В Украине вводят новые валютные правила: Чего стоит опасаться

гривна_доллар

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О валюте». Документ призван упорядочить валютное регулирование в стране, которое на сегодня определяется декретом правительства от 1993 года.

Законопроектом предусмотрена существенная либерализация валютного рынка Украины, но при этом в нем заложены довольно серьезные риски.

«Апостроф» проанализировал основные достоинства и угрозы принятого документа.

Верховная Рада 17 мая приняла в первом чтении законопроект «О валюте». Документ должен заменить собой весь массив нормативных актов, касающихся валютного регулирования в Украине. На сегодня главным таким актом является декрет Кабинета министров «О системе валютного регулирования и контроля», который был принят в далеком 1993 году.

Инициатором нового законопроекта о валюте является президент Петр Порошенко, который отметил, что после принятия документа все, что не запрещено, будет разрешено. Самой же разработкой законопроекта занимался Национальный банк Украины.

Что нового

Одно из новшеств законопроекта – отмена индивидуальных лицензий для инвестирования за рубеж. Сейчас украинцы должны получать от Нацбанка разрешение на осуществление таких операций. Даже после значительной либерализации, проведенной в 2017 году, наши граждане получили возможность выводить за границу до $50 тыс., но для этого они должны получать от регулятора электронную лицензию, которая действует по уведомительному принципу. После вступления в силу закона о валюте требование о получении такой лицензии будет упразднено.

Также немаловажным моментом является предложение отменить контроль за мелкими валютными операциями. На сегодня рассматривается возможность освободить от финансового мониторинга все валютные операции на сумму до 150 тыс. грн.

Законопроект, кроме того, предусматривает существенную либерализацию для субъектов внешнеэкономической деятельности (ВЭД) – импортеров и экспортеров. Так, снимаются ограничения по срокам для расчетов по операциям ВЭД. В связи с этим упраздняются санкции за несоблюдение сроков таких расчетов, что могло повлечь за собой даже прекращение внешнеэкономической деятельности.

Необходимая либерализация

По словам директора экономических программ аналитического центра «Украинский институт будущего» Анатолия Амелина, законопроект хорош, прежде всего, тем, что он актуализирует документ, который был принят в начале 1990-х годов.

«Но мы говорим о первом чтении, и выводы можно будет делать, когда будет текст второго чтения», — при этом отметил эксперт в комментарии «Апострофу».

В свою очередь, член исполкома Украинского общества финансовых аналитиков Виталий Шапран сказал изданию, что принятый за основу законопроект «обобщает практику валютного регулирования, которая сложилась за период независимости Украины, и выводит ее из-под декрета Кабмина».

С этим согласен финансовый эксперт Алексей Кущ. «Основная функция – прекращение действия декрета о валютном регулировании и перенос всех регулятивных вопросов в ведение Национального банка», — сказал он «Апострофу».

Однако кто выиграет от принятия этого закона в первую очередь?

Виталий Шапран отмечает важность документа с точки зрения либерализации операций населения с валютой за рубежом. «К сожалению, много кто из украинцев законодательство, предусматривающее получение валютных лицензий, не соблюдал, люди открывали счета за рубежом без индивидуальных лицензий НБУ. Как показала практика, нарушая наше законодательство, наши граждане отрезали себе путь к судебным спорам с зарубежными банками и инвесткомпаниями. Принятый закон фактически упорядочивает этот вопрос и должен улучшить правовые позиции граждан, имеющих активы за рубежом», — пояснил специалист.

В свою очередь, старший аналитик Forex Club Андрей Шевчишин полагает, что «категорических изменений» для населения этот закон не принесет.

«Да, мы переходим в зону либерализации, более эффективного курсообразования, но для населения категорических изменений не произойдет, кроме некоторого упрощения операций купли-продажи и, соответственно, использования различных (платежных) систем, в том числе глобальных», — рассказал он.

По словам Шевчишина, в большей степени законопроект нацелен на компании и иностранных инвесторов – «для повышения инвестиционной привлекательности страны, более прозрачного входа и выхода инвестиций и, в связи с этим, регулирования рынка».

Кот в мешке

При этом у законопроекта есть и серьезные минусы.

«Данный закон, который называют президентским, с одной стороны, убирает большое количество регуляций, которые прописаны в декрете, с другой стороны, наделяет правом эти регуляции усиливать и на свое усмотрение устанавливать Национальному банку без каких-то жестких ограничений. Исходя из формы, все выглядит, конечно же, либеральнее, чем было, но, исходя из сути, это – усиление президентской ветви власти (глава НБУ утверждается Верховной Радой по представлению президента, – «Апостроф»), можно в какой-то степени сказать, что независимости Национального банка, но независимости еще и президента от исполнительной ветви власти, которая потенциально может быть балансиром. Соответственно, если у нас будет хороший – профессиональный, стратегический, насколько это возможно независимый – глава Национального банка, данный закон очень в плюсе. Если же у нас будет марионетка в руках не самого хорошего лидера страны – у нас в 2019 году выборы – то это будут риски для экономики», — рассказал Анатолий Амелин.

