Украинцы отказываются от прописки: на что это влияет

С одной стороны, институт прописки постепенно отходит в прошлое, но с другой - существуют десятки административных услуг, которые нельзя получить просто по месту жительства.

Украинцы отказываются от прописки: на что это влияет

В Украине более 3 млн взрослых людей живут не по месту регистрации. Обычно такие граждане переезжают в другие города, арендуют квартиры и не регистрируются по новому месту жительства.

Об этом пишет Сегодня.

Во время презентации результатов первого общенационального социологического исследования «Граждане Украины, которые проживают не по месту регистрации: их количество и проблемы» эксперты отметили, что отменить прописку в стране нельзя, но вот реформировать – необходимо.

«Регистрация места жительства – это не об административной услуге, где ты просто регистрируешься, либо снимаешься с регистрации. Это о целой инфраструктуре подсистем, которые привязывают человека в получении государственных услуг к регистрации места жительства. Отменить просто ту прописку, которая до сих пор живет в нашей стране, невозможно. Но нам нужно понять, какая модель будет нам нужна, чтобы она была и человекоориентированной, и помогала государству понять, сколько и где людей живет, чтобы справедливо рассчитать ресурсы», – заявила Людмила Янкина, правозащитница, руководитель проекта «Свобода передвижения для каждого: реформа системы регистрации места проживания в Украине», Центр прав человека ZMINA.

Эксперты уверены, что система, которая существует в Украине сейчас – рудимент из советских времен, без которого, тем не менее, сложно обойтись. Адвокат АО «Артиус» Инна Власенко, пояснила в комментарии «Сегодня», что, в первую очередь, институт прописки имеет значение для государственного планирования и управления территориями – например, планирование количества детсадов, школ, больниц, для поддержания правопорядка на определенной территории.

В больницах сейчас можно обслуживаться и не по месту прописки. Достаточно написать заявление на обслуживание и обзавестись картой. А сами медучреждения не могут отказать в обслуживании тем, кто обратился не по месту регистрации. Отдать ребенка в школу и сад тоже можно по месту жительства, только не стоит забывать, что сейчас действует приоритет для тех, у кого есть регистрация. А уже после того, как будут зачислены все дети с пропиской в районе учебного заведения, начнется зачисление остальных.

«Особое внимание на прописку обращают при приеме на работу, поскольку работники допускаются к материальным ценностям, банковской тайне, конфиденциальной информации. Прописка имеет значение при рассмотрении споров судебными органами, поскольку независимо от статуса стороны (истец, ответчик, третье лицо, свидетель), судебную повестку суд будет направлять по зарегистрированному адресу места жительства. Если к вам подадут иск, суд посылает повестки по адресу регистрации. Так что если не проживаете по адресу регистрации, то можно и не узнать, что рассматривается судебное дело с вами», – поясняет Власенко.

Не стоит забывать, что регистрация места жительства имеет большое влияние также и на избирательный процесс. Ведь прописка необходима для контролирующих органов, для определения списков избирателей, создания избирательных участков и т.д.

Необходимость прописки заставляет мужчин повозиться и с военным учетом. Здесь есть два важных аспекта. Во-первых, все повестки о призыве в армию будут приходить по месту прописки. А во-вторых, если вы стоите на военном учете в каком-то определенном военкомате, то при смене места регистрации вам будет необходимо ехать в военкомат с заявлением о регистрации на новом месте. В том военкомате вас снимут с военного учета, а следом нужно ехать в военкомат по новому месту жительства и заново становиться на учет.

Регистрация места жительства осталась важной для доступа украинцев к различным услугам. 21% людей, которые живут не по месту регистрации, считают, что из-за этого их права значительно ограничены. Тем не менее, многие не спешат регистрироваться или же просто не имеют такой возможности.

Сейчас не по месту регистрации живет около 3,3 млн украинцев, что составляет 12% населения. Такие результаты представила исследовательница аналитического центра CEDOS Александра Слободян.

«На основе результатов общенационального опроса мы смогли оценить количество лиц, проживающих в Украине не по месту регистрации, примерно в 3,3 миллиона человек, что составляет около 12% населения. Эта оценка касается только взрослого населения. У нас есть основания считать, что она минимальна. Более точные данные можно получить только после проведения переписи населения», – говорит Александра Слободян.

В то же время, в Украине есть 0,9 млн детей, которые живут не по месту регистрации, 0,7 млн взрослых, которые живут вообще без регистрации, 1,5 млн внутренне перемещенных лиц и 0,4 млн иностранцев.

Эксперты поясняют, что проблема с пропиской становится общенациональной и провоцирует коррупцию. По данным исследования, около четверти респондентов, проживающих не по месту регистрации, ответили, что именно по этой причине были вынуждены делать определенные неформальные доплаты врачам и оплачивать благотворительные взносы в фонды поликлиник. Почти такое же количество опрошенных сообщили, что стараются не обращаться в больницы.

Евгений Рияко, адвокат, управляющий партнер Юридической компании «RIYAKO&PARTNERS», в комментарии «Сегодня» говорит, что прописывая у себя квартирантов, арендодатели в будущем могут столкнуться со многими проблемами.

