Президент Украины Петр Порошенко принял решение отложить активную фазу АТО на Донбассе до 30 июня. Как сообщают источники в Администрации Президента, инициатива Порошенко связана с возможным введением санкций против России со стороны США и Евросоюза. Украинская сторона, таким образом, дает время для закрытия пунктов вербовки наемников на территории РФ; прекращение передвижения незаконных вооруженных формирований на территории Донецкой и Луганской областей.
В ответ на это решение командование добровольческого батальона территориальной обороны «Донбасс» обратилось к руководству страны с требованием прекратить перемирие, ввести военной положение на территории Донецкой и Луганской областей, а также выделить батальонам дополнительное вооружение для проведения мероприятий по уничтожению боевиков. Командир батальона Семен Семенченко через свою страницу в сети Фейсбук обратился к гражданам с призывом поддержать акцию протеста под стенами Администрации Президента Украины 29 июня. «К сожалению, шансов на мирное урегулирование ситуации на Донбассе, без сдачи национальных интересов Украины — нет», заявил Семенченко в интервью ZN.UA. По его мнению, если сейчас правящая «элита» страны пойдет по пути сдачи интересов на Донбассе, «то будет новая революция, последующее ослабление страны и новое нападение антиукраинских сил».
Ранее инициативу Петра Порошенко президента крайне негативно восприняли в подразделениях вооруженных сил Украины, находящихся в зоне АТО. Неделя одностороннего перемирия уже унесла десятки жизней украинских солдат и офицеров. Военнослужащие среднего и низшего звена уже давно не скрывают своего раздражения отсутствием комплексного подхода к ведению операции на Донбассе. Все это происходит на фоне попыток заигрывания с псевдоэлитами региона и информацией о предателях среди руководства в штабе антитеррористической операции.
Очевидно, что в ситуации, когда политическое руководство либо не желает, либо не в состоянии отвечать на запросы военного времени, окрепшие в боях вооруженные силы могут взять инициативу в свои руки. В зоне АТО воюют не только части регулярной армии, но и добровольческие батальоны. И тем, и другим становится все сложнее не реагировать ассиметрично на массированные обстрелы блокпостов и атаки сепаратистов. При этом любое неподчинение центральному командованию, особенно в условиях ведения войны, даже во имя благой цели будет трактоваться как нарушение воинского устава или мятеж.
Военные мятежи можно расценивать как попытку офицеров стать участниками политических процессов в условиях недееспособности правящего класса. Существует множество примеров того, как вооруженные силы становились по выражению Флоран Гауб из Института ЕС по изучению проблем безопасности (EUISS) агентами перемен, что в свое время произошло в Египте, Алжире, Ливии и Сирии. Однако нам стоит обратить внимание на то, как армейские бунты за последние два десятилетия вспыхивали на постсоветском пространстве. В Грузии мятежи стали причиной безысходности и отчаянного положения в вооруженных силах, когда министерству обороны было просто нечем кормить солдат, а личный состав месяцами не получал зарплату. Именно это заставило вице-полковника Акакия Элиава поднять бунт в июне 1998 г., который чуть не закончился взятием под контроль Кутаиси. А два года спустя 400 военнослужащих Национальной гвардии Грузии объявили о выходе из подчинения властям и в течение недели удерживали воинскую часть с требованиями улучшить социальное положение армии.
Самым значительным эпизодом можно назвать мятеж полковника Сурета Гусейнова, который привел к смене политического режима в Азербайджане в 1993 г. Гусейнов командовал бригадой азербайджанской армии на карабахском фронте. Однако, вначале 1993 г. был отстранен от командования, после чего инициировал вооруженный мятеж в Гяндже. Достаточное количество вооружения мятежникам удалось обеспечить за счет оружия, оставшегося после ухода 104-й российской дивизии ВДВ. Попытка усмирить бунтовщиков обернулась поражением правительственных войск, а 10 июня 1993 г. подразделения Гусейнова выдвинулись маршем на Баку и вскоре заняли пригороды столицы, не встречая при этом никакого сопротивления.
Планы мятежного полковника спутало возвращение на политическую сцену более опытного игрока – бывшего Первого Секретаря ЦК КП Азербайджана Гейдара Алиева. Алиев прибыл в Баку по приглашению президента Эльчибея для содействия в разрешении кризиса и был избран председателем азербайджанского парламента Милли Меджлиса. Вскоре Абульфаз Эльчибей подал в отставку с поста президента, что сделало Алиева первым человеком в стране. 27 июня 1993 г. состоялись переговоры между Гейдаром Алиевым и Суретом Гусейновым. Их итогом стало назначение Гусейнова премьер-министром и включение мятежной бригады в состав национальной гвардии. В данной ситуации сложно было представить успешное сосуществование между бывшим партийным боссом Азербайджана и командиром бригады в кресле главы правительства. Вскоре в стране разразился очередной политический кризис. Алиев обвинил премьера в попытке государственного переворота, после чего Гусейнову пришлось покинуть свой пост и бежать в Москву, где он провел три года, пока российские правоохранительные органы не выдали его азербайджанской стороне.
Если говорить о сегодняшнем состоянии вооруженных сил Украины, то очевидно, что это уже не беспомощная структура, которую планомерно уничтожали на протяжении последних десяти лет. Состояние вооруженных сил определяется не только их способностью действовать в кризисных ситуациях, но и ролью в обществе. Сейчас украинская армия восстанавливает боеспособность не в последнюю очередь благодаря активному вовлечению обычных граждан, на пожертвования которых приобретается амуниция и продовольствие. В отличие от той же милиции, украинские военные теперь воспринимаются не как структура на страже правящего режима, а институт для защиты украинской государственности. Когда армия начинает успешно защищать страну от внешних угроз, она приобретает в глазах граждан статус стержня нации.
В условиях, когда страна живет в состоянии войны с внешним врагом, а правящие элиты пытаются закрепить существующую систему, которая не отвечает ожиданиям граждан, именно вооруженные силы способны стать тем фактором, который будет противодействовать установлению новой автократии. Как писал Семюэль Хантингтон, вооруженные силы становятся тем институтом, который бросает вызов олигархической системе, продвигает интеграцию нации и приносит в общество идеи чести и приверженности отечеству. Нет сомнения, что все это мы наблюдаем уже сегодня.
