себя куски Речи Посполитой в конце 18 века объединила в себе все земли, которое относились к Киевской Руси. Чтобы спустя 120 лет начать их терять. Вот такое духовное единение:)
В.ПУТИН: И это даёт нам все основания сказать, что для России Крым, древняя Корсунь, Херсонес, Севастополь имеют огромное цивилизационное и сакральное значение. Так же, как Храмовая гора в Иерусалиме для тех, кто исповедует ислам или иудаизм.Именно так мы и будем к этому относиться отныне и навсегда.
Интерпретация: Очевидно Путин считает, что его ошибочные познания в истории убедят весь мир признать территориальные претензии России, которая решила вернуться в эпоху религиозных войн ради защиты сакральных смыслов, которые рождаются в головах ее элиты после очередной затя Также очевидно, что эти представления о мире у Путина глубоко ошибочные.
В.ПУТИН: Уважаемые друзья! Сегодня, конечно, нельзя не сказать и о нашей оценке событий на Украине, нельзя к этому не вернуться, – о том, как мы намерены строить отношения с партнёрами во всём мире.
Интерпретация: Ну, еще бы! Какое послание президента России может обойтись без Украины.
В.ПУТИН: Хорошо известно, что Россия не только поддержала Украину и другие братские республики бывшего СССР в их стремлении к суверенитету, но и в значительной степени способствовала этому процессу на рубеже 1990-х годов. С тех пор в нашей позиции ничего не изменилось.
Интерпретация: То, что ничего не изменилось, мы как раз очень хорошо заметили. Особенно киборги в Донецком аэропорту.
В.ПУТИН: Каждый народ имеет неотъемлемое, суверенное право на собственный путь развития, на выбор союзников, формы политической организации общества, построения экономики и обеспечения своей безопасности. Россия всегда относится к этому и будет относиться с уважением. Это в полной мере касается и Украины, братского украинского народа
Интерпретация: Именно поэтому Россия организовала и провела аннексию Крыма как только возникли условия, которые она сама же создала, чтобы попытаться реализовать свой безумный план перераспределения сфер влияния в Восточной Европы, и попытавшись втянуть в этот план Германию.
В.ПУТИН: Да, мы осудили государственный переворот, силовой захват власти в Киеве в феврале этого года.
Интерпретация: В котором сыграли ключевую роль, подталкивая Януковича к силовым действиям с помощью своих агентов и групп влияния, расшатывая украинскую независимость ради достижения безумных «сакральных смыслов»
В.ПУТИН: И то, что мы видим сейчас на Украине, трагедия на юго-востоке полностью подтверждает правильность нашей позиции.
Интерпретация: Гитлер рассуждал приблизительно в таком же духе, когда объяснял оккупацию Чехословакии. То, что мы сейчас видим в Украине, это превращение России в дестабилизирующий фактор региональной и мировой политики, что, само собой, ничем хорошим для России не закончится.
Интерпретация: Все началось с гордыни.
В.ПУТИН: Я вынужден напомнить сегодня об этом. Трудно даже поверить, с чего всё началось – казалось бы, с технического решения Президента Януковича перенести подписание договора об ассоциации Украины с Евросоюзом.
Интерпретация: Трудно в это поверить, но Путин знал об этом изначально, что саммит в Вильнюсе нужен для запуска безумного плана по переделу сфер влияния. Для этого привели Януковича к власти и дали карт-бланш на грабеж страны. Янукович вывез из Украины около 30 млрд. долларов, зная что он президент на один срок. Тогда же в 2010 году с подачи России Янукович начинает подготовку к Конституционной реформе с помощью Конституционной ассамблеи, где главной целью было лишение института президента реальной власти и передачи этой власти в регионы посредством выборности губернаторов и федерализации Украины. Вопрос — если Янукович был авторитарным лидером, то зачем он сразу задумался о том, как ограничить свою власть. При этом Янукович осенью 2010 года через Конституционный суд возвращает себе всю полноту президентских полномочий 1996 года. Согласитесь, очень странные маневры. Очень странные, если не понимать их истинную цель — создание условий для раздела и распада Украины. И вспомним, на чем настаивала Россия после 21 февраля 2014 года? На федерализации Украины, на конституционной реформе, на выборах президента в декабре 2014 года. В общем, всем том, что они успешно готовили с первого дня прихода Януковича на пост президента.
В.ПУТИН: При этом, подчеркну, речь шла даже не об отказе от этого документа, а только о переносе сроков с целью его доработки.
Интерпретация: Ай, ай Владимир Владимирович, какое лицемерие. Ведь доработка была ничем иным, чем согласованным с Германией процессом закрепления условий совместного закабаления Украины. Для этого с весны 2013 года Янукович резко разгоняет тему с евроинтеграцией. Повысив общественный градус до максимума, потом с конца сентября резко начинает отыгрывать ситуацию назад, еще больше повышая градус. Наконец, 21 ноября за неделю до саммита в Вильнюсе Янукович брутально срывает подписание ассоциации. Очевидно, Янукович не понимал, что довел сторонников до белого каления и очевидно он не понимал, что отказ в такой форме вызовет социальные протесты. Но социальные протесты нужны были Януковичу, потому что они нужны были Путину. Потому что после срыва саммита в Вильнюсе Януковичу оставалось заявить: Ой, ну мы же государство банкрот, как мы теперь закроем платежный баланс, ведь у нас дыра под 10 ярдов. Интересно, а на что в этих условиях рассчитывал легитимный президент Украины? А рассчитывал он на доброго Путина, который оперативно предложил кредит в 15 млрд. Но предложил его не просто так, а под стратегические активы Украины, а их аудит провела комиссия во главе с Дмитрием Рогозиным, которая целую неделю рысачила по Украине, начиная с 3 декабря. В итоге, 14 декабря Янукович подписывает Московские соглашения, которые были формой экономического закабаления Украины.
Но ведь в Киеве бесновался Майдан? Правильно, а он для этого и был им нужен, чтобы дальше обосновать подписание «модернизированной ассоциации» с ЕС. Для этого был разработан совместный план Арбузова с Фюле. Еще в Вильнюсе. И Украина должна была подписать ассоциацию в марте 2014 года под давлением общественности и с правками России. Тогда Германия и Россия полностью удовлетворяли бы свои интересы. Россия получила под контроль экономику юго-востока через Московские соглашения, а Германия запад и центр через ассоциацию с ЕС. Дальше эта сделка через Конституционную реформу окончательно оформлялась в виде новой политической организации украинского государства, которое стало бы настолько немощным, что де-факто превратилось бы в конфедерацию. В этой схеме аннексия Крыма должна была быть проведена после президентских выборов 2015 года. Когда слабый украинский президент уже почти ни на что не влиял и не смог бы повлиять на возврат «сакральной территории» в лоно России. Тем более, что на юго-востоке уже было бы все готово, чтобы заблокировать любые попытки Киева вернуть Крым. Все губернаторы назначались бы из Москвы. Бюджетные потоки контролировались бы Москвой. Соответственно, не было бы никаких проблем с логистикой Крыма.
При этом Путин укрепил бы связь с Германией, чтобы продать ее Китаю, вовлекая его в союз, чтобы оформить континентальный союз в пику американцам. Но…. что то пошло не так:)
В.ПУТИН: Это было сделано, напомню, в полном соответствии с конституционными полномочиями абсолютно легитимного и международно признанного главы государства
Интерпретация: Ну после всего вышесказанного вы понимаете, что это прикол такой .:)
В.ПУТИН: Как в связи с этим можно поддержать вооружённый захват власти, насилие, убийства?
Интерпретация: Точно также, как и его организация с вашей стороны, Владимир Владимирович. Если вы решили, что пришло время реализовать свои фантазии, то есть люди и субъекты, которые решили, что им как бы это невыгодно.
В.ПУТИН: Одни кровавые события в Одессе чего стоят, когда людей сжигали заживо.
Интерпретация: Сегодня в Грозном расстреляли из танков Дом печати. И ничего, мир не содрогнулся.
В.ПУТИН: Как можно поддерживать последовавшие затем попытки с помощью вооружённых сил подавить людей на юго-востоке, несогласных с этим беспределом?
Интерпретация: Точно также, как Кадыров сегодня расстрелял из танков чеченских ополченцев, которые были несогласны с беспределом российских карателей в отношении своих сестер. Как можно подавить несогласных с этим беспределом?
В.ПУТИН: Повторю, как можно это поддержать? Причём под лицемерные разговоры о защите международного права и прав человека. Это просто чистый цинизм. Уверен, сам народ Украины ещё даст этим событиям справедливую оценку.
Интерпретация: Ну, вы уже поняли, кто цинизм возвел на пьедестал:)
В.ПУТИН: А как изначально складывался наш диалог с американскими и европейскими партнёрами по этой теме? Не случайно упомянул наших американских друзей, так как они впрямую или из-за кулис всегда влияют на наши отношения с соседями.
Интерпретация: Да нормально диалог складывался. Вы молчали, когда убивали Каддафи, они вам 20% ливийской нефти через структуры Роттенбергов. Они вам в сентябре 2013 года формально уступили Сирию, вы не очень противились сближению США с Ираном. Нормально получалось, в общем.
В.ПУТИН: Иногда даже не знаешь, с кем лучше разговаривать: с правительствами некоторых государств или напрямую с их американскими покровителями и спонсорами.
Интерпретация: Чувствуется нотки зависти в голосе, хотелось бы, чтобы в Кремль сам был спонсором и покровителем. 🙂
В.ПУТИН: В случае с соглашением об ассоциации Украины с ЕС вообще не было никакого диалога, я уже об этом говорил. Нам было сказано, что это, мол, не ваше дело.
Интерпретация: Ага, именно поэтому министры иностранных дел поставили свою подпись под соглашением с Януковичем 21 февраля, а спецпредставитель Лукин не поставил. Это не помешало потом России постоянно верещать, что Украина должна выполнять это соглашение. Смешные двойные стандарты от России выглядят именно так.
В.ПУТИН: Если говорить по-простому, по-народному, просто послали подальше.
Интерпретация: Послали подальше уже в Брисбене. До этого цацкались.
В.ПУТИН: Все доводы по поводу того, что Россия и Украина – члены зоны свободной торговли СНГ, что у нас исторически сложившаяся глубокая кооперация в промышленности и сельском хозяйстве, фактически единая инфраструктура, – эти аргументы никто не хотел не только рассматривать, но даже слушать.
Интерпретация: Слишком долго слушали, надо было рвать раньше.
В.ПУТИН: Тогда мы сказали: хорошо, если вы не желаете вести с нами диалог, то мы вынуждены будем защищать наши законные интересы в одностороннем порядке и не будем платить за ошибочную, на наш взгляд, политику.
