В чем корень всех наших проблем?

Сакити Тоёда (основатель Toyota) утверждал, что у любых организационных проблем есть Первопричина, исправив которую можно исправить и все негативные следствия. И эту Первопричину можно выявить, задав вопрос “Почему?” несколько раз подряд.

А можно ли применить данную теорию к государству и обществу?

Краткий список наших проблем, не претендующий на полноту - военные действия, кризис, КОВИД, отсутствие институтов, олигархическая структура экономики, неработающее правосудие, разочарованность избирателя, неэффективная структура власти, отсутствие стратегии, безответственная элита, популизм партий, неэффективное налогообложение, неэффективные решения гос. менеджмента, неработающие социальные лифты, дефицит бюджета, коррупция, демографический кризис и наконец общая безответственность и т.д.

Попробуем распутать этот клубок и докопаться до первопричины с помощью вопросов “Почему?”.

• Влияние внешних факторов и внутренних проблем так остро, потому что принимаются неэффективные Решения.
• Неэффективные Решения появляются, потому что проблема в Системе управления.
• Управленческая система неэффективна, потому что проблема еще выше в Системе принятия политических решений.
• А Система принятия политических решений приводит нас к искомой Первопричине - Вопросу о Власти и способу его решения.

Если распределить проблемы из нашего списка по полученным 5 уровням, то ситуация структурируется следующим образом:

Решением Вопроса о Власти является Принцип Отбора т.е. как выдвигаются люди становящиеся у руля (реальная Элита) и по каким причинам они уходят.

Ситуация вполне Дарвиновская:

Правильность Принципа Отбора определяет направление Эволюции и, как следствие, эффективность решения остальных проблем.

А в каком направлении сейчас работает Отбор в политике?

Поскольку Украина - парламентсқо-президентская республика, то сузим дальнейшее рассмотрение до Отбора в нашу “элиту-элит” Парламент Украины.

В “прогрессивных” кругах бытует мнение, что результат Отбора плох потому, что у нас “не тот народ” - безответственен, ведется на гречку, на популизм, а то и просто не приходит на выборы.

Не отвергая данные тезисы уточним, что сама структура организации Отбора, усугубляет такое отношение избирателя, а, возможно, и является его причиной:

Избиратель понимает, что:

• Депутатская команда практически всех партий, состоит из статистов, артистов, спортсменов, ставленников олигархов и небольшого числа людей, которые что-то могут решить (а могут и не решить, если передумают).

• Мажоритарный кандидат — это один человек в парламенте, и он тоже сам ничего глобального решить не сможет, но возможно сделает дорогу или раздаст гречку на округе.

• Избранных депутатов широкого профиля, полу-случайно распределяют по профильным комитетам, а далее начинается цепочка назначений и принимаемых решений, на которую оказывают влияния совсем другие силы.

Т.е. ни один из субъектов избирательной гонки не способен гарантировать избирателю реализацию какой бы то ни было развернутой программы не только в случае своего избрания, и даже в случае если им будет сформировано монобольшинство.

Как взломать этот порочный круг?

Разберем ограниченный пример изменения всего нескольких принципов Отбора в Парламент и Кабмин и лавину последствий, которые порождают эти изменения:

• Логично, что если вы хотите взять кого -о на работу, то и вы и кандидат должны точно понимать, чем конкретно он будет заниматься - т.е. нужно сразу выбирать депутатов не в Парламент вообще, а отдельно в каждый конкретный профильный комитет Парламента.

• И это будут совсем другие депутаты: выбирая депутатов в комитет по образованию, экономике или здравоохранению избиратель предпочтет кандидатов, имеющих уже готовые реальные стратегии развития и публичную профессиональную репутацию.

• Если профильный парламентский комитет сформирован из Топовых профессионалов, и они получили поддержку на выборах, то что мешает предоставить этому профильному комитету самостоятельное право назначить Министра и замов в своем профильном Министерстве, утвердить планы и далее нести политическую ответственность за результаты работы Министерства?

• Чтобы качественно провести выборы в 16–20 комитетов парламента, их логично проводить не одномоментно, а по графику переизбирая по 4–5 в год, со сроком полномочий избранных депутатов 4 года.

• Наличие топовых профессионалов также подразумевает высокую официальную зарплату для парламентариев. Статистам и ставленникам олигархов платить, как бы было не за что, но тут другая ситуация.

Последствия данных изменений

Принцип Отбора — это то, что движет эволюцию вперед, это взмах крыльев бабочки, который вызывает ураган, поэтому небольшое изменение в ключевых принципах Отбора приведет к лавинообразным последствиям:

Для удобства анализ последствий сведен в таблицу:

(*в связи с ограниченным объемом статьи, влияние изменения Принципа Отбора на другие ветви власти не рассматривается, хотя и может быть на них легко распространено с некоторыми доработками).

Выводы:

1. Вопрос о Власти является единственной ключевой проблемой в стране и его решение через введение Правильных принципов Отбора способно полностью оздоровить всю управленческую вертикаль и запустить развитие государства в сторону прогресса.

2. В долгосрочной перспективе мы получим кардинальные обновления в Элите и обществе в целом.

3. Даже при минимальном изменении ключевых параметров Отбора происходят лавинообразные изменения, но Реальные трансформации, конечно же сложнее рассмотренных примеров и должны учитывать такие факторы, как партийное большинство, квоты Президента, взаимодействие с другими ветвями власти.

4. Решить вопрос об изменении принципа Отбора может только целенаправленное общественное давление.

5. С другой стороны вопрос о принципах Отбора — это один из немногих вопросов, которые могут быть успешно решены за счет общественного давления, т.к. он достаточно прост. Как показала практика Майданов и других общественных протестов, например, по судебной реформе, или налогообложению - сложные вопросы легко забалтываются и их решение оттягивается и симулируется.

6. Любая общественная активность (борьба, активизм, помощь) направленная на решение вторичных проблем (1-4 уровней) например: написать стратегию, ввести стимулирующее налогообложение, учредить “инестнянь”, провести судебную реформу, помочь ФОПам, будет успешна, только если одновременно будет решаться корневая проблема (5 уровень).

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook, страницу «Хвилі» в Instagram