В Украине вводят новые валютные правила: Чего стоит опасаться

гривна_доллар

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О валюте». Документ призван упорядочить валютное регулирование в стране, которое на сегодня определяется декретом правительства от 1993 года.

Законопроектом предусмотрена существенная либерализация валютного рынка Украины, но при этом в нем заложены довольно серьезные риски.

«Апостроф» проанализировал основные достоинства и угрозы принятого документа.

Верховная Рада 17 мая приняла в первом чтении законопроект «О валюте». Документ должен заменить собой весь массив нормативных актов, касающихся валютного регулирования в Украине. На сегодня главным таким актом является декрет Кабинета министров «О системе валютного регулирования и контроля», который был принят в далеком 1993 году.

Инициатором нового законопроекта о валюте является президент Петр Порошенко, который отметил, что после принятия документа все, что не запрещено, будет разрешено. Самой же разработкой законопроекта занимался Национальный банк Украины.

Что нового

Одно из новшеств законопроекта – отмена индивидуальных лицензий для инвестирования за рубеж. Сейчас украинцы должны получать от Нацбанка разрешение на осуществление таких операций. Даже после значительной либерализации, проведенной в 2017 году, наши граждане получили возможность выводить за границу до $50 тыс., но для этого они должны получать от регулятора электронную лицензию, которая действует по уведомительному принципу. После вступления в силу закона о валюте требование о получении такой лицензии будет упразднено.

Также немаловажным моментом является предложение отменить контроль за мелкими валютными операциями. На сегодня рассматривается возможность освободить от финансового мониторинга все валютные операции на сумму до 150 тыс. грн.

Законопроект, кроме того, предусматривает существенную либерализацию для субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД) – импортеров и экспортеров. Так, снимаются ограничения по срокам для расчетов по операциям ВЭД. В связи с этим упраздняются санкции за несоблюдение сроков таких расчетов, что могло повлечь за собой даже прекращение внешнеэкономической деятельности.

Необходимая либерализация

По словам директора экономических программ аналитического центра «Украинский институт будущего» Анатолия Амелина, законопроект хорош, прежде всего, тем, что он актуализирует документ, который был принят в начале 1990-х годов.

«Но мы говорим о первом чтении, и выводы можно будет делать, когда будет текст второго чтения», — при этом отметил эксперт в комментарии «Апострофу».

В свою очередь, член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков Виталий Шапран сказал изданию, что принятый за основу законопроект «обобщает практику валютного регулирования, которая сложилась за период независимости Украины, и выводит ее из-под декрета Кабмина».

С этим согласен финансовый эксперт Алексей Кущ. «Основная функция – прекращение действия декрета о валютном регулировании и перенос всех регулятивных вопросов в ведение Национального банка», — сказал он «Апострофу».

Однако кто выиграет от принятия этого закона в первую очередь?

Виталий Шапран отмечает важность документа с точки зрения либерализации операций населения с валютой за рубежом. «К сожалению, много кто из украинцев законодательство, предусматривающее получение валютных лицензий, не соблюдал, люди открывали счета за рубежом без индивидуальных лицензий НБУ. Как показала практика, нарушая наше законодательство, наши граждане отрезали себе путь к судебным спорам с зарубежными банками и инвесткомпаниями. Принятый закон фактически упорядочивает этот вопрос и должен улучшить правовые позиции граждан, имеющих активы за рубежом», — пояснил специалист.

В свою очередь, старший аналитик Forex Club Андрей Шевчишин полагает, что «категорических изменений» для населения этот закон не принесет.

«Да, мы переходим в зону либерализации, более эффективного курсообразования, но для населения категорических изменений не произойдет, кроме некоторого упрощения операций купли-продажи и, соответственно, использования различных (платежных) систем, в том числе глобальных», — рассказал он.

По словам Шевчишина, в большей степени законопроект нацелен на компании и иностранных инвесторов – «для повышения инвестиционной привлекательности страны, более прозрачного входа и выхода инвестиций и, в связи с этим, регулирования рынка».

Кот в мешке

При этом у законопроекта есть и серьезные минусы.

«Данный закон, который называют президентским, с одной стороны, убирает большое количество регуляций, которые прописаны в декрете, с другой стороны, наделяет правом эти регуляции усиливать и на свое усмотрение устанавливать Национальному банку без каких-то жестких ограничений. Исходя из формы, все выглядит, конечно же, либеральнее, чем было, но, исходя из сути, это – усиление президентской ветви власти (глава НБУ утверждается Верховной Радой по представлению президента, – «Апостроф»), можно в какой-то степени сказать, что независимости Национального банка, но независимости еще и президента от исполнительной ветви власти, которая потенциально может быть балансиром. Соответственно, если у нас будет хороший – профессиональный, стратегический, насколько это возможно независимый – глава Национального банка, данный закон очень в плюсе. Если же у нас будет марионетка в руках не самого хорошего лидера страны – у нас в 2019 году выборы – то это будут риски для экономики», — рассказал Анатолий Амелин.