Интерпретация: Вот -вот. Гитлер где то так же рассуждал. Как говорил Адольф «Дело не в Данциге. Для нас речь идет о расширении жизненного пространства и обеспечении снабжения, а также о решении балтийской проблемы»
В.ПУТИН: Результат: договор между Украиной и Евросоюзом подписан, ратифицирован, но применение его торгово-экономического раздела отложено до конца следующего года. Значит, в целом мы были правы?
Интерпретация: Значит, нужно спрашивать у Европы зачем она морочила Украине голову. Но это повод для вторжения в Украину со стороны России.
В.ПУТИН:И спрашивается: ради чего всё это было сделано на Украине? Ради чего совершили государственный переворот? Ради чего стреляли и до сих пор стреляют и убивают людей? По сути, разрушили экономику, финансы, социальную сферу, разорили страну.
Интерпретация: Вот и мы хотим спросить у Путина. Какие цели достигла Россия, если своими руками заставила десятки миллионов украинцев ненавидеть себя. Превратила своими руками Украину во врага. Убила тысячи людей на востоке Украины руками своей спецуры, военных и финансируемых боевиков. Потеряла сотни миллиардов от санкций. Получила нефть по 68. Получила рубль по 55. По сути, вы Владимир Владимирович, поставили под вопрос перспективы своей страны в угоду «сакральным интересам».
В.ПУТИН:Сегодня нужно не политиканствовать, не раздавать громогласные, пустые обещания, а оказать помощь экономике Украины – разумеется, под реформы.
Интерпретация:Уже смешно.
В.ПУТИН: Однако что-то не вижу, что наши западные коллеги горят желанием это делать, а нынешние киевские власти – решать проблемы своих граждан.
Интерпретация: А вам то какое дело? У вас рубль уже 55:) Решайте свои проблемы
В.ПУТИН: Кстати говоря, Россия вносит, уже внесла свой огромный вклад в поддержку Украины. Здесь ещё раз скажу, наши уже банки проинвестировали в Украину около 25 миллиардов долларов. Минфин России выдал кредит в прошлом году – ещё три миллиарда. «Газпром» прокредитовал экономику Украины ещё на 5,5 – даже со скидкой, которую никто не обещал, на 4,5 миллиарда долларов. Посчитайте, сколько это всё вместе будет. Это 32,5–33,5 миллиарда долларов только за последнее время.
Интерпретация: Ага, сам создаю проблемы. Сам инвестирую. Теперь это так называется.
В.ПУТИН: Конечно, мы вправе задаться вопросом: ради чего вся эта трагедия на Украине случалось? Разве нельзя было уладить вопросы, даже спорные вопросы, в ходе диалога, в рамках правового поля и легитимных процессов?
Интерпретация: Публика грустно зевает.
В.ПУТИН: Однако нас сейчас всеми силами пытаются убедить в том, что это и есть грамотная, взвешенная политика, которой мы должны бездумно и слепо подчиняться.Этого не будет.
Интерпретация::Будет. Просто немного позже . Нужно немного подождать. Года полтора.
В.ПУТИН: Если для ряда европейских стран национальная гордость – давно забытое понятие, а суверенитет – слишком большая роскошь, то для России реальный государственный суверенитет – абсолютно необходимое условие её существования.
Интерпретация: Баня, водка гармонь да лосось, в общем
В.ПУТИН: Прежде всего это должно быть очевидно для нас самих. Хочу подчеркнуть: или мы будем суверенными – или растворимся, потеряемся в мире.
Интерпретация: Имея одну шестую территорию суши на земной поверхности конечно же легко потеряться. :))
В.ПУТИН: И это, конечно, должны понять другие державы. Все участники международной жизни должны это понять.
Интерпретация: Так они поняли. Они очень хорошо это поняли. В Брисбене все увидели. Просто Владимир Владимирович спешил и не заметил. 🙂
В.ПУТИН: И, понимая, укреплять роль и значение международного права, о котором мы так много говорим в последнее время, а не подстраивать его нормы под чьи-то конъюнктурные интересы, вопреки основополагающим его принципам и здравому смыслу, считая всех вокруг малообразованными людьми, которые не умеют читать и писать.
Интерпретация: Это он так издевается что ли?
В.ПУТИН: Надо с уважением относиться к законным интересам всех участников международного общения. Только тогда не пушки, ракеты или боевые самолёты, а именно нормы права будут надёжно защищать мир от кровопролитных конфликтов.
Интерпретация: Конечно, надо. Кто вам внушил, Владимир Владимирович, что Украина — внутренняя колония России? Вот и американцы так думают. Нужно уважать их законные интересы к сланцевому газу на Донбассе, которые зафиксировал в договоре с Шелл легитимный Янукович в феврале 2013-го. 🙂
В.ПУТИН: И тогда не потребуется пугать кого бы то ни было мнимой изоляцией, обманывая самих себя, или санкциями, которые, конечно, вредны, но вредны для всех, в том числе для тех, кто их инициирует.
Интерпретация: ВВП явно недооценивает сложность ситуации в которой оказалась Россия. Значит, рубль будет 150.
В.ПУТИН: Кстати, о санкциях. Это не просто нервная реакция США или их союзников на нашу позицию в связи с событиями и госпереворотом на Украине и даже не в связи с так называемой «крымской весной». Уверен, что если бы всего этого не было, – хочу это подчеркнуть, уважаемые коллеги, особенно для вас, для политиков, для тех, кто сегодня сидит в зале, – если бы всего этого не было, то придумали бы какой-нибудь другой повод для того, чтобы сдержать растущие возможности России, повлиять на неё, а ещё лучше – использовать в своих интересах.
Интерпретация: Это вообще никак не оправдывает убийство тысяч украинцев на востоке
В.ПУТИН: Политика сдерживания придумана не вчера. Она проводится в отношении нашей страны многие-многие годы – всегда, можно сказать, десятилетиями, если не столетиями. Словом, всякий раз, когда кто-то считает, что Россия стала слишком сильной, самостоятельной, эти инструменты включаются немедленно.
Интерпретация: Очевидно, все должны смотреть, как вата заполняет мир, потому что у нее есть сакральные интересы в районе архипелага Тувалу.
В.ПУТИН: Однако разговаривать с Россией с позиции силы бессмысленно. Даже тогда, когда она сталкивается с внутренними трудностями, как это было в 1990-х и в начале 2000-х годов.
Интерпретация: Ну, чего. Наоборот, каждая попытка Запада поговорить с Россией с позиции силы приводила к вполне успешным достижениям. Навскидку, Крымская война, Первая мировая война.
В.ПУТИН:Мы хорошо помним, кто и как в тот период практически в открытую поддерживал у нас сепаратизм и даже прямой террор, называл убийц, у которых руки были по локоть в крови, не иначе как повстанцами, принимал их на самом высоком уровне.
Интерпретация: Как минимум, смешно слышать от человека, делающего тоже самое.
В.ПУТИН: Сейчас эти «повстанцы» опять проявили себя в Чечне.
Интерпретация: Не повстанцы, а ополченцы. Не в Чечне, а в Ичкерии. Ну и т.д.
В.ПУТИН: Уверен, местные ребята, местные правоохранительные органы достойно справятся. Именно они сегодня работают по ликвидации очередной вылазки террористов. Поддержим их.
Интерпретация: Внутренний голос подсказывает, что на Кавказе начинается нечто большее, чем просто очередная вылазка ополченцев. И лучше всего, что именно знает человек по имени Владислав. Относительно происходящего в Грозном есть хорошая схема у классиков:
В три часа ночи Александра Ивановича разбудили. Пришла телеграмма. Стуча зубами от утреннего холодка, миллионер разорвал бандероль и прочел:
«Графиня изменившимся лицом бежит пруду» .
— Какая графиня? — ошалело прошептал Корейко, стоя босиком в коридоре.
Но никто ему не ответил. Почтальон ушел. В дворовом садике страстно мычали голуби. Жильцы спали. Александр Иванович повертел в руках серый бланк. Адрес был правильный. Фамилия тоже. Малая Касательная Александру Корейко «графиня изменившимся лицом бежит пруду» .
Александр Иванович ничего не понял, но так взволновался, что сжег телеграмму на свечке.
В 17 ч. 35 м. того же дня прибыла вторая депеша:
«Заседание продолжается зпт миллион поцелуев» .
Александр Иванович побледнел от злости и разорвал телеграмму в клочки. Но в ту же ночь принесли еще две телеграммы-молнии:
«грузите апельсины бочках братья карамазовы ».
И вторая:
«лед тронулся тчк командовать парадом буду я» .
После этого с Александром Ивановичем произошел на службе обидный казус. Умножая в уме по просьбе Чеважевской 285 на 13, он ошибся и дал неверное произведение, чего с ним никогда в жизни не бывало . Но сейчас ему было не до арифметических упражнений. Сумасшедшие телеграммы не выходили из головы.
— Бочках, — шептал он, устремив глаза на старика Кукушкинда, — братья Карамазовы. Просто свинство какое-то.
Он пытался успокоить себя мыслью, что это милые шутки каких-то друзей, но эту версию живо пришлось отбросить. Друзей у него не было. Что же касается сослуживцев, то это были люди серьезные и шутили только раз в году — первого апреля. Да и в этот день веселых забав и радостных мистификаций они оперировали только одной печальной шуткой: печатали на машинке фальшивый приказ об увольнении Кукушкинда и клали ему на стол. И каждый раз в течение семи лет старик хватался за сердце, что очень всех потешало. Кроме того, не такие это были богачи, чтобы тратиться на депеши.
После телеграммы, в которой неизвестный гражданин уведомлял, что командовать парадом будет именно он, а не кто-либо другой, наступило успокоение. Александра Ивановича не тревожили три дня. Он начал уже привыкать к мысли, что все случившееся нисколько его не касается, когда пришла толстая заказная бандероль. В ней содержалась книга под названием «Капиталистические акулы» с подзаголовком: «Биографии американских миллионеров» .
В другое время Корейко и сам купил бы такую занятную книжицу, но сейчас он даже скривился от ужаса. Первая фраза книжицы была очеркнута синим карандашом и гласила:
«Все крупные современные состояния в Америке нажиты самым бесчестным путем» .
Александр Иванович на всякий случай решил пока что не наведываться на вокзал к заветному чемодану. Он находился в весьма тревожном расположении духа.
— Самое главное, — говорил Остап, прогуливаясь по просторному номеру гостиницы «Карлсбад» , — это внести смятение в лагерь противника. Враг должен потерять душевное равновесие. Сделать это не так трудно. В конце концов люди больше всего пугаются непонятного. Я сам когда-то был мистиком-одиночкой и дошел до такого состояния, что меня можно было испугать простым финским ножиком . Да, да. Побольше непонятного. Я убежден, что моя последняя телеграмма «Мысленно вместе» произвела на нашего контрагента потрясающее впечатление. Все это — суперфосфат, удобрение. Пусть поволнуется. Клиента надо приучить к мысли, что ему придется отдать деньги. Его надо морально разоружить, подавить в нем реакционные собственнические инстинкты.