По мнению Андрея Шевчишина, наверняка останутся ограничения по «движению внутреннего капитала», что не позволит украинцам осуществлять масштабные инвестиции за рубежом (на сегодня граничная сумма таких инвестиций составляет $50 тыс.). Кроме того, отметил эксперт, НБУ будет иметь право вводить ограничительные меры на валютном рынке в случае возникновения кризисных ситуаций.

Алексей Кущ, в свою очередь, обратил внимание на то, что регулятор будет наделен правом вводить подобные ограничения на шесть месяцев, и такие меры могут оказаться даже более жесткими, чем во время экономического кризиса 2014-2015 годов.

Кроме того, по его словам, в соответствии с законопроектом, НБУ должен разработать всю нормативно-правовую базу, которая будет регулировать валютные операции. «По сути дела, этот закон – кот в мешке, и мы даже не знаем, что Национальный банк разработает. Может быть, он предложит нечто более жесткое, чем было в декрете – от этого никто не застрахован», — заявил специалист.

Кроме того, либерализация не заработает в полной мере, пока Украина не перейдет на международные стандарты валютного и налогового контроля. Украина должна до конца 2018 года подписать Многостороннюю конвенцию (MLI — Multilateral Instrument), так как в противном случае страна может угодить в «черный список» налоговых убежищ ЕС. MLI является соглашением, присоединившись к которому страна получает возможность одновременного внесения изменений во все или некоторые действующие Конвенции об избежании двойного налогообложения. Это соглашение является частью Плана действий BEPS (Base erosion and Profit Shifting) по противодействию размыванию базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

«Эти стандарты очень жестко бьют по большому бизнесу, они заставят наших олигархов платить налоги. Поэтому сегодняшней власти принять эти стандарты – все равно, что выстрелить себе в ногу. Я думаю, что до выборов этого ждать не стоит», — прогнозирует Алексей Кущ.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.

Последние новости
В РФ задержали пассажирский поезд Москва-Киев

В РФ задержали пассажирский поезд Москва-Киев

В Брянской области задержали поезд Москва-Киев из-за задымления локомотива. Бригада остановила состав и отцепила локомотив от вагонов.
НБУ резко увеличил покупку валюты на межбанке

НБУ резко увеличил покупку валюты на межбанке

Центробанк снова выкупил валюту нерезидентов, направленную на покупку ОВГЗ.
В космосе зафиксирован мощный термоядерный взрыв

В космосе зафиксирован мощный термоядерный взрыв

Причиной вспышки стал термоядерный взрыв на поверхности пульсара.
Арахамия указал на последствия выхода Украины из Минских соглашений

Арахамия указал на последствия выхода Украины из Минских соглашений

Арахамия прокомментировал заявление Вакарчука
Украинцы увидят уникальное космическое явление

Украинцы увидят уникальное космическое явление

Телескопы НАСА будут вести прямую трансляцию уникального астрономического явления
Кражи багажа в аэропорту «Борисполь»: обнародована статистика

Кражи багажа в аэропорту «Борисполь»: обнародована статистика

Пассажиры в аэропорту "Борисполь" 139 раз обращались по поводу краж.
США предупредили Эрдогана о санкциях за покупку С-400 в РФ

США предупредили Эрдогана о санкциях за покупку С-400 в РФ

В НАТО нет места для С-400, заявили в США.
Xiaomi заявила об уникальной особенности смарт-часов Mi Watch

Xiaomi заявила об уникальной особенности смарт-часов Mi Watch

Xiaomi Mi Watch работают дольше других умных часов
Киев сковали многочисленные пробки: куда не стоит ехать

Киев сковали многочисленные пробки: куда не стоит ехать

Большие пробки образовались на проспекте Победы, Воздухофлотском проспекте, проспекте Валерия Лобановского.
Любимый экзотический фрукт украинцев оказался опасным для здоровья

Любимый экзотический фрукт украинцев оказался опасным для здоровья

Есть ряд противопоказаний, которые нужно знать
Трамп предложил Ирану отдать США похищенного агента ФБР

Трамп предложил Ирану отдать США похищенного агента ФБР

Бывший агент ФБР Роберт Левинсон пропал в Иране 12 лет назад.
Разведение сил в Петровском: где оказались украинские военные

