Почему украинцы так расстроены новыми тарифами на электроэнергию

Тарифы на энергию вызывают серьезную обеспокоенность в Украине. До Евромайдана 2014 года цены на газ были слишком низкими и стоили правительству 8% ВВП в виде субсидий.

Хуже того — большая часть из них досталась нескольким привилегированным газовым трейдерам.

Низкие тарифы на электроэнергию не оставили владельцам генерирующих и распределительных компаний стимулов для инвестиций.

За 2014-2017 годы тарифы на газ резко возросли, хотя Международный валютный фонд и сетует, что цены на газ для домашних хозяйств до сих пор слишком низкие.

В последнее время рядовые граждане жалуются, что тарифы на электроэнергию слишком высокие и на них приходится значительная часть расходов домашних хозяйств.

Нынешняя шумиха связана с плановым повышением тарифов на распределение электроэнергии с 1 апреля.

Эксперт по энергетике Андрей Герус подсчитал, что переход будет увеличивать тарифы на электроэнергию примерно на 30 млрд грн в год, чуть более 1% процента от ВВП.

Идея в том, что Украина должна ввести новый тип тарифа (RAB-тариф, — ЭП) — нормативную базу активов, который широко используется на Западе. Затем региональные распределительные компании могут повысить свои тарифы на 12,5% от стоимости активов.

Это может показаться разумным, но это не так.

Почти все распределительные компании были приватизированы по ценам, значительно меньшим за фактическую стоимость их активов. Сейчас Фонд госимущества оценивает свои активы, как правило, в несколько раз выше закупочных цен.

Таким образом, нынешние владельцы дважды выигрывают от своих успешных покупок, в то время как обычные украинцы будут сталкиваться с очередным ростом тарифов на распределение электроэнергии.

Тарифы RAB также не будут стимулировать владельцев региональных распределительных компаний к модернизации или повышению их эффективности.

Члены энергетического комитета украинского парламента, в частности Ольга Белькова и Наталия Кацер-Бучковская, на этих основаниях выступают против тарифов RAB.

Вместо этого они поддерживают более высокий тариф на новые инвестиции в размере 14,5% и более низкий тариф для старых сетей — 2,5%. Они обращают внимание на успешную модернизацию сетей Румынией, выступая именно за новые инвестиции.

Сейчас тарифы на распределение устанавливаются в соответствии со старым принципом «затраты плюс». Это позволяет владельцам с прибылью 3% превышать затраты и поощряет их максимизировать затраты, но не инвестировать и не уменьшать убытки.

Они сохраняют тарифы низкими, хотя украинские сети сильно нуждается в модернизации. Средняя продолжительность эксплуатации украинской сети составляет сорок лет, а 60-85% инфраструктуры считается изношенной. Очень высок риск серьезных отключений.

Регулирующий орган Украины по ценам на энергоносители, Национальная комиссия по регулированию энергетических и коммунальных услуг, формально независима, но многие считают ее подконтрольной Администрации президента.

10 января НКРЭКУ опубликовала указ о внедрении тарифов RAB с 1 апреля. Ранее ее глава Дмитрий Вовк неоднократно заверял общественность, что в ближайшем будущем тарифы RAB не появятся.

В Украине действуют 24 региональные распределительные компании плюс «Киевэнерго», которая также является генерирующей компанией. Поскольку облэнерго приватизировались на ранней стадии, они преимущественно принадлежат бизнесменам, чьи состояния значительно уменьшились.

Только шесть из них — украинские мажоритарные владельцы. Остальные принадлежат двум другим группам.

Константин Григоришин, россиянин, который стал гражданином Украины в 2016 году, владеет большими долями десяти облэнерго, а группа российских бизнесменов во главе с Александром Бабаковым владеет крупными долями одиннадцати облэнерго.

Бабаков является членом Совета Федерации РФ, бывшим вице-спикером Госдумы РФ, бывшим лидером российской националистической партии «Родина». Он также подпадает под санкции США и ЕС из-за голосования за аннексию Крыма.

НКРЭКУ должна одобрить переход каждой региональной распределительной компании на тарифы RAB, и первые четыре одобренные решения о переходе вызвали озабоченность.

Две из этих компаний, «Прикарпатьеоблэнерго» и «Львовоблэнерго», принадлежат украинскому бизнесмену Игорю Суркису, еще два, «Сумыоблэнерго» и «Черниговоблэнерго», — Константину Григоришину и украинскому олигарху Игорю Коломойскому. Никто из них не вносил больших капиталовложений в модернизацию.

Премьер-министр Владимир Гройсман возглавляет оппозицию RAB-тарифам, подчеркивая, что он уважает исключительное право НКРЭКУ. Гройсман не выступает против тарифов RAB, но требует пересмотра, чтобы стимулировать сбережения и модернизацию.

Парламентский комитет по энергетике также выступает против нынешнего предложения по тем же основаниям.

Хотя МВФ сыграл важную роль в формировании тарифов на газ, в эту дискуссию он, похоже, не вмешивается.

Вопрос в том, изменит ли резкая критика тарифов RAB их механизм и отложит ли их введение.

Вовк сомневается в том, что распределительные компании готовы к этому переходу. И доработка их механизма, и отложение будут одобрены.

Источник: Андерс Аслунд, ЭП

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.