Ильф и Петров «Золотой теленок»
В.ПУТИН: Но ещё раз скажу, мы помним, как на высоком уровне принимали террористов как борцов за свободу и демократию. Уже тогда стало ясно, что чем больше мы отступаем и оправдываемся, тем больше наши оппоненты наглеют и ведут себя всё более цинично и агрессивно.
Интерпретация: Вот-вот. Это точно не о Минских соглашения?
В.ПУТИН: Несмотря на нашу беспрецедентную открытость тогда, готовность к сотрудничеству по самым, казалось бы, острым вопросам, несмотря на то, что мы рассматривали – и все вы об этом знаете и помните – наших вчерашних противников как близких друзей и почти союзников, поддержка сепаратизма в России «из-за бугра»: и информационная, и политическая, и финансовая, и по линии спецслужб – была абсолютно очевидной и не оставляла сомнений в том, что нас с удовольствием пустили бы по югославскому сценарию распада и расчленения.
Интерпретация: Размеры России однозначно не оставляют поводы для клаустрофобии, но вся история России это вечная боязнь ограниченного пространства.
В.ПУТИН: Со всеми трагическими вытекающими отсюда последствиями для народов России.
Интерпретация: Правильнее сказать, для окружающих Россию народов.
В.ПУТИН: Не вышло. Мы не позволили. Так же как не вышло у Гитлера, который со своими человеконенавистническими идеями собирался уничтожить Россию и отбросить нас за Урал. Надо бы всем помнить, чем это заканчивается.
В следующем году мы будем отмечать 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Наша армия сокрушила врага, освободила Европу. Но и о тяжких поражениях 1941 и 1942 годов нельзя забывать, чтобы не повторять ошибок в будущем.
Интерпретация: Нет у современной России ничего. Ни технологий, ни успешного государства. Остались только воспоминания о борьбе с Гитлером. Потому и вспоминают его к месту и не к месту.
В.ПУТИН: В связи с этим затрону вопрос из области международной безопасности. Этих вопросов немало. Здесь и борьба с терроризмом, мы до сих пор сталкиваемся с этими проявлениями, и мы, конечно, будем принимать участие в совместной работе по борьбе с терроризмом на международном уровне. Конечно, будем вместе бороться с друг ими проблемами, такими как распространение инфекционных заболеваний.
Интерпретация: Так Обама уже сказал. Вирус Эболо. Россия. ИГИЛ
В.ПУТИН: Но в данном случае хочу сказать о наиболее чувствительном и серьёзном вопросе – сфере международной безопасности. Начиная с 2002 года, после одностороннего выхода США из Договора по противоракетной обороне, который являлся абсолютно краеугольным камнем международной безопасности, стратегического баланса сил и стабильности, продолжается настойчивая работа по созданию глобальной системы ПРО США, в том числе и в Европе. Это представляет собой не только угрозу безопасности России, но и для всего мира – как раз в силу возможного нарушения этого самого стратегического баланса сил.
Интерпретация: В общем-то, сегодня среди государств с ядерным оружием только России приходит в голову бросаться заявлениями о «ядерном пепле». Поэтому, сегодня угрозу безопасности миру представляет Россия, а не США.
В.ПУТИН: Думаю, что это вредно и для самих США, поскольку создаёт опасную иллюзию неуязвимости, усиливает стремление к односторонним, часто, как мы видим, непродуманным решениям и к дополнительным рискам.
Интерпретация: Что тогда говорить о России, которая не имеет ПРО, не имеет современную армию, зависит от продажи нескольких видов сырья на рынке Европе, зависит от мировой финансовой системы, зависит от длинных западных кредитов, зависит от западных технологий и при этом говорит, что уничтожит кого то в ядерной войне. Уж не безумие ли это?
В.ПУТИН: Мы много говорили на этот счёт. Не буду сейчас вдаваться в детали. Скажу только одно, может быть – даже повторюсь, мы не намерены втягиваться в дорогостоящую гонку вооружений, но при этом надёжно и гарантированно обеспечим обороноспособность нашей страны в новых условиях. Сомнений в этом нет никаких. Это будет сделано. И возможности, и нестандартные решения у России есть.
Интерпретация: Винтовки Мосина, пулеметы Максим и тачанки. Скоро в армии России в новом сезоне. 🙂
В.ПУТИН: Добиться военного превосходства над Россией ни у кого не получится.
Интерпретация: Почему не получится? Военный бюджет США около 650 млрд. долларов в год. И он практически не меняется на протяжении 23 лет. Это совокупный годовой военный бюджет следующих 16 держав, включая Россию и Китай. О чем он говорит?
В.ПУТИН: Наша армия – современная, боеспособная. Как сейчас говорят, вежливая, но грозная. Для защиты нашей свободы у нас хватит и сил, и воли, и мужества.
Интерпретация: Опыт общения полуразвалившихся ВСУ с грозной армией на Донбассе, показывает, что это, мягко говоря, очень большое преувеличение.
В.ПУТИН: Мы будем отстаивать многообразие мира. Будем доносить до людей за рубежом правду. Чтобы все видели настоящий, подлинный, а не искажённый, фальшивый образ России.
Интерпретация: Это с помощью Russia Today то:)))
В.ПУТИН: Активно продвигать деловые и гуманитарные контакты, научные, образовательные, культурные связи. И делать это даже в тех условиях, когда правительства некоторых стран пытаются выстроить вокруг России чуть ли не новый железный занавес.
Интерпретация: Штирлиц, понял, что провалился, но виду решил не подавать.
В.ПУТИН: Мы сами никогда не пойдём по пути самоизоляции, ксенофобии, подозрительности, поиска врагов.Это всё проявления слабости, а мы сильны и уверены себе.
Интерпретация: Сами никогда, а вот с помощью дяди Сэма — легко:)
В.ПУТИН: Наша цель – приобрести как можно больше равноправных партнёров – как на Западе, так и на Востоке.
Интерпретация: Можно даже перечислить этих партнеров — ПМР, Южная Осетия, Абхазия, Беларусь и Казахстан. Хотя, последние два уже под вопросом.
В.ПУТИН: Будем расширять своё присутствие в тех регионах, где сейчас набирают силу интеграционные процессы, где не смешивают политику и экономику, а наоборот, снимают барьеры для торговли, для обмена технологиями и инвестициями, для свободного передвижения людей.
Интерпретация: С ЕС не заладилось, АСЕАН тоже как бы не в восторге, с Индией провал. Может быть, Ближний Восток? Там еще те интеграционные процессы.
В.ПУТИН: Мы ни при каких обстоятельствах не собираемся сворачивать наши отношения с Европой, с Америкой.
Интерпретация: Бровь Меркель удивленно вздернулась. Обама поперхнулся чаем.
В.ПУТИН: При этом будем восстанавливать и расширять традиционные связи с югом американского континента. Продолжим сотрудничать с Африкой, со странами Ближнего Востока.
Интерпретация: Знаем, знаем. Венесуэла, Сирия. Пожалуй, все. Хотя, нет. Аргентина еще балуется порочными связями.
В.ПУТИН: Мы видим, как стремительно в последние десятилетия продвигается вперёд Азиатско-Тихоокеанский регион. Россия, как тихоокеанская держава, будет всесторонне использовать этот громадный потенциал.
Интерпретация: На саммитах АСЕАН и G-20 все уже увидели эту перспективу. Австралия подписала соглашение о свободной торговле с Китаем, пока Россия все собирается построить Силу Сибири. Англо-саксы вставляют по полной.
В.ПУТИН:Хорошо известны и лидеры, локомотивы глобального экономического развития. Среди них немало наших искренних друзей и стратегических партнёров.
Интерпретация: Китай любит похвалы, но у него 5000 лет практических отношений с варварами.
В.ПУТИН: С 1 января 2015 года в полном объёме начнёт работать Евразийский экономический союз. В чём его базовые принципы? Напомню. Прежде всего, это равноправие, прагматизм и взаимное уважение. Это сохранение национальной самобытности и государственного суверенитета всех стран-участниц. Убеждён, что тесная кооперация станет мощным источником развития для всех участников Евразийского союза.
Интерпретация: Кооперация настолько мощная, что Лукашенко вчера разразился целой речью по поводу того, как Россия нарушает правила Таможенного союза. А Казахстан с помощью Китая ускоренно укрепляет свои вооруженные силы после тупых заявлений об отсутствии истории у этого государства.
В.ПУТИН: И в завершение этой части послания ещё раз скажу: здоровая семья и здоровая нация, переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремлённостью в будущее, стабильность как условие развития и прогресса, уважение к другим народам и государствам при гарантированном обеспечении безопасности России и отстаивание её законных интересов – вот наши приоритеты.
Интерпретация: Это очень хорошо понимаешь, когда в эфире НТВ целый час мужик, его жена и падчерица рассказывают в деталях, как мужик совратил падчерицу в детском возрасте и какие крепкие семейные ценности из этого получились.
Чтобы безусловно реализовать все наши планы, выполнить все основные социальные обязательства государства, сформулированные еще в указах Президента в мае 2012 года, необходимо ответить на вопрос, что мы будем делать в экономике, в финансах, в сфере социального развития, и, главное, каким будет наш стратегический курс.
Интерпретация: Ну, когда нефть и рубль стремительно приближаются к отметке 60/60, то вопрос напрашивается как бы сам собой:)
В.ПУТИН: Россия будет открыта для мира, для сотрудничества, для привлечения зарубежных инвестиций, для реализации совместных проектов. Но главное, мы должны понять, что наше развитие зависит, прежде всего, от нас самих.
Интерпретация: В общем, чучхе вам светит, дорогие россияне:)
В.ПУТИН: Мы добьёмся успеха, если сами заработаем своё благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру. Если справимся с неорганизованностью и безответственностью, с привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений. Хочу чтобы все понимали: в нынешних условиях – это не просто тормоз на пути развития России, это прямая угроза её безопасности.
Интерпретация: Прошло 15 лет, внезапно….
В.ПУТИН: Впереди время сложное, напряжённое, и многое зависит от каждого из нас на своем рабочем месте. Так называемые санкции и внешние ограничения – это стимул для более эффективного, ускоренного достижения поставленных целей.
Интерпретация: Проще говоря, пришло время затягивать пояса.
В.ПУТИН: Нам многое нужно сделать. Создать новые технологии и конкурентную продукцию. Сформировать дополнительный запас прочности в промышленности, в финансовой системе, в подготовке современных кадров. Для этого у нас есть ёмкий внутренний рынок и природные ресурсы, капиталы и научные заделы. Есть талантливые, умные, трудолюбивые люди, способные быстро учиться новому.