Разведение сил в Петровском: где оказались украинские военные

В штабе ООС рассказали о новых позициях украинских военных в Петровском
В Китае прогнозируют захват Калининградской области за два дня

В Китае прогнозируют захват Калининградской области за два дня

В ответ Россия может нанести удар по пяти-восьми столицам стран Европы.
Бумбокс представила новую песню на стих Леси Украинки: видео

Бумбокс представила новую песню на стих Леси Украинки: видео

В рамках масштабного концерта состоялась премьера песни на стих украинской поэтессы
Украина не вмешивалась в президентские выборы в США — стенограмма опросов

Украина не вмешивалась в президентские выборы в США — стенограмма…

Фиона Хилл и Александр Виндман заявили, что Украина не вмешивалась в американские выборы.
Создано мощное лекарство против рака

Создано мощное лекарство против рака

Ученые создали препарат, который блокирует метаболизм глутамина.
Загороднюк оценил вероятность нападения РФ со стороны Крыма

Загороднюк оценил вероятность нападения РФ со стороны Крыма

Загороднюк не видит угрозы нападения России со стороны юга.
Маркарова рассказала, как закончится эпоха бедности в Украине

Маркарова рассказала, как закончится эпоха бедности в Украине

Госбюджет-2020 стал первым шагом на пути к благосостоянию страны и ее жителей
В Иране нашли огромное месторождение нефти

В Иране нашли огромное месторождение нефти

Запасы нефти оцениваются в 50 млрд баррелей.
У Трампа рассказали, как долго США будут помогать Украине

У Трампа рассказали, как долго США будут помогать Украине

На сегодняшний день США готовы оказывать помощь Украине.
Загороднюк хочет отменить призыв в армию: видео

Загороднюк хочет отменить призыв в армию: видео

Министр назвал такую инициативу "персональной целью"
Вымершие птицы вернулись на Землю спустя 135 тысяч лет: фото

Вымершие птицы вернулись на Землю спустя 135 тысяч лет: фото

Повышение уровня воды убило не летающих птиц, но через 135 тысяч лет они снова появились на Земле
Как поднялась зарплата в Украине за 2019 год: статистика

Как поднялась зарплата в Украине за 2019 год: статистика

За 2019 год уровень средней номинальной зарплаты поднялся на 17,3%
Некоторым украинцам положен короткий рабочий день: список

Некоторым украинцам положен короткий рабочий день: список

Трудовой Кодекс Украины определяет право на сокращенное рабочее время для некоторых категорий
Премьер Польши Моравецкий раскритиковал ЕС за поддержку «Северного потока — 2»

Премьер Польши Моравецкий раскритиковал ЕС за поддержку «Северного потока -…

Моравецкий считает поддержку "Северного потока - 2" оплатой российского оружия
Загороднюк заявил, что РФ не планирует в ближайшее время вторгаться в Украину

Загороднюк заявил, что РФ не планирует в ближайшее время вторгаться…

Министр обороны рассказал о возможных планах Кремля по Украине
Гончарук рассказал, во сколько обойдется создание «богатых школ»

Гончарук рассказал, во сколько обойдется создание «богатых школ»

Премьер-министр желает, чтобы дети могли учиться в той школе, где есть квалифицированные учителя
Корниенко рассказал о планах развития и будущем партии “Слуга народа”

Корниенко рассказал о планах развития и будущем партии “Слуга народа”

Во время съезда депутаты партии “Слуга народа” дали комментарии журналистам
На Банковой назвали предположительную дату «нормандской встречи»

На Банковой назвали предположительную дату «нормандской встречи»

По данным источника, "нормандский саммит" может состояться 24 или 26 ноября
Мазур рассказал, чего ждет от польского правосудия

Мазур рассказал, чего ждет от польского правосудия

Игорь Мазур надеется на справедливое решение польского суда
Читай также
Последние новости

В РФ задержали пассажирский поезд Москва-Киев

НБУ резко увеличил покупку валюты на межбанке

В космосе зафиксирован мощный термоядерный взрыв

Арахамия указал на последствия выхода Украины из Минских…

Украинцы увидят уникальное космическое явление

Кражи багажа в аэропорту «Борисполь»: обнародована статистика

США предупредили Эрдогана о санкциях за покупку С-400…

Xiaomi заявила об уникальной особенности смарт-часов Mi Watch

Киев сковали многочисленные пробки: куда не стоит ехать

Любимый экзотический фрукт украинцев оказался опасным для здоровья

Трамп предложил Ирану отдать США похищенного агента ФБР

Разведение сил в Петровском: где оказались украинские военные

В Китае прогнозируют захват Калининградской области за два…

Бумбокс представила новую песню на стих Леси Украинки:…

Украина не вмешивалась в президентские выборы в США…