Правительство перепроверит субсидии и пенсии украинцев задним числом

На заседании правительственного комитета по вопросам социальной политики и гуманитарного развития одобрен проект закона о верификации и мониторинге государственных выплат (соцпомощи, субсидий, пенсий, стипендий и т.д.), который предлагает разрешить Минфину тотальную слежку за гражданами.

Об этом пишет UBR.

Проверять справедливость выплат чиновники собираются тремя способами. Превентивную верификацию планируют проводить при оформлении выплат, текущую – систематически в режиме онлайн, а ретроспективную – задним числом, за предыдущие годы (до 3-х лет). Причем по результатам последней Минсоцполитики вправе требовать возвращения от получателя выплат, если он их получал незаслуженно.

«Если поданная получателем информация будет признана неправдивой, переплата должна быть возвращена, но только в судебном порядке. На самом деле, эта норма и сейчас действует, только не называется таким словом. То есть, если вы подали неверную ведомость, государство при подтверждении этого факта имеет право потребовать возврат переплаченных средств. Но тут есть одна правовая тонкость – такое право не будет иметь «обратной силы», то есть, выдав субвенцию, государству будет сложно вернуть деньги обратно. Но в любом случае точку в споре между получателем помощи и государством будет ставить суд», – рассказала адвокат ТОВ «Инколанс» Ольга Драчевская.

«По Киеву из 200 тыс. субсидиантов всего 5 человек были лишены субсидий из-за неправильно поданных ведомостей, а потом уже мы выяснили, что имел место обман. Но у столицы больше технологических возможностей для мониторинга, а в целом по Украине процент выше. Подобные случаи, как правило, мы предотвращаем превентивно – проверяем заявителей и, выясняется, что, например, один в Одессе купил жилье, другой – домик в Закарпатье, третий – участок под Черниговом и т. д. Но единой базы у нас нет, мы сами отправляем запросы в различные ведомства», – отметил заместитель директора департамента соцполитики КГГА Максим Бутченко.

Законопроект не определяет категории граждан, которые подвергнутся проверке. Планируется, что «злоумышленников» будут вычислять путем сбора и анализа всей информации о счетах, имуществе, покупках и т. д. через некую информационно-аналитическую платформу, в которую будет стекаться информация от различных государственных ведомств, банков и т. д. Причем охватывать она будет всех украинцев.

«Фактически этот законопроект призван создать единый аналитический орган, который возьмет на себя обязанности по назначению государственных дотаций. Если сейчас назначение госсубвенций является прерогативой органов, которые дают эти субвенции (Минсоцполитики, Пенсионный фонд), то согласно проекту они обязаны будут получить согласие у вновь созданного органа и придерживаться его рекомендаций относительно назначения выплат и их размера. Скорее всего, этот аналитический орган получит доступ не только к персональной информации заявителей, но и их родственников и других людей, поскольку базы данных, которыми он будет пользоваться, консолидируют информацию обо всех рожденных в Украине гражданах», – уточнила Ольга Драчевская.

Каким образом эта платформа должна заработать, проект не прописывает, такие нюансы будут определяться подзаконными актами. Однако очевидно, что новый аналитический орган будет иметь прямое отношение к Минфину. И здесь юристы обращают внимание на тот факт, что ведомство однажды уже получило «нагоняй» от Конституционного суда, считающего, что чиновникам не следует так глубоко заглядывать в кошельки украинцев.

«Этот проект содержит нормы, прямо нарушающие постановление Конституционного суда, которым тот запретил доступ Минфина к персональным данным граждан, определив это как нарушение их конституционных прав. Он подготовлен, вероятно, в расчете на то, что народные депутаты не следят за решениями КС, поэтому могут принять и такой неконституционный закон. Авторы этого законопроекта должны понести за это ответственность», – высказал свое мнение старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Ольга Драчевская добавляет, что данный законопроект ставит в неловкое положение и Национальный банк, и всех его подопечных.

«Следует обратить внимание, что данный законопроект предоставляет право доступа соответствующему органу (т. е. Минфину) к счетам людей. А эта информация составляет банковскую тайну. Порядок доступа к ней должен быть утвержден НБУ. Поэтому любопытна позиция Нацбанка по этому поводу», – задается она вопросом.