Интерпретация: Все это мы не успели сделать за 15 лет высоких цен на углеводороды, а теперь, конечно же, мы успеем:)
В.ПУТИН: Главное сейчас – дать гражданам возможность раскрыть себя. Свобода для развития в экономике, социальной сфере, в гражданских инициативах – это лучший ответ как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы. И чем активнее граждане участвуют в обустройстве своей жизни, чем более они самостоятельны, как экономически, так и политически, тем выше потенциал России.
Интерпретация: Проще говоря, деньги закончились, капитал генерировать мы не умеем, поэтому делайте что хотите, но только не думайте о власти.
В.ПУТИН:Приведу в этой связи одну цитату: «Кто любит Россию, тот должен желать для неё свободы; прежде всего свободы для самой России, её международной независимости и самостоятельности; свободы для России – как единства русской и всех других национальных культур; и наконец – свободы для русских людей, свободы для всех нас: свободы веры, искания правды, творчества, труда и собственности». Иван Ильин. В этом огромный смысл и хороший наказ всем нам в сегодняшнее время.
Интерпретация: К сожалению, в России путь к свободе традиционно заканчивается ГУЛАГом.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!
Добросовестный труд, частная собственность, свобода предпринимательства – это такие же базовые консервативные, подчеркну, ценности, как патриотизм, уважение к истории, традициям, культуре своей страны.
Интерпретация: Страна консервативных ценностей. В этом неприглядная суть стремлений российской элиты. Изменять все так, чтобы ничего не изменялось.
В.ПУТИН:Все мы хотим одного – блага России. И отношения бизнеса и государства должны строиться на философии общего дела, на партнёрстве и равноправном диалоге.
Интерпретация: Хочешь узнать как этого достичь? Изучайте историю кооператива «Озеро». Хотя…. Вчера Ротенберги отказались от строительства моста на Крым, а Сечин забирает контракт на строительство нефтепровода у них же. Только мне кажется, что денег уже нет даже для «Озера»?
В.ПУТИН: Конечно, в деловой среде, как и в других сферах жизни необходима ответственность, соблюдение закона и обязательств. И подавляющее, абсолютное большинство наших предпринимателей работает именно так. Дорожат своей деловой и социальной репутацией. Как настоящие патриоты хотят приносить пользу России. На таких людей и нужно ориентироваться, создавать им условия для результативного труда.
Интерпретация: На строительстве Олимпиады славно поработали. На 57 млрд. долларов. Половину украли дорожа своей репутацией.
В.ПУТИН: Мы не в первый раз говорим о необходимости новых подходов в работе надзорных, контрольных, правоохранительных органов. Но изменения происходят очень медленно. По-прежнему доминирует обвинительный уклон. Вместо того чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
Интерпретация: Двушка за безобидный анекдот как бэ указывает, что проблема есть. И не только в бизнесе:)
В.ПУТИН: Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Я сказал, именно навязчивого надзора и контроля, еще остановлюсь на этом поподробнее и предлагаю следующие меры.
Интерпретация: Направление, конечно, верное. Это вызов для Украины. Если серьезно.
В.ПУТИН: Каждая проверка должна стать публичной. В следующем году для этого запускается специальный реестр – с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку, какие результаты получены. Это позволит отсечь немотивированные и, еще хуже, «заказные» визиты контролёров. Добавлю, что эта проблема актуальна не только для бизнеса, но и для бюджетных, муниципальных учреждений, социальных НКО.
Надо, наконец, отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля. Отслеживать ситуацию нужно там, где действительно есть риски или признаки нарушений. Ведь понимаете, даже когда мы сейчас уже провели определенную работу по ограничениям, и эти ограничения работают вроде бы неплохо, но проверяющих органов так много, что если каждый из них хоть один раз придет – всё, можно любую фирму закрывать. Правительство в 2015 году должно принять все необходимые решения по переходу к такой системе, системе ограничений, что касается проверок.
Интерпретация: Опять-таки, направление абсолютно верное. Однако, ключевой вопрос — куда денутся сотни тысяч, миллионов людей, которые живут на ренте от контроля. Россия является сословным государством, где высшие сословия живут на ренте от своей позиции в социальной иерархии. Убери право ренты и система разваливается. Таким образом, Путин начинает маневр которые в своей сути направлен на уничтожение базиса режима. Если он всерьез решил это реализовать. Вопрос — устоит ли режим, если начинает последовательно уничтожать свои основания в условиях острейшего экономического кризиса? Лучший ответ даст Людовик XVI
В.ПУТИН: Что касается малого бизнеса, предлагаю предусмотреть для него «надзорные каникулы». Если предприятие приобрело надёжную репутацию, в течение трёх лет не имело существенных нареканий, то следующие три года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить. Конечно, речь не идёт об экстренных случаях, когда возникает угроза здоровью и жизни людей.
Интерпретация: Это еще один симптом, что из бюджетной сферы в ближайшие месяцы будут выкинуты сотни тысяч, миллионы людей. Денег больше нет.
В.ПУТИН: Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги. Полностью с этим согласен. Предлагаю на ближайшие четыре года «зафиксировать» действующие налоговые условия. И к этому вопросу больше не возвращаться. Не менять их.
При этом необходимо реализовать уже принятые решения по облегчению налогового бремени. Прежде всего, для тех, кто только начинает свою работу. Как и договаривались, для малых предприятий, которые регистрируются впервые, будут предоставлены двухлетние «налоговые каникулы». Также льготы получат производства, начинающиеся с «нуля».
Интерпретация: Опять-таки, а на что жить честной налоговой, ментам, пожарникам, прокурорам? И все-таки революция.
В.ПУТИН: И ещё. Предлагаю провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. Именно полную.
Интерпретация: Заплати 60% откатов от суммы капитала, который ты хочешь вывести из России сегодня, чтобы радостно вернуться завтра.
В.ПУТИН: И конечно, нужно разъяснить для людей, которые должны принять соответствующие решения, что это значит – полная амнистия. Это значит, что если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твёрдые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе и правоохранительным, «трясти» его там и тут, не спросят об источниках и способах получения капиталов, что он не столкнётся с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов. Давайте это сделаем сейчас, но один раз. И все должны этим воспользоваться, кто хочет прийти в Россию.
Интерпретация: Лучше всего об этом может рассказать арестованный недавно олигарх и владелец АФК «Система» Евтушенков. Он же даст гарантии и рекомендацию:)
В.ПУТИН: Все мы понимаем, что происхождение денег разное, по-разному они заработаны и получены. Но, убеждён, нам нужно окончательно закрыть, перевернуть «оффшорную страницу» в истории нашей экономики и нашей страны. Это очень важно и нужно сделать.
Интерпретация: Ключевое в этом посыле — доверие. А оно не создается указами президента и правительства. В общем, еще один прожект.
В.ПУТИН: Рассчитываю, что после известных «кипрских событий», нынешней санкционной кампании, наш бизнес, наконец, понял, что за рубежом его интересы ни во что не ставят, а то и вовсе могут «ободрать как липку».
Интерпретация: Правильно, отдай деньги Родине. Это патриотично и в духе «консервативных традиций».
В.ПУТИН: И что лучшая гарантия – это национальная юрисдикция, даже при всех её проблемах. И мы эти проблемы последовательно продолжим решать. Вместе с бизнесом, конечно.
Интерпретация: Халва, халва:)
В.ПУТИН: Россия уже значительно продвинулась в улучшении делового климата. На федеральном уровне в основном сформирована новая законодательная база. Сейчас важно перенести акцент на качество правоприменения, в партнерстве с бизнесом содействовать распространению так называемых лучших практик в регионах, использовать для этого национальный рейтинг инвестиционного климата. Со следующего года он будет внедрен во всех субъектах Федерации. Обязательно рассмотрим полученные результаты на одном из заседаний Государственного совета.
Интерпретация: Учитывая темпы бегства капитала из России еще одна фантазия президента России. За ноябрю достиг 28 миллиардов долларов. Согласно обновленному прогнозу Центробанка, отток капитала из РФ по итогам 2014 года составит 128 миллиардов долларов. По оценке Минэкономразвития, отток капитала составит 100 миллиардов долларов. В апреле 2014-го советник Международного валютного фонда Антонио Спилимберго заявлял, что отток капитала из России по итогам года может оказаться рекордным и превысить 100 миллиардов долларов.
В.ПУТИН: Для развития бизнеса, для размещения новых производств нужны подготовленные площадки и транспортная инфраструктура. Субъекты Федерации должны вплотную заняться приведением в порядок региональных и местных дорог – для этого вводятся дополнительные источники для региональных дорожных фондов. А в целом по стране мы должны стремиться к удвоению объемов дорожного строительства.
Интерпретация: Стремиться, оно важнное дело, вестимо, но только вопрос откуда Россия возьмет средства, когда доходы ее бюджета сократились очень существенно.
В.ПУТИН: То, что я сейчас сказал, безусловно, выверено с соответствующими правительственными структурами. И они все подтвердили: «Да, это реализуемая практическая задача». Будем ждать от вас результата, уважаемые коллеги.
Интерпретация: Кто ж царю перечит то.
В.ПУТИН: С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков. Рассчитываю, что регионы будут активно использовать эту возможность для развития собственного промышленного потенциала. За счет дополнительных мер мы должны поддержать экономический и промышленный рост в стратегически важных регионах страны.
Интерпретация: Индустриальные парки — это, конечно, прекрасно, но как решается проблема системы образования? Невозможно производить высокотехнологичную продукцию без образованных людей. Большевики прежде чем начали индустриализацию, начали НЭП и восстановление науки. Потом товарищ Сталин начал большой скачок в 1929 году, когда удалось подавить внутреннюю оппозицию и привлечь американские технологии и тысячи американских инженеров на строительство десятков тысяч объектов по всему СССР. Вопросы: а) где наука в условиях когда из России сбежали десятки тысяч высококлассных ученых; б) откуда возьмутся технологии, если Россия вошла в клинч с Западом, а Китай пока сам догоняет Запад; в) откуда возьмутся ресурсы в условиях кризиса, когда все основные кластеры экономику ушли в аут.
В.ПУТИН: Уже принят закон об особой экономической зоне в Крыму: здесь будут созданы благоприятные условия для бизнеса, аграрной и туристической отраслей, промышленности и морского транспорта, включая налогообложение, таможенные и другие процедуры.