По мнению Андрея Шевчишина, наверняка останутся ограничения по «движению внутреннего капитала», что не позволит украинцам осуществлять масштабные инвестиции за рубежом (на сегодня граничная сумма таких инвестиций составляет $50 тыс.). Кроме того, отметил эксперт, НБУ будет иметь право вводить ограничительные меры на валютном рынке в случае возникновения кризисных ситуаций.

Алексей Кущ, в свою очередь, обратил внимание на то, что регулятор будет наделен правом вводить подобные ограничения на шесть месяцев, и такие меры могут оказаться даже более жесткими, чем во время экономического кризиса 2014-2015 годов.

Кроме того, по его словам, в соответствии с законопроектом, НБУ должен разработать всю нормативно-правовую базу, которая будет регулировать валютные операции. «По сути дела, этот закон – кот в мешке, и мы даже не знаем, что Национальный банк разработает. Может быть, он предложит нечто более жесткое, чем было в декрете – от этого никто не застрахован», — заявил специалист.

Кроме того, либерализация не заработает в полной мере, пока Украина не перейдет на международные стандарты валютного и налогового контроля. Украина должна до конца 2018 года подписать Многостороннюю конвенцию (MLI — Multilateral Instrument), так как в противном случае страна может угодить в «черный список» налоговых убежищ ЕС. MLI является соглашением, присоединившись к которому страна получает возможность одновременного внесения изменений во все или некоторые действующие Конвенции об избежании двойного налогообложения. Это соглашение является частью Плана действий BEPS (Base erosion and Profit Shifting) по противодействию размыванию базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

«Эти стандарты очень жестко бьют по большому бизнесу, они заставят наших олигархов платить налоги. Поэтому сегодняшней власти принять эти стандарты – все равно, что выстрелить себе в ногу. Я думаю, что до выборов этого ждать не стоит», — прогнозирует Алексей Кущ.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.

Последние новости
Ясько прокомментировала секс-скандал с Яременко

Ясько прокомментировала секс-скандал с Яременко

По ее словам, журналисты не должны были освещать его личную жизнь
Минздрав опубликовал рекомендации по профилактике китайского коронавируса nCoV

Минздрав опубликовал рекомендации по профилактике китайского коронавируса nCoV

В Китае и за пределами Китая официально зарегистрировали 205 лабораторно подтвержденных случаев болезни
Украинцам объяснили, как добиться перерасчета пенсий

Украинцам объяснили, как добиться перерасчета пенсий

Заявление можно подать в электронном виде
Столтенберг заявил о крупнейшем развертывании войск США со времен «холодной войны»

Столтенберг заявил о крупнейшем развертывании войск США со времен «холодной…

Через несколько недель будут большие учения «Защитник Европы 2020»
Ясько объяснила, как делегация Украины будет контактировать с россиянами в ПАСЕ

Ясько объяснила, как делегация Украины будет контактировать с россиянами в…

Глава украинской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы заявила, что никакого сотрудничества с делегацией страны-агрессора не будет
Пальчевский возмутился зарплатами украинских чиновников

Пальчевский возмутился зарплатами украинских чиновников

Он отметил, что они вызывают ужас
Стало известно о первом случае заражения неизвестным коронавирусом из Китая в США

Стало известно о первом случае заражения неизвестным коронавирусом из Китая…

От вируса уже умерло 6 человек
В Киеве обыскали сеть магазинов «Конфискат»

В Киеве обыскали сеть магазинов «Конфискат»

В столичных магазинах «конфиската» провели обыски
Порошенко могут доставить в ГБР в наручниках и со спецназом

Порошенко могут доставить в ГБР в наручниках и со спецназом

Данную возможность рассматривают в Государственном бюро расследований
Пальчевский указал на большую ошибку Зеленского касательно Гончарука

Пальчевский указал на большую ошибку Зеленского касательно Гончарука

Пальчевский отметил, что на рейтинг Зеленского непосредственно влияет рейтинг Гончарука
Ученые выявили возможную причину внезапного сердечного приступа

Ученые выявили возможную причину внезапного сердечного приступа

Причиной может стать и загрязненный воздух, а точнее — его мельчайшие частицы, способные проникать глубоко в кровоток
Зеленский подписал закон о финансировании программы «Возвращайся и оставайся»

Зеленский подписал закон о финансировании программы «Возвращайся и оставайся»