Верификация выплат сейчас действительно находится в тренде во многих странах, прежде всего Европы, где немало нахлебников получают деньги просто так. Эксперты, однако, обращают внимание, что авторы украинской версии верификации даже не ставят себе целью решить те задачи, с которыми пытаются справиться их европейские коллеги.

«За 10 месяцев Минфин выдал 7,5 млн рекомендаций и вернул в бюджет 50 млн грн. Коэффициент полезного действия в среднем на 1 рекомендацию — 7 грн., дешевле даже стоимости проезда в киевском метро. Общая же сумма выплат, которая подлежит верификации, составляет около $20 млрд за 2018 год, в бюджет за этот период удалось вернуть всего около $2 млн. При этом в пояснительной записке авторы рассчитывают на эффект в текущем году «не менее, чем в 2018 году». Нет даже надежд на существенное увеличение адресности субсидий. Несколько лет назад в Греции и Грузии были проведены верификации Пенсионного фонда, после которых выяснилось, что 30% расходов были нецелевыми. Если в Грузии это были «мертвые души», то в Греции — несколько пенсий на одного человека. А наш Минфин рассчитывает вернуть 0,0001%. Это ничтожно мало», – прокомментировал экономический эксперт Виктор Скаршевский.

Аналитик «Украинского института будущего» Юрий Романенко вместе с исполнительным директором Фонда Блейзера Олегом Устенко обсудили, как третья волна глобального кризиса ударит по экономике Украины в 2019 году.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook

Последние новости
Раскрыта загадка двойной могилы «любовников из Модены»

Раскрыта загадка двойной могилы «любовников из Модены»

Новые исследования установили, что захороненные вовсе не влюбленные мужчина и женщина, а двое мужчин. Какие же отношения связывали этих двух людей?
У Зеленского сказали, когда на Донбассе появятся миротворцы

У Зеленского сказали, когда на Донбассе появятся миротворцы

Глава Министерства иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что миротворческая операция ООН — это тот инструмент урегулирования военного конфликта на Донбассе, к которому прибегнут только в том случае, если другие варианты достичь мира провалятся.
В Минфине назвали размер “минималки” и прожиточного минимума на 2020 год

В Минфине назвали размер “минималки” и прожиточного минимума на 2020…

Так, размер “минималки” для граждан Украины в 2020 году будет составлять 4 723 гривен, а прожиточный минимум для работоспособных лиц с 1 января должен составлять 2 102 гривен
Волкер и Сурков обсудят Украину

Волкер и Сурков обсудят Украину

Спецпредставитель Госдепа США по вопросам Украины Курт Волкер в ближайшем времени встретится с помощником президента РФ Владиславом Сурковым.
Facebook изменится до неузнаваемости

Facebook изменится до неузнаваемости

Новый дизайн веб-версии популярной соцсети появился только у некоторых ее пользователей
У Путина выболтали детали захвата Донбасса

У Путина выболтали детали захвата Донбасса

Российский пропагандист рассказал о том, кто на самом деле участвовал в захвате Донбасса
Заробитчан заставят содержать целое министерство

Заробитчан заставят содержать целое министерство

Рада нового созыва предлагает ввести обязательный взнос для украинских заробитчан
Звезда Голливуда поделилась впечатлением от Зеленского

Звезда Голливуда поделилась впечатлением от Зеленского

Мила Кунис, прибывшая в Киев на YES 2019, рассказала о встрече с Владимиром Зеленским
Двухтысячелетний «айфон» нашли в древней могиле

Двухтысячелетний «айфон» нашли в древней могиле

Он имеет форму прямоугольника, и украшен полудрагоценными камнями: бирюзой, жемчугом и сердоликом.
Зеленский предложил отменить коммуналку для части украинцев

Зеленский предложил отменить коммуналку для части украинцев

Зеленский предложил отменить коммуналку для части украинцев
Сбои в работе ПриватБанка: причины и свежие данные

Сбои в работе ПриватБанка: причины и свежие данные

Стали известны причины, почему ПриватБанк "стал" на два дня
Зеленский забраковал Избирательный кодекс времен Порошенко