Интерпретация: Еще одна порция халвы. Россия уже заявила, что не будет дотировать бюджет Крыма в долгосрочной перспективе. Ротенберги отказались строить мост на полуостров. Потому что денег в бюджете нет, а благотворительностью российские олигархи предпочитают не заниматься. Создание СЭЗ в Крыму обречено на провал, потому что он под санкциями, которые, как мы поняли из сегодняшней речи, Путина не пугают, а, значит, будут расширяться. При этом Крым получает 80-85% электроэнергии из Украины. 85% воды Крым получает из Украины. Все основные сухопутные транспортные коммуникации через территорию Украины. В 2014 году произошло четырехкратное падение турпотоков. Ах, да, я забыл, при этом Россия ведет с Украиной войну. Как вы думаете, какие перспективы у Крыма?
В.ПУТИН: Напомню также, что в 2016 году заканчивается срок действия таможенных преференций для Калининградской области. Необходимо реализовать уже подготовленные альтернативные меры поддержки региона, чтобы сохранить здесь комфортный режим предпринимательской деятельности.
Интерпретация: Эти вопросы лучше адресовать Германии, как государству которое имеет особую сакральную связь с землей, где захоронен Кант.
В.ПУТИН: Прошу Правительство максимально оперативно провести эту работу. Также прошу депутатов не затягивать с рассмотрением закона о территориях опережающего развития.
Кроме того, предлагаю распространить режим ТОРов на новые проекты в ряде моногородов, в тех моногородах страны, где социально-экономическая ситуация наиболее сложная, и не ждать три года, как это сейчас предусмотрено законопроектом (он уже прошел, по-моему, первое чтение), а внести в этот законопроект изменения и начать работу уже сейчас по моногородам.
И конечно, ключевую роль ТОРы должны сыграть в подъеме Дальнего Востока. Мы объявили о масштабных планах развития этого региона, и эти планы, конечно, будут реализованы. Прошу Правительство проработать вопрос о декапитализации Фонда развития Дальнего Востока. На эти цели можно направить часть прироста федеральных налогов, который будет получен за счет открытия новых предприятий в регионе.
Сложный диалог по этому вопросу был и с Минфином, как обычно в таких вопросах. Согласимся, что это можно на первом этапе сделать за исключением НДС. Ну а дальше посмотреть, как работает эта система.
Интерпретация: Здесь чего-то пришли в голову знаменитые строки:
«Трепыхался… Уж чего хорошего»,- сказал начальник тюрьмы. «Нет, сэр, куда хуже, если они вдруг заупрямятся.
Помню, пришли мы за одним в камеру, а он ффцепился фф прутья решетки. Не поверите, сэр: чтобы его оторвать, потребовалось шесть стражников, по трое тянули за каждую ногу. Мы взывали к его разуму. "Дорогой,-- говорили мы, подумай, сколько боли и неприятностей ты нам доставляешь". Но он просто не желал слушать! Да, с ним пришлось повозиться!" Я вдруг понял, что довольно громко смеюсь. Хохотали все. Даже начальник тюрьмы снисходительно ухмылялся. "Пойдемте-ка выпьем,-- радушно предложил он.-- У меня в машине есть бутылочка виски. Не помешает". Через большие двустворчатые ворота тюрьмы мы вышли на дорогу. "Тянули за ноги!" - внезапно воскликнул судья-бирманец и громко хмыкнул. Мы снова расхохотались. В этот миг рассказ Фрэнсиса показался невероятно смешным. И коренные бирманцы, и европейцы - все мы вполне по-дружески вместе выпили. От мертвеца нас отделяла сотня ярдов. Джордж Оруэлл. “Казнь через повешение”В.ПУТИН: Предлагаю предоставить Владивостоку также статус свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом. Напомню, что такая возможность предусмотрена в отношении Севастополя и других портов Крыма.
Также нам необходим комплексный проект современного конкурентного развития Северного морского пути. Он должен работать не только как эффективный транзитный маршрут, но и стимулировать деловую активность на российском Тихоокеанском побережье и освоение арктических территорий.
Интерпретация: Не знаю как обстоят дела с Владивосток, но кто ринется вкладывать капитал в находящийся под санкциями Севастополь? А, забыл, очевидно тот самый бизнес, который откликнется на призыв Путина возвращаться в Россию. :))
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Качество, масштаб российской экономики должны соответствовать нашей геополитической и исторической роли. Надо вырваться из ловушки нулевых темпов роста, в течение трех-четырех лет выйти на темпы роста выше среднемировых. Только так можно увеличить долю России в глобальной экономике, а значит, укрепить наше влияние и хозяйственную независимость.
При этом эффективность национальной экономики также должна расти. Необходимо ориентироваться на ежегодный рост производительности труда не менее чем пять процентов. Правительство должно изыскать для этого резервы, продумать, как реализовать их с максимальной для нас отдачей. Одновременно важно сохранить устойчивую макроэкономическую ситуацию, снизив в среднесрочной перспективе инфляцию до четырёх процентов, но, подчеркну, не за счет подавления деловой активности. Надо, наконец, научиться гармонично совмещать две цели: сдерживание инфляции и стимулирование роста.
Интерпретация: Остап со вчерашнего дня еще ничего не ел. Поэтому красноречие его было необыкновенно.
— Да! — кричал он. — Шахматы обогащают страну! Если вы согласитесь на мой проект, то спускаться из города на пристань вы будете по мраморным лестницам! Васюки станут центром десяти губерний! Что вы раньше слышали о городе Земмеринге? Ничего! А теперь этот городишко богат и знаменит только потому, что там был организован международный турнир, Поэтому я говорю: в Васюках надо устроить международный шахматный турнир.
— Как? — закричали все.
— Вполне реальная вещь,— ответил гроссмейстер,— мои личные связи и — ваша самодеятельность — вот все необходимое и достаточное для организации международного васюкинского турнира. Подумайте над тем, как красиво будет звучать: «Международный васюкинский турнир 1927 года». Приезд Хозе-Рауля Капабланки, Эммануила Ласкера, Алехина, Нимцовича, Рети, Рубинштейна, Мароцци, Тарраша, Видмар и доктора Григорьева обеспечен. Кроме того, обеспечено и мое участие!
— Но деньги! — застонали васюкинцы. — Им же всем нужно деньги платить! Много тысяч денег! Где же их взять?
— Все учтено могучим ураганом,— сказал О. Бендер,— деньги дадут сборы.
— Кто же у нас будет платить такие бешеные деньги? Васюкинцы…
— Какие там васюкинцы! Васюкинцы денег платить не будут. Они будут их по-лу-чать! Это же все чрезвычайно просто. Ведь на турнир с участием таких величайших вельтмейстеров съедутся любители шахмат всего мира. Сотни тысяч людей, богато обеспеченных людей, будут стремиться в Васюки. Во-первых, речной транспорт такого количества пассажиров поднять не сможет. Следовательно, НКПС построит железнодорожную магистраль Москва-Васюки. Это — раз. Два — это гостиницы и небоскребы для размещения гостей. Три — поднятие сельского хозяйства в радиусе на тысячу километров: гостей нужно снабжать — овощи, фрукты, икра, шоколадные конфеты. Дворец, в котором будет происходить турнир,— четыре. Пять — постройка гаражей для гостевого автотранспорта. Для передачи всему миру сенсационных результатов турнира придется построить сверхмощную радиостанцию. Это — в-шестых. Теперь относительно железнодорожной магистрали Москва-Васюки. Несомненно, таковая не будет обладать такой пропускной способностью, чтобы перевезти в Васюки всех желающих. Отсюда вытекает аэропорт «Большие Васюки» — регулярное отправление почтовых самолетов и дирижаблей во все концы света, включая ЛосАнжелос и Мельбурн.
Ослепительные перспективы развернулись перед васюкинскими любителями. Пределы комнаты расширились. Гнилые стены коннозаводского гнезда рухнули, и вместо них в голубое небо ушел стеклянный тридцатитрехэтажный дворец шахматной мысли. В каждом его зале, в каждой комнате и даже в проносящихся пулей лифтах сидели вдумчивые люди и играли в шахматы на инкрустированных малахитом досках…
В.ПУТИН: Сегодня мы столкнулись с сокращением валютных поступлений и, как следствие, с ослаблением курса национальной валюты – рубля. Вы знаете, что Банк России перешел к «плавающему» курсу, но это не значит, что Банк России самоустранился от влияния на курс рубля, что курс рубля может безнаказанно становиться объектом финансовых спекуляций.
Интерпретация: Напоминает раннюю Гонтареву:)
В.ПУТИН: Я прошу Банк России и Правительство провести жесткие, скоординированные действия, чтобы отбить охоту у так называемых спекулянтов играть на колебаниях курса российской валюты. И что хотел бы в этой связи сказать? Власти знают, кто эти спекулянты, и инструменты влияния на них есть, пришло время воспользоваться этими инструментами.
Интерпретация: Точно, точно Гонтарева. 🙂 Если серьезно, то Путин говорит о том, что попытки вывести капитал из страны будут пресекаться еще жестче. Это значит, что откаты будут еще выше. Это значит, что проще будет ничего не делать. Это значит, что бизнес-активность будет сворачиваться. Поэтому Ротенберги уходят от затрат и рисков, которые грозят вызывать перенапряжение их бизнесу.
В.ПУТИН: Конечно, ослабление рубля усиливает риски краткосрочного всплеска инфляции. Необходимо защитить интересы граждан прежде всего с небольшими доходами, а Правительству и регионам обеспечить контроль за ситуацией на рынках продуктов питания, лекарств, других товаров первой необходимости. Это точно можно сделать и нужно сделать.
Интерпретация: Да, каждая попытка правительства усилить контроль за ценами приводит к их еще большему всплеску. Учитывая, что Россия очень сильно зависит от импорта продуктов, бытовой техники, машин и в принципе мало что производит кроме нефти, газа, ВПК, никеля, алюминия и зерна, то в условиях обвала рубля импорт будет дорожать, потребление сокращаться. Это значит, что основные издержки за #Крымнаш понесут те, кто искренне вопил #Крымнаш
В.ПУТИН: Вместе с тем ослабление национальной валюты, конечно, повышает и ценовую конъюнктуру, и конкурентоспособность наших компаний. Нужно использовать этот фактор для проведения политики импортозамещения (во всяком случае там, где это целесообразно и необходимо), в том числе в течение трех-пяти лет мы должны обеспечить людей качественными и доступными по цене лекарствами и продуктами питания в значительной степени, конечно, собственного производства.
Интерпретация: Да, можно попытаться повторить 1998 году. Но после 1998 года был открыт доступ к мировому финрынку, западным технологиям. Открытым остается вопрос — кто профинансирует модернизацию?
В.ПУТИН: В этом году Россия собрала один из самых высоких урожаев зерновых в нашей новейшей истории. Текущий рост производства в целом по АПК – порядка шести процентов. У нас появились эффективные крупные аграрные предприятия, фермерские хозяйства, и мы будем их поддерживать. И давайте поблагодарим тружеников села за результаты их работы в этом году.