Последние новости
Найдено древнее царство из Библии

Найдено древнее царство из Библии

Царство Едомитян существовало в пустыне Арава в 12−11 веках до нашей эры
Под Киевом случилось фатальное ДТП на скорости 260 км/час: фото

Под Киевом случилось фатальное ДТП на скорости 260 км/час: фото

Водитель на бешенной скорости врезался в автобус
Действия США в Украине бессмысленные и раздражают Путина, — Трамп

Действия США в Украине бессмысленные и раздражают Путина, — Трамп

Глава Белого Дома считает, что США должны сотрудничать с Россией, а не Украиной
Кабмин принялся за новый указ Зеленского

Кабмин принялся за новый указ Зеленского

Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о внедрении мер по ускорению роста экономики и развитию регионов
Опубликован список главных прогульщиков Верховной Рады

Опубликован список главных прогульщиков Верховной Рады

17 депутатов пропустили 90% голосований
Ученые опровергли главную теорию Стивена Хокинга

Ученые опровергли главную теорию Стивена Хокинга

Ученые из США сделали важное открытие о строении черных дыр, тем самым опровергнув известную теорию Стивена Хокинга.
В Одессе авто наехало на протестующих: есть пострадавшие

В Одессе авто наехало на протестующих: есть пострадавшие

В Одессе водитель въехал в толпу протестующих. Пострадавших увезли в травмами ног
Ученые рассказали, когда начинается старость и как продлить молодость

Ученые рассказали, когда начинается старость и как продлить молодость

Ученые обосновали новую теорию о процессе старения и дали несколько рекомендаций, которые помогут сохранить молодость и силу
Украины не будет на сессии ПАСЕ, — Яременко

Украины не будет на сессии ПАСЕ, — Яременко

Глава комитета по вопросам внешней политики Богдан Яременко аргументировал позицию Украины по поводу ПАСЕ
Смех и грех в Офисе Президента

Смех и грех в Офисе Президента

Команда Владимира Зеленского, похоже, не осознает в какую ловушку по Донбассу загоняет Украину.
Единственный в Украине ракетный крейсер продадут

Единственный в Украине ракетный крейсер продадут

В "Укроборонпроме" назвали причину, почему намерены продать единственный украинский крейсер
Пристайко рассказал о нюансе, который не понравится «ДНР»

Пристайко рассказал о нюансе, который не понравится «ДНР»

Глава МИД Вадим Пристайко прокомментировал положения формулы Штанмайера, согласно которым для боевиков на Донбассе не будет амнистии
Футболист Шахтера рассказал о запретах и штрафах клуба

Футболист Шахтера рассказал о запретах и штрафах клуба

Шахтер прописал в контрактах с игроками запрет на зимний вид спорта
Трамп поможет Саудовской Аравии вооруженной силой

Трамп поможет Саудовской Аравии вооруженной силой

В связи с нападением на национальную нефтяную компанию в Саудовской Аравии, США направить военных для оборонных целей
Заробитчане нашли вариант получше Польши

Заробитчане нашли вариант получше Польши

Украинцы все реже стали ездить в Польшу, поскольку отыскали место с более высоким заработком
Рост зарплат украинцев показали на графике

Рост зарплат украинцев показали на графике

Стали известны данные о росте заработной платы в Украине за 2019 год
В октябре украинцы получат 9 выходных: даты

В октябре украинцы получат 9 выходных: даты

Украинцы получили дополнительных выходной в октябре. Всего праздничных дней будет 9
Боевики накрыли огнем позиции ВСУ: есть пострадавшие

Боевики накрыли огнем позиции ВСУ: есть пострадавшие

За последние сутки вооруженные российские войска обстреляли украинские позиции 19 раз. Также известно, что при обстреле использовали запрещенное Минскими соглашениями оружие
Зеленский призвал Раду легализировать добычу янтаря и игорный бизнес

Зеленский призвал Раду легализировать добычу янтаря и игорный бизнес

Президент призвал правительство принять новые законы, которые принесут деньги в государственный бюджет
Украина может вернуться к импорту газа из РФ, — Оржель

Украина может вернуться к импорту газа из РФ, — Оржель

Министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель рассказал, при каких условиях Украина может возобновить импорт газа из РФ по рыночным ценам
У Трампа назвали темы переговоров с Зеленским в Нью-Йорке

У Трампа назвали темы переговоров с Зеленским в Нью-Йорке

В Белом Доме озвучили темы переговоров президента США Дональда Трампа и президента Украины Владимира Зеленского
Рада запретила банкам использовать финансовые схемы

Рада запретила банкам использовать финансовые схемы

Верховная Рада Украины поддержала законопроект No 1085-1 о защите прав потребителей финансовых услуг
Украинцев избавят от обязательной регистрации мобильных

Украинцев избавят от обязательной регистрации мобильных

Все будет максимально позаимствовано из директив Евросоюза
Минус пять лет: женщинам хотят снизить пенсионный возраст

Минус пять лет: женщинам хотят снизить пенсионный возраст

Рада рассмотрит этот законопроект
В Раде спрогнозировали курс доллара на 2020 год

В Раде спрогнозировали курс доллара на 2020 год

Макроэкономический прогноз обозначил курс доллара в рамках 28,2 гривен/долл
Доллару предсказали крутое пике

Доллару предсказали крутое пике

В Аргентине проучили парня, припарковавшегося на месте для тележек: Фото

В Аргентине проучили парня, припарковавшегося на месте для тележек: Фото

Чтобы освободить свой Пежо, ему пришлось не сладко, это факт.
Рада усилила оборону страны на случай агрессии Путина

Рада усилила оборону страны на случай агрессии Путина

Верховная Рада поддержала Закон No1011 “Об обороне Украины”
Нацбанк похвастался неожиданными успехами Украины

Нацбанк похвастался неожиданными успехами Украины

В комментарии НБУ за II квартал 2019 отмечается неожиданный рост ВВП на 4,6% в годовом измерении
Трамп заверил, что поговорил с Зеленским «правильно»

Трамп заверил, что поговорил с Зеленским «правильно»

Президент США Дональд Трамп объяснил, что провел переговоры по телефону правильно и уважительно, несмотря на критику демократов
Читай также