«В нашей правовой системе есть такое понятие как право пользования жилым помещением, которое, в том числе, возникает с момента регистрации места проживания лица в конкретном жилье. На практике такая система искажает реальные отношения, которые складываются в обществе. Особенно, если собственник квартиры, например, «помог» знакомому или арендаторам с регистрацией. В последующем они выехали и не снялись с регистрации или наоборот живут без согласия собственника и не собираются выселяться. Решение такой проблемы лежит в многолетней судебной плоскости и не всегда может закончиться позитивно для собственника», – пояснил эксперт.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook

Последние новости
Кремль на нормандской встрече «решил свои вопросы лучше других» — МИД РФ

Кремль на нормандской встрече «решил свои вопросы лучше других» -…

В МИД РФ заявили, что главной задачей Кремля было добиться признания от Зеленского "Минска".
Instagram, Facebook Messenger и WhatsApp не разрешили слияние

Instagram, Facebook Messenger и WhatsApp не разрешили слияние

Социальная сеть Facebook хочет интегрировать свои популярные продукты в один. Регуляторы против, так как это усложнит будущее антимонопольное дело
Рада одобрила новые штрафы для работодателей-нарушителей

Рада одобрила новые штрафы для работодателей-нарушителей

Депутаты сочли действующие штрафные санкции "экономически необоснованными" и решили их уменьшить
123 твита за день: Трамп установил личный рекорд в Twitter

123 твита за день: Трамп установил личный рекорд в Twitter

За сутки президент США написал более 120 твитов.
Маас: Для завершения войны на Донбассе мало только воли Украины

Маас: Для завершения войны на Донбассе мало только воли Украины

Россия должна выполнить свою часть работы в решении конфликта на Донбассе, заявил Хайко Маас.
Зеленский вспомнил былые обиды на Порошенко

Зеленский вспомнил былые обиды на Порошенко

Нынешний президент их озвучил в телепрограмме «Право на власть»
Рыбу с лицом человека засняли на камеру

Рыбу с лицом человека засняли на камеру

Пятна данного вида рыб иногда напоминают человеческие лица
Ливийский генерал Хафтар объявил “решающую битву” за Триполи

Ливийский генерал Хафтар объявил “решающую битву” за Триполи

В Ливии сохраняется двоевластие.
«Нафтогаз» с января предложит покупать газ по предоплате

«Нафтогаз» с января предложит покупать газ по предоплате

"Нафтогаз" с 1 января предложит промпотребителям покупать газ по 25%-ной предоплате.
Названы лучшие сухофрукты для похудения

Названы лучшие сухофрукты для похудения

В сухофруктах содержится природный сахар, который будет долго усваиваться.
Назван организатор убийства Шеремета

Назван организатор убийства Шеремета

Досудебное расследование готово сделать выводы
В Великобритании перечислили самые мощные ВВС в мире

В Великобритании перечислили самые мощные ВВС в мире

В тройку лидеров вошли США, Россия и Китай.
Экономисты рассчитали стоимость новогоднего стола

Экономисты рассчитали стоимость новогоднего стола

Цены за последний год выросли очень умеренно
Аваков ответил на «страшилки» Путина

Аваков ответил на «страшилки» Путина

Аваков прокомментировал слова Путина по Сребренице
iPhone и Android научились переводить устную украинскую речь

iPhone и Android научились переводить устную украинскую речь

Google Assistant получил возможность переводить устную речь для 44 языков. Воспользоваться фунцией можно на iPhone и Android
В Шотландии после выборов заявили о мандате на референдум за независимость

В Шотландии после выборов заявили о мандате на референдум за…

Шотландская национальная пария получила высокий результат на выборах в Великобритании.
Названы лучшие завтраки для очищения организма

Названы лучшие завтраки для очищения организма

Зеленый чай, овсянка и смузи помогут очистить организм.
Полковник ВСУ устроил переполох словами о дружбе с Путиным

Полковник ВСУ устроил переполох словами о дружбе с Путиным

Генштаб отреагировал на заявление полковника ВСУ дружить с армиями Путина
Беларусь захотела принять участие в учениях в НАТО

Беларусь захотела принять участие в учениях в НАТО

Беларусь обеспокоена ситуацией в сфере международной безопасности.
18 ударов ножом: появились детали убийства двух украинцев в Польше

18 ударов ножом: появились детали убийства двух украинцев в Польше

Украинец убил в Польше своих соотечественников.
По делу Шеремета обыскали квартиру еще одного известного украинца

По делу Шеремета обыскали квартиру еще одного известного украинца

Силовики провели обыски в деле по убийству журналиста Павла Шеремета
Богдан признался, что мешало Зеленскому на переговорах с Путиным

Богдан признался, что мешало Зеленскому на переговорах с Путиным

Председатель ОП рассказал, что оказывало негативное влияние на Зеленского при встрече с президентом РФ
Сергей Дацюк: Украинское государство умерло

Сергей Дацюк: Украинское государство умерло

Философ Сергей Дацюк считает, что современная Украина - это не failed state, а "государство позора", которое уже умерло.
Time назвал сотню самых влиятельных украинцев

Time назвал сотню самых влиятельных украинцев

В их число вошел член исполнительного комитета International Crisis Group
Баканов отчитался о пойманных агентах Путина

Баканов отчитался о пойманных агентах Путина

Были задержаны 9 сотрудников российских спецслужб
Настя Каменских перестаралась с «откровенностью», делая селфи

Настя Каменских перестаралась с «откровенностью», делая селфи

Пользователи сети ее раскритиковали
В МИД РФ не уверены в нормандском саммите через 4 месяца

В МИД РФ не уверены в нормандском саммите через 4…

Ситуацию достаточно непредсказуемая, заявил замминистра иностранных дел РФ.
Украина и РФ начали очередной раунд газовых переговоров

Украина и РФ начали очередной раунд газовых переговоров

Газовые переговоры идут с участием руководства "Нафтогаза" и "Газпрома"
Зеленский упростит получение гражданства для россиян

Зеленский упростит получение гражданства для россиян

Глава государства инициировал упрощение получение гражданства Украины для жителей России
Илон Маск отправит на МКС каннабис

Илон Маск отправит на МКС каннабис

Партию семян каанабиса отправят в космос в 2020 году.
Читай также