Интерпретация: Поаплодировали
В.ПУТИН: Мы также должны снять критическую зависимость от зарубежных технологий и промышленной продукции, в том числе имею в виду станко- и приборостроение, энергетическое машиностроение, оборудование для освоения месторождений и арктического шельфа. И здесь нашим промышленникам могут серьезно помочь отечественные сырьевые и инфраструктурные компании. При реализации крупных нефтяных, энергетических, транспортных проектов они должны ориентироваться на отечественного производителя, формировать спрос на его продукцию.
Интерпретация: А как же они помогут, если, например, Роснефть просит финансовую помощь из Фонда национального благосостояния в размере более 2 трлн. рублей. Наверное, Сечин направит эти средства чтобы поддержать «отечественного производителя»:).
В.ПУТИН: Пока зачастую получается ровно наоборот: купили все за рубежом, а для собственной индустрии, науки результат, как правило, нулевой. Предлагаю создать в рамках Правительства специальный координационный центр, повысить роль Правительства по этому направлению. Задача центра – увязать реализацию крупных проектов с размещением заказов на российских предприятиях, с развитием отечественной производственной и исследовательской базы, с локализацией продукции.
Что касается импорта, то за рубежом должно приобретаться действительное уникальное оборудование и технологии. Добавлю, что на отечественных производителей следует ориентироваться и при обновлении жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, сельского хозяйства, других отраслей.
Интерпретация: Удивительно, что мешало это делать, когда Россия захлебывалась от триллионов нефтедолларов последние 14 лет
В.ПУТИН: Также поручаю Правительству принять все необходимые решения, расширяющие доступ малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний, в том числе четко определить обязательный годовой объем закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса. Это десятки и сотни миллиардов рублей, которые должны стать источником развития для отечественного предпринимательства.
Интерпретация: Верный шаг и он вновь ломает всю сословную структуру российского общества, а, значит, провоцирует революцию в условиях резко ухудшающейся экономической ситуации. Демонополизация о которой говорит Путин резко ослабит позиции монополистов на которых стоит его режим. Это снизит лояльность элиты, при этом плодами доступа к бюджету (если это в идеале произойдет) воспользуется ограниченное количество бизнесменов. Таким образом, получается цугцванг — ничего не делая Путин ухудшает свои перспективы, радикально ломая имеющийся баланс — Путин ухудшает свои перспективы.
В.ПУТИН: Естественно, что продукция наших поставщиков должна отвечать жестким условиям как по качеству, так и по цене. Кроме того, нельзя допускать и внутреннего монополизма. Подчеркну, разумное, именно разумное импортозамещение – это наш долгосрочный приоритет, независимо от внешних обстоятельств.
Более того, программы импортозамещения должны работать на создание в России массового слоя производственных компаний, способных быть конкурентными не только внутри страны, но и на международных рынках. В России уже есть такие компании. Они демонстрируют высокую эффективность, имеют экспортный потенциал, причем очень хороший потенциал. Но при этом сталкиваются с нехваткой капитала, технологий, кадров, оборудования. Нужно максимально снять все эти ограничения. Создать для таких компаний настоящий инвестиционный лифт, чтобы они пошли в рост, в разы повысили свою капитализацию и объемы производства, закрепились на внешних рынках.
Поручаю Агентству стратегических инициатив совместно с ВЭБом, РФПИ, другими институтами развития разработать такую программу и такую систему. И уже в следующем году реализовать первый пилотный проект по поддержке не сырьевых компаний России.
Для стимулирования отечественных экспортеров в 2015 году заработает центр кредитно-страховой поддержки экспорта. Его услугами смогут воспользоваться все не сырьевые компании, от крупных до небольших.
В ближайшие три года объем капитализации составит примерно 30 миллиардов Росэксимбанка, который должен работать по этому направлению. За три года российский экспорт продукции высокой степени переработки должен увеличиться в полтора раза.
Интерпретация: И вновь в воздухе висит вопрос о ресурсах.
В.ПУТИН: Понятно, что для развития не сырьевых и других отраслей экономики потребуются значительные средства. И такими финансовыми ресурсами Россия обладает. У нас большой объем внутренних сбережений, они должны стать эффективными инвестициями.
К 2018 году (несмотря на внешние ограничения) нужно довести годовой уровень инвестиций до 25 процентов от ВВП страны. Что это значит? Просто два слова скажу и расшифрую, о чем идет речь.
Это значит, сколько мы сберегаем, столько и должны инвестировать. Наши сбережения должны работать на национальную экономику, идти на развитие, а не способствовать вывозу капитала.
Для этого необходимо значительно повысить устойчивость банковской системы (впрочем, ЦБ и занимается этим в последнее время достаточно настойчиво), а также снизить зависимость национального финансового рынка от внешних рисков.
За счет наших резервов (прежде всего Фонда национального благосостояния) предлагаю реализовать программу докапитализации ведущих отечественных банков, причем деньги будут предоставляться под принципиальные условия, направлять их на кредитование наиболее значимых проектов в реальном секторе экономике по доступной процентной ставке. Кроме того, банки должны будут обеспечить внедрение механизмов проектного финансирования.
Интерпретация: В реальности это все напоминает наш 2008 год и то, что было после. ЦБ РФ бросит ресурсы на рекапитализацию банков. В условиях кризиса банки будут придерживать капитал или пытаться застраховаться, покупая валюту. Это будет дальше тащить курс доллара вверх. Ключевая проблема Украины и России — отсутствие кредита доверия со стороны населения и бизнеса к власти.
В.ПУТИН: Что касается бюджетных расходов, то ключевыми требованиями здесь должны стать бережливость и максимальная отдача, правильный выбор приоритетов, учет текущей экономической ситуации. На ближайшие три года мы должны поставить задачу ежегодно снижать издержки и неэффективные траты бюджета не менее чем на пять процентов от общих расходов в реальном выражении.
Интерпретация: Уменьшение издержек — это уничтожение чудовищной коррупции через распилы и откаты. Опять-таки замах на основания режима, который Путин создавал. Минус пять процентов откатов в год в условиях резкого удорожания капитала и большой инфляции означает, что большая часть людей сидящих на распиле остается не удел. А это что? Это конфликт интересов. Именно такой конфликт интересов закончил президентскую карьеру Януковича.
В.ПУТИН:Огромный резерв для экономики лежит буквально на поверхности. Достаточно посмотреть на стройки за государственный счет. На недавнем форуме Общероссийского народного фронта приводились примеры, когда деньги вкладываются в помпезные здания или когда стоимость однотипных объектов, хочу это подчеркнуть, именно однотипных, отличается в разы даже в соседних регионах.
Считаю, что необходимо поэтапно создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации, выбору подрядчиков. Это позволит преодолеть сегодняшний разнобой в стоимости строек, даст существенную экономию в расходовании государственных средств на капитальное строительство, как показывает опыт, от 10 до 20 процентов. Такая практика должна быть распространена на все гражданские объекты, которые возводят за счет средств федерального бюджета. Поручаю Правительству представить соответствующие предложения.
Интерпретация: Еще одно революционное предложение, которое сводится к отсечению от бюджетных потоков. Оно абсолютное правильное в условиях кризиса и с точки зрения государственных интересов, но опять-таки подрывает базу отношений с «элитой», сидящей на откатах.
В.ПУТИН: Мы вчера с Председателем Правительства дискутировали на эту тему. Есть здесь, конечно, и подводные камни, их нужно, зная об этом, обойти, предусмотреть, действовать аккуратно, создать несколько пилотных проектов по нескольким регионам, посмотреть, что из этого получится.
Интерпретация: Приблизительно в таком ключе двигается пилотный проект МВД в Хмельницкой области. 🙂
В.ПУТИН: Но оставлять ситуацию так, как она есть сегодня, тоже нельзя. Я уже сказал, одни и те же объекты одного и того же назначения в соседних регионах в разы отличаются по стоимости. Ну что это такое?
Интерпретация: Это коррупция, которую вы же породили.
В.ПУТИН: Как прямой удар по национальной безопасности надо рассматривать нецелевое использование или хищение бюджетных ассигнований на государственный оборонный заказ, и работать по таким фактам так же серьезно и строго, как по пресечению финансирования терроризма. Говорю об этом не случайно.
Интерпретация: Таким образом, мы неизбежно переходим к формированию образу внутреннего врага. Это логично. А дальше возникает вопрос — кто будет с ним бороться?
В.ПУТИН: И думаю, что здесь нечего лакировать и нечего скрывать. Сейчас только мы проводили традиционную встречу в Сочи с руководством Министерства обороны, с командующими родами и видами войск, с ведущими конструкторами оборонных предприятий.
По некоторым позициям цены увеличиваются в два, в три, в четыре, а есть случаи, когда цена увеличилась от начала работы в одиннадцать раз. Это уже, понимаете, несопоставимо ни с инфляцией, вообще ни с чем, притом, что авансирование производится практически 100-процентное.
Еще раз хочу подчеркнуть, и обращаю внимание на это правоохранительных органов. В этой связи поручаю Минобороны, Росфинмониторингу, другим заинтересованным структурам разработать систему жесткого, действенного контроля за использованием средств гособоронзаказа. Такая система должна действовать по всей цепочке поставщиков. Также следует усилить ответственность исполнителей гособоронзаказа за целевое расходование каждого бюджетного рубля.
Необходимо навести порядок и в бюджетах госкомпаний. Для этого создать в них единые расчетные центры, что-то вроде казначейства, которое обеспечит прозрачность и оптимизацию денежных потоков, эффективное управление ими. Головные компании также должны четко видеть, как используются средства в их дочерних структурах.
Интерпретация: Россия находится в состоянии лобового конфликта с Западом. Россия применяет насилие и угрожает его применять в более широких масштабах. Модернизация армии в этих условиях — залог перспективы России. Модернизация требует ресурсов. Они резко сокращаются. Откаты в российской оборонке составляют 40-50%. Таким образом уменьшение откатов — дает Путину внутренние ресурсы на модернизацию армии. А это опять-таки ставит под вопрос характер отношений с группами влияниями, которые зарабатывали миллиарды на серых схемах модернизации российской армии.
В.ПУТИН: Во всех компаниях, где государству принадлежит более 50 процентов акций, должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2–3 процента. Отмечу, что оплата труда руководства госкомпаний должна прямо соотноситься с достигнутыми результатами и экономическими реалиями.
Интерпретация: Просто нет денег на топ-менеджеров.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Убежден, Россия способна не только провести масштабное обновление своей промышленности, но и стать поставщиком идей, технологий для всего мира, занять лидирующие позиции в производстве товаров и услуг, которые будут формировать глобальную технологическую повестку, чтобы достижения наших компаний служили символом национального успеха, национальной гордости, как в свое время атомный или космический проекты.