Зеленский забраковал Избирательный кодекс времен Порошенко

Президент Украины Владимир Зеленский наложил вето на Законопроект об Избирательном кодексе, который приняли депутаты прошлого созыва
Трамп рассекретил убийство сына террориста №1 Усамы бен Ладена

Трамп рассекретил убийство сына террориста №1 Усамы бен Ладена

Сын основателя и главаря террористической организации “Аль-Каида” Усамы бен Ладена Хамза был ликвидирован во время успешной спецоперации США.
Назван главный спаситель украинской экономики, и это не бизнес

Назван главный спаситель украинской экономики, и это не бизнес

Эксперт заявил, что переводы от украинских заробитчан держат Украину на плаву
Рак у Анастасии Заворотнюк: врачи опустили руки

Рак у Анастасии Заворотнюк: врачи опустили руки

Врачи московской клиники отменили лечение для актрисы и перевели ее под наблюдение
Гривна побила рекорд трехлетней давности

Гривна побила рекорд трехлетней давности

Нацбанк отмечает рост курса национальной валюты по отношению к американскому доллару
Гончарук неоднозначно высказался о войне

Гончарук неоднозначно высказался о войне

Алексей Гончарук сделал довольно странное заявление об агрессии со стороны России
Популярный напиток улучшает работу мозга

Популярный напиток улучшает работу мозга

Ученые обнаружили, что регулярные чаепития позитивно влияют на состояние человеческого мозга
Стало известно, какую сумму Украина попросит у МВФ

Стало известно, какую сумму Украина попросит у МВФ

Украина ведет переговоры с Международным валютным фондом о новой программе на 5 миллиардов долларов.
Портнов анонсировал приговор для Порошенко

Портнов анонсировал приговор для Порошенко

В результате обысков в Жулянах найдены доказательства вины Порошенка
Разумков поделился ожиданиями от нового состава ЦИК

Разумков поделился ожиданиями от нового состава ЦИК

Я уверен, что будет хороший состав Центральной избирательной комиссии", - отметил Разумков.
У Зеленского анонсировали запуск 5G в Украине

У Зеленского анонсировали запуск 5G в Украине

В новом правительстве рассказали, когда в Украине появится сеть 5G
Украинцев будут увольнять по-новому

Украинцев будут увольнять по-новому

Гончарук заявил о намерении Кабмина внести поправки в систему трудоустройства и увольнения
Сделка по Донбассу: что делать Зеленскому, чтобы избежать беды

Сделка по Донбассу: что делать Зеленскому, чтобы избежать беды

Украине нельзя ни под каким видом ускорять даты созыва «нормандского формата».
На сколько с 1 декабря украинцам повысят пенсию

На сколько с 1 декабря украинцам повысят пенсию

В Украине в 2019 году запланировано «зимнее» повышение минимальных пенсий.
Названы самые дорогие в обслуживании авто

Названы самые дорогие в обслуживании авто

Американские ученые назвали типы автомобилей, обслуживание и содержание которых обходится дороже всего
Индустриально управляя нашими мечтами

Индустриально управляя нашими мечтами

Мечта - это виртуальная реальность личного производства. Когда ее задают индустриально, то тем самым хотят поднять народные массы на существенную трансформацию действительности или наоборот, доказать массовому сознанию, что он уже живет в лучшем из миров.
Зеленский рассказал, ​какими будут тарифы на коммуналку

Зеленский рассказал, ​какими будут тарифы на коммуналку

Владимир Зеленский пообещал снижение тарифов на коммунальные услуги для населения.
В Саудовской Аравии дроны взорвали крупнейший НПЗ

В Саудовской Аравии дроны взорвали крупнейший НПЗ

В Саудовской Аравии на территории одного из крупнейших в мире нефтеперерабатывающих заводов компании Saudi Aramco в результате атаки беспилотников произошел пожар.
Илларионов раскрыл план Путина по возвращению Украины под контроль РФ

Илларионов раскрыл план Путина по возвращению Украины под контроль РФ

Андрей Илларионов предостерег, что может произойти с Украиной, если Зеленский согласится на "формулу Штайнмайера"
Читай также