В правительстве обещают льготные условия для малого и среднего бизнеса
ПриватБанк вызвал полицию из-за протестующих возле главного офиса

ПриватБанк вызвал полицию из-за протестующих возле главного офиса

Митингующие пришли на парковочные места сотрудников ПриватБанка
В Раде объединились депутаты политсил Зеленского, Порошенко, Тимошенко и Рабиновича

В Раде объединились депутаты политсил Зеленского, Порошенко, Тимошенко и Рабиновича

Ради защиты консервативных ценностей в Раде объединились «Слуга народа» и «Евросолидарность»: полный список депутатов
Что будет с гривной и экономикой Украины в 2020 году

Что будет с гривной и экономикой Украины в 2020 году

Верховная рада приняла скандальный законопроект 1210, который кардинально изменяет правила игры для украинского бизнеса. Какие будут его последствия?
В сеть слили видео из Китая, как медики сканируют пассажиров самолета на смертоносный вирус

В сеть слили видео из Китая, как медики сканируют пассажиров…

Вирус уже успел убить трех людей
Украину спасут силовики, — Сеяр Куршутов

Украину спасут силовики, — Сеяр Куршутов

Для того, чтобы Украина вышла из хаоса и встала на твердый путь развития ей необходим консенсус правящей элиты.
В России представили новое правительство Мишустина

В России представили новое правительство Мишустина

Владимир Путин подписал указ о составе нового кабинета министров.
Нацбанк выиграл дело у Коломойского

Нацбанк выиграл дело у Коломойского

Суд взыскал с компании Коломойского имущества на 100 миллионов
Климкин назвал три новых направления войны Путина против Украины

Климкин назвал три новых направления войны Путина против Украины

Он отреагировал на изменение Конституции России
Трамп выступил в Давосе с критикой идей Греты Тунберг

Трамп выступил в Давосе с критикой идей Греты Тунберг

В этот же день на форуме в Давосе выступала экоактивиста Грета Тунберг
Боевики применили запрещенное вооружение на Донбассе

Боевики применили запрещенное вооружение на Донбассе

Террористы дважды нарушили режим "тишины"
Стали известны подробности ликвидации одного из главарей «ДНР» Кривули

Стали известны подробности ликвидации одного из главарей «ДНР» Кривули

Боевика убили в собственном подъезде
Глава Совета НБУ Данилишин призвал к диалогу с Коломойским

Глава Совета НБУ Данилишин призвал к диалогу с Коломойским

Запланированная властями продажа ПриватБанка, в случае не достижения мирового соглашения, состоится через три-пять лет
Лукашенко: Беларусь планирует закупать 30% нефти через Украину

Лукашенко: Беларусь планирует закупать 30% нефти через Украину

3 января Россия остановила поставки нефти в Беларусь
Сенат США начинает рассматривать дело об импичменте Трампа

Сенат США начинает рассматривать дело об импичменте Трампа

Ожидается, что сенаторы проголосуют за резолюцию, в которой будут описаны правила рассмотрения процесса
Разумков сказал, когда Раду могут сократить на треть

Разумков сказал, когда Раду могут сократить на треть

Принятие законопроекта №1017 сократит число депутатов до 300
ВАКС решил заочно судить бывшего нардепа Онищенко

ВАКС решил заочно судить бывшего нардепа Онищенко

Рассмотрение дела отложили до 10:00 4 мая 2020 года
Истребители Польши перехватили самолет-разведчик РФ над Балтикой

Истребители Польши перехватили самолет-разведчик РФ над Балтикой

Польские истребители перехватили Су-24МР.
Нацбанк внедрил новую процедуру обмена валют

Нацбанк внедрил новую процедуру обмена валют

Украинцы могут больше не расписываться на банковских квитанциях, которые выдают во время операций по обмену валют
Читай также
Последние новости

Ясько прокомментировала секс-скандал с Яременко

Минздрав опубликовал рекомендации по профилактике китайского коронавируса nCoV

Украинцам объяснили, как добиться перерасчета пенсий

Столтенберг заявил о крупнейшем развертывании войск США со…

Ясько объяснила, как делегация Украины будет контактировать с…

Пальчевский возмутился зарплатами украинских чиновников

Стало известно о первом случае заражения неизвестным коронавирусом…

В Киеве обыскали сеть магазинов «Конфискат»

Порошенко могут доставить в ГБР в наручниках и…

Пальчевский указал на большую ошибку Зеленского касательно Гончарука

Ученые выявили возможную причину внезапного сердечного приступа

Зеленский подписал закон о финансировании программы «Возвращайся и…

ПриватБанк вызвал полицию из-за протестующих возле главного офиса

В Раде объединились депутаты политсил Зеленского, Порошенко, Тимошенко…

Что будет с гривной и экономикой Украины в…