Интерпретация: Хохот и рыдания. Но, по крайней мере, это не колонизация Луны.
В.ПУТИН: Мы уже приняли поправки в законодательство, жесткие экологические стандарты. Они призваны стимулировать предприятия внедрять так называемые наилучшие доступные технологии, стать инструментом постоянного обновления базовых отраслей.
Однако мы обязаны думать и о том, как будем решать перспективные проблемы. В этой связи предлагаю реализовать национальную технологическую инициативу. На основе долгосрочного прогнозирования необходимо понять, с какими задачами столкнется Россия через 10–15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, высокое качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада.
Нужно объединить усилия проектных, творческих команд и динамично развивающихся компаний, которые готовы впитывать передовые разработки, подключить ведущие университеты, исследовательские центры, Российскую академию наук, крупные деловые объединения страны. И конечно, пригласить наших соотечественников, которые трудятся за рубежом в науке и в высокотехнологичных отраслях, но, разумеется, тех из них, кто действительно может что-то дать.
Предлагаю Правительству с привлечением Агентства стратегических инициатив организовать эту работу. Важно, чтобы сами представители бизнеса, исследователи, разработчики сформулировали, какие барьеры необходимо снять, какая поддержка им нужна дополнительно. Самые передовые технологии могут заработать, если будут люди, способные их развивать и использовать.
Интерпретация: Думаю, что здесь такие же перспективы, как и в случае свободной экономической зоны в Крыму.
В.ПУТИН: К сожалению, мы по-прежнему обучаем значительную часть инженеров в вузах, которые давно оторвались от реальной производственной базы, от передовых исследований и разработок в своих областях. Пора перестать гнаться за количеством и сосредоточиться на качестве подготовки кадров, организовать подготовку инженеров в сильных вузах, имеющих прочные связи с промышленностью, и лучше, конечно, в своих регионах.
Интерпретация: Опять-таки, денег нет.
В.ПУТИН: Требование качества в полной мере относится и к рабочим кадрам. К 2020 году как минимум в половине колледжей России подготовка по 50 наиболее востребованным и перспективным рабочим профессиям должна вестись в соответствии с лучшими мировыми стандартами и передовыми технологиями. Важным показателем эффективности изменений в профессиональном образовании должны стать результаты конкурсов по рабочим и инженерным профессиям. Такая система профессиональных соревнований уже давно существует в мире. Россия в нее активно включилась. Это не только шаг к повышению престижа инженерных и рабочих профессий, но и хорошая возможность ориентироваться на самые передовые рубежи в подготовке инженеров и рабочих, строить на их основе профессиональные и образовательные стандарты.
Интерпретация: Очевидно, что шаг верный, но опять-таки новую систему ПТУ нужно развернуть исходя из понимания вектора модернизации государства. И обеспечить это ресурсом.
В.ПУТИН: Вы знаете, что мы сейчас принимаем участие в различных международных соревнованиях по рабочим профессиям. Сейчас у меня этих данных нет, на память их воспроизведу, они очень интересные. Было создано три команды с ведущих предприятий, потом студенты и совсем школьники от 14 до 17 лет. Они выполняли разные задачи, однотипные. Наиболее сложные задачи с наибольшим эффектом решили школьники от 14 до 17 лет. Это касалось и космической отрасли, где они формировали космические аппараты. Это касалось и чисто рабочих направлений деятельности, хотя и это высококвалифицированные рабочие делали. Они обогнали не только специалистов с ведущих наших предприятий, но и студентов из ведущих вузов, причем обогнали по количеству баллов в разы. Это о чем говорит? Это говорит о том, что, во-первых, у нас есть хорошие заделы, есть молодые люди очень талантливые и перспективные. Но это говорит также и о том, что нам нужно многое сделать по изменению системы подготовки рабочих кадров. То, о чем я говорил. Нужно только подойти к этому неформально. Все всё уже понимают, что надо делать, надо только начать это делать. Начать и никогда не сбавлять темпа по этому направлению, потому что, как известно, как было раньше, так и сейчас, просто качество рабочих специальностей и подготовка рабочих людей изменились, но все равно самое базовое условие развития экономики – это, конечно, высокоподготовленный и квалифицированный рабочий класс, инженерные кадры. Об этом мы никогда не должны забывать. И нужно, конечно, создать сеть сертификационных центров, где каждый работник смог бы подтвердить свою квалификацию.
Интерпретация: Похоже на аутотренинг.
В.ПУТИН: Перейду к другой теме, уважаемые коллеги, – к демографии. В начале 2000-х годов эксперты ООН предрекали нам дальнейший демографический спад. По прогнозу ООН, население нашей страны к концу 2013 года должно было сократиться до 136 миллионов человек. На 1 января 2014 года население России составило почти 144 миллиона человек, на 8 миллионов больше прогноза ООН.
Интерпретация: Владимир Владимирович забыл сказать, что эту брешь заделали за счет повышения рождаемости в республиках Северного Кавказа и в целом среди населения исповедующего ислам. Во-вторых, за счет роста миграции. Славянское население имеет индекс фертильности ниже уровня репродуктивности. Однако, объективно нужно указать, что рост рождаемости произошел также за счет укрепления экономики России в нулевые, что позволило городскому среднему классу сосредоточиться на решении проблемы репродукции. Это хорошо видно по всплеску рождаемости в обеспеченных регионах вроде Москвы, Питера и Екатеринбурга.
В.ПУТИН: Добавлю при этом, что уже два года подряд, и вы об этом тоже знаете, в 2013 и 2014 году в России отмечается естественный прирост населения. Ожидается, что по итогам 2014 года, с учетом Крыма и Севастополя, численность населения России превысит 146 миллионов человек. Наши демографические программы доказали свою эффективность, и мы продолжим их реализацию, в полном объеме распространим на жителей Крыма и Севастополя эти программы. Семьи крымчан и севастопольцев, в которых, начиная с 2007 года, родился второй или последующий ребенок, получат в полном объеме материнский капитал.
Хотел бы обратить внимание на еще один значимый показательный факт. В этом году в глобальном рейтинге здравоохранения Россия впервые признана благополучной страной. Это государства, где средняя продолжительность жизни превышает 70 лет. На данный момент этот показатель в России превысил 71 год. Считаю, что у нас есть все основания уже в ближайшей перспективе увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет, добиться новой, качественной динамики в снижении смертности.
Интерпретация: Вряд ли возможно реализовать в условиях нарастания кризиса. С другой стороны, никогда за последние сто лет Россия не достигла такого уровня достатка, который, даже учитывая резкую поляризацию российского социума достиг и низов.
В.ПУТИН: В этой связи предлагаю объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые являются основной причиной смертности сегодня, объединив для решения этой проблемы усилия медицинских работников, представителей культуры, образования, средств массовой информации, общественных и спортивных организаций.
Огромную роль в продвижении ценностей здорового образа жизни сыграла, конечно, и победная для нас Олимпиада в Сочи в 2014 году. Еще раз хочу поздравить наших олимпийцев с этим успехом.
И конечно, самые добрые слова в адрес паралимпийцев. Уважаемые друзья, вы стали настоящими героями России! Во многом благодаря вам отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья стало кардинально меняться. Убежден, наше общество будет по-настоящему единым, если мы обеспечим равные возможности для всех.
В государственные программы должны быть включены меры по профессиональному обучению и трудоустройству инвалидов, по формированию безбарьерной среды во всех сферах жизни, а что касается программы «Доступная среда», предлагаю продлить ее до 2020 года. Нам также надо создать современную отечественную отрасль производства товаров для инвалидов, в том числе средств реабилитации.
Интерпретация: Очевидно, что если бы Россия вместо 57 млрд. долларов на Олимпиаду потратила на улучшения здоровья населения, то эффект был бы более значительным. Опять-таки, это их дело.
В.ПУТИН: Что касается системы здравоохранения, то в течение следующего года здесь необходимо завершить переход к страховым принципам, отладить все механизмы, чтобы не было сбоев. У нас давно об этом говорится, мы давно этим занимаемся, но по-настоящему страховая медицина так и не заработала. Важно, чтобы работа здравоохранения по страховым принципам была понятна и гражданам, и самим медицинским работникам. Мы должны сформировать централизованную систему государственного контроля за качеством работы медицинских организаций с соответствующими полномочиями и рычагами. Прошу Правительство обеспечить внедрение необходимых изменений в законодательство.
Также предлагаю предусмотреть для врачей специальный образовательный сертификат. С его помощью они смогут выбрать оптимальную образовательную программу, чтобы пройти переподготовку, повысить квалификацию. При этом форма и технология обучения должны быть максимально удобными для специалистов, для врачей.
Несмотря на все технические новации в медицине, всегда ценились именно личные качества врача. Это внимание к людям, благородство, выполнение своего профессионального и морального долга. На таких медицинских работниках, на их труде держится наше здравоохранение. И мы должны создать все условия для их достойной работы.
Интерпретация: Очевидно, что эти предложения являются актуальными и для Украины. И не были реализованы по тем же причинам, что и в Украине.
В.ПУТИН: Уважаемые коллеги! Вчера впервые за многие годы в российских школах вновь писали выпускное сочинение. Это еще один шаг к более объективной оценке знаний, кругозора, общей культуры подрастающего поколения и, что важно, качества работы преподавателей, учителей.
Прошу Министерство образования и науки совместно с профессиональным сообществом проанализировать итоги сочинений и результаты ЕГЭ, предложить решение по повышению ответственности учителя за качество своей работы, мотивировать детей осваивать новые знания.
Отмечу, что Единый государственный экзамен позволил одаренным ребятам из отдаленных городов и поселков и семей с небольшим достатком поступить в лучшие вузы страны.
Талантливые дети – это достояние нации, и мы должны предусмотреть дополнительные возможности поддержки для тех, кто уже в школе проявил склонность к техническому и гуманитарному творчеству, к изобретательству, добился успеха в национальных и международных интеллектуальных и профессиональных состязаниях, имеет патенты и публикации в научных журналах, а у нас таких детей немало.
Предлагаю для таких ребят, поступивших в вуз, каждый год предоставлять по 5 тысяч президентских грантов. Размер гранта составит 20 тысяч рублей ежемесячно.
На весь период обучения в высшем учебном заведении, естественно, нужно предусмотреть и некоторые условия. Во-первых, студент должен взять на себя обязательство работать определенное время в России, по аналогии с программами целевой подготовки. И, во-вторых, ежегодно в течение всей учебы подтверждать право на получение гранта результатами своей успеваемости и личными достижениями.
И конечно, каждый ребенок, подросток должен иметь возможность найти себе занятие по душе. В этой связи недопустимо свертывание системы внешкольного дополнительного образования. Центры художественного, технического, музыкального творчества – это огромный ресурс гармоничного развития личности.
Прошу Правительство и регионы обратить внимание на эту проблему, предложить финансовые и организационные механизмы ее решения. Главное, у ребенка, у родителей должен быть выбор: получить дополнительное образование на базе школы или в муниципальном творческом центре, или в негосударственной образовательной организации, чтобы это было доступно и чтобы с детьми работали по-настоящему хорошо подготовленные специалисты.
И еще один острый вопрос, о котором я уже говорил в Послании прошлого года, – это переполненность школ и классов. Соответствующие расчеты сделаны: нам необходимо дополнительно создать 4,5 миллиона учебных мест.
Из чего складывается эта цифра? Сегодня около двух миллионов школьников учатся во вторую смену. Есть школы и с третьей сменой. А в ближайшие годы за счет повышения рождаемости (слава богу, будем надеяться, она у нас будет оставаться на этом уровне, тренд сохранится позитивный), так вот, число школьников с учетом этого фактора возрастет еще на 2,5 миллиона человек.
Конечно, и мы вчера тоже говорили с коллегами из Правительства, надо решить и задачу, поставленную в известных указах 2012 года, с дошкольными учреждениями. Конечно, это так. Нужно сопоставить все возможности, но и не забывать об этой проблеме, которая будет нарастать, – проблеме мест в школах. Прошу Правительство совместно с регионами представить комплексный подход к решению этих задач.
Интерпретация: Складывается впечатление, что после того Россия проводила монетизацию услуг, он задумался о том, как не растерять массовую поддержку в условиях конфликта с элитами, который он обозначил выше. Очевидно, что Путину для удержания власти необходима будет максимальная легитимность со стороны народа и контроль над силовиками. Сигналы ниже из этой же оперы.
В.ПУТИН:Уважаемые коллеги! Образование, здравоохранение, система социальной помощи должны стать подлинным общественным благом, служить всем гражданам страны. Нельзя имитировать внимание к людям. Нельзя имитировать преподавательскую деятельность, медицинскую, социальную помощь. Надо научиться уважать себя и вспомнить такое важное понятие, как репутация, что из репутации конкретных больниц, школ, университетов, социальных учреждений складывается общая репутация страны.
Гражданина не должно заботить, где он получает социальную услугу – в государственной, муниципальной, частной организации. Его право – обратиться к тем, кто будет работать профессионально, с душой, с полной отдачей. Все остальное, включая решение технических, организационных, юридических вопросов предоставления социальных услуг, – это обязанность государства, обязанность организовать соответствующим образом работу.
Мы будем и дальше поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации. В такие НКО, как правило, объединяются люди, остро чувствующие свой гражданский долг, понимающие, как много значат милосердие, внимание, забота, доброта. Надо использовать их предложения и опыт, в том числе при реализации социальных инициатив.
Мы должны исключить дискриминацию негосударственного сектора в социальной сфере, убрать для него все барьеры. Подчеркну, не только законодательные, которые в основном сняты, но и те, что еще сохраняются, имея в виду организационные, административные. Нужно обеспечить равный доступ негосударственного сектора к финансовым ресурсам.
Конкуренция – это решающий фактор повышения качества услуг социальной сферы. Кроме того, необходимо запустить механизм независимой оценки качества услуг, обеспечить открытость информации о работе учреждений социальной сферы. Прошу Общероссийский национальный фронт совместно с общественными объединениями взять на себя сопровождение преобразований в социальной сфере.
Интерпретация: Укладывается в набор ритуальных и неритуальных пасов к народу, логику которых я описал выше.
В.ПУТИН:По итогам следующего года планирую провести встречу с представителями негосударственного сектора. Мы обсудим, каких изменений удалось достичь в последнее время. И в целом мы должны значительно расширить возможности площадок, на которых идет диалог государства и общества, в первую очередь Общественной палаты и региональных общественных палат.
Эти структуры и на федеральном, и на региональном уровне должны включиться в комплексную экспертизу законопроектов и государственных решений, в том числе, конечно, и в рамках так называемого нулевого чтения, которое призвано служить эффективным механизмом обратной связи.
Сейчас мы видим, насколько активно и конструктивно проявляют себя граждане. Они не только ставят перед властью вопросы, но и сами участвуют в их решении, в решении проблем. Понимают, что от их личных усилий многое зависит. Воля, поступки и великодушие этих людей формируют бесценный социальный гражданский потенциал страны.
Каждый, кто готов брать на себя ответственность, должен быть вовлечен в реализацию планов развития страны, конкретных регионов и муниципалитетов. Если государство и общество действуют в одной повестке, в атмосфере сотрудничества и доверия, – это гарантия достижения успеха.
Интерпретация: А вот это выглядит как вероятный запуск социальных лифтов в условиях, когда Путин втягивается в конфликт со старой элитой и ему будут необходимы новые точки опоры его режима. Реализация этой инициативы выглядит ходом в этом направлении.
В.ПУТИН: И хотел бы обратиться к представителям всех политических партий, общественных сил. Рассчитываю на нашу совместную консолидированную работу. Интересы России требуют от нас именно такого единства, именно такой работы.
Уважаемые друзья! Уважаемые граждане России!
Закончу сегодняшнее Послание тем, с чего и начал. В этом году, как это не раз бывало в судьбоносные моменты истории, наш народ ярко продемонстрировал и национальный подъем, и жизненную стойкость, и патриотизм. А сложности, с которыми мы сталкиваемся, создают для нас и новые возможности. Мы готовы принять любой вызов времени и победить. Спасибо.
Резюме: ПУТИН ЗАДУМАЛ РЕВОЛЮЦИЮ СВЕРХУ
Если Путин реализует хотя бы часть предложений в рамках своей программы НЭПа, то это ускорит революцию в России, поскольку логика таких преобразований приведет к фундаментальным изменениям на уровне элит, отношений государства и общества, отношений внутри общества.
Выступление Путина очень целостное и его логика показывает, что он абсолютно четко понимает с какими вызовами он столкнулся.
Путин четко говорит:
-
Что не будет выходить из конфликта с Западом, но при этом мы видим, что в послании исчезли пункты о Новороссии, ЛНР, ДНР. Это резко контрастирует с его весенним выступлением. Таким образом, на сегодняшнем этапе, как я и прогнозировал, Путину необходимо перегруппироваться, чтобы решить проблему устойчивости России. Далее раскрою.
-
Путин фиксирует, что ресурсная база старого режима исчерпана. Поэтому через его выступление красной нитью проходит тезис о необходимости жесткого сокращения всех издержек, прежде всего, коррупционных.
-
Логика Путина показывает, что он пытается расширить социальную базу режима в условиях резкого уменьшения его ресурсов поддержки. Отсюда четкие социальные посылы, сигналы для среднего и мелкого бизнеса, улучшение бизнес-климата вообще. Это неизбежно ставит вопрос о демонополизации и дерегуляции, что обозначает неизбежный конфликт с правящими группами российской элиты на центральном и региональном уровне.
-
Президент России, осознают неизбежность этого конфликта и показывает, что намерен усилить контроль над элитами, в том числе и силовиками.
Ключевой вывод из этого напрашивается сам собой — Путин готов нарушить сложившийся баланс сил внутри России точно также, как это он делает на внешнеполитической арене, спровоцировав самый масштабный международный кризис после развала СССР.
Это означает, что постсоветская модель государственного устройства России подходит к своему концу точно также, как это произошло в Украине.
Поскольку Путин демонстрирует, что понимает это, то он сознательно запускает конфликты с элитой, поскольку предлагает ломать схемы на которой строится современный режим в России. Проще говоря, Путин замахивается на сословное государство в России в условиях кризиса. Это означает, что Россия погрузится в мощнейший конфликт интересов между старыми группами влияния и конкурирующими за убывающие ресурсы социальными группами.
Ключевой вопрос для Путина — кто точки опоры в новых условиях? Очевидно, что значительная часть элиты, которая была опорой режима Путина в этих условиях из его союзников переходит в лагерь его конкурентов, а, значит, врагов.
Из этого вытекает, что Путин должен решить вопрос лояльности силового блока, который насквозь прогнил. Кстати, президент России это также понимает.
Это означает, что Путину ничего не остается, как пойти по стопам Ивана Грозного и создать свою нужно опричнину, чтобы реализовать такой маневр. Социальная база опричнины, поколение Селигера, обкатанное в молодежных лагерях. Не очень образованное, но лично преданное вождю, которое может стать кадровым резервом на низшем уровне. Плюс часть старых близких соратников вроде Сергея Иванова.
Это означает, что российскую элиту ждет масштабная зачистка. Путин находится в такой же логике как и Сталин, который в тридцатые годы избавился от старых большевиков, которые путались под ногами и мешали провести модернизация в рамках подготовки к войне с Германией. Поэтому, те, кто ему сегодня хлопали в Георгиевском зале напоминают мне депутатов XVII съезда КПСС. Они обречены. Они обречены, если Путин выиграет. Они обречены, если Путин проиграет.
Таким образом Путину нужно решить несколько ключевых задач.
- Удержать внимание массы в фокусе внешнего конфликта, пока он будет разбираться с элитами, которые мешают ему удержать власть. Внешний конфликт упрощает уничтожение конкурентов, поскольку статус осажденной крепости автоматически делает врагом каждого, кто идет против царя.
- Перераспределить капитал таким образом, чтобы максимально широкой осталась социальная база режима, что будет гарантировать Путину устойчивость его позиций в условиях контригры конкурирующих элит.
- Выйти из внешнего конфликта тогда, когда будет закончена зачистка элиты
Для Украины это означает, что Путин будет усиливать натиск до тех пор, пока не решит свои внутренние задачи или же, пока Украина не развалится, что создаст пространство для торга с Западом. С этой точки зрения, для Украины критическими будут следующие два года, когда Путин столкнется с чудовищной нехваткой ресурсной базы в условиях кардинального слома государственной модели и конфликта элит. Если Украина переживет 2015-2016 годы, мы сумеем воспользоваться плодами внутреннего конфликта России и даже укрепим свои позиции в Восточной Европе.
На мой взгляд, у Путина нет шансов выйти победителем из этой ситуации, потому что он опоздал со своей речью на 10 лет. Он пытается начать перемены не на пике могущества постсоветской России, а в условиях, когда ее экономическая база буквально сносится на глазах.
Сегодня Путин напоминает Николая Первого. Он одинок. Он пошел войной против передовых держав. Он вошел в конфликт с элитой. Он имеет устаревшую экономику. Он имеет мощные социальные дисбалансы. Михаил Сергеевич Горбачев еще жив и может рассказать, что происходит, когда нарисовался такой расклад.
