В связи с обнародованием некоторыми СМИ информации о заявлении одного из народных депутатов по поводу долговой и социальной политики, предусмотренной бюджетом на 2012 год, Управление коммуникаций (пресс-служба) Министерства финансов сообщает следующее.
В своем заявлении депутат говорит о неэффективной долговой политике, которая «продолжает загонять нашу страну в долговую яму …». В ответ напоминаем, что Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год» было предусмотрено осуществление государственных заимствований в сумме 88,1 млрд. При этом предельный объем государственного долга определен в объеме 375,6 млрд. грн.
Вместе с этим, согласно положениям статей 31, 32, 33 указанного закона, Правительство имело право на дополнительную эмиссию ОВГЗ, связанную с увеличением уставного капитала НАК «Нафтогаз Украины», обеспечением деятельности Аграрного фонда Украины и поддержкой банковского сектора.
Следовательно, с учетом этой эмиссии ОВГЗ плановая сумма заимствований в 2011 году составила 116,1 млрд. грн., а предельный объем государственного долга 402 млрд. грн.
За результатами 2011 года сумма государственного займа, по предварительным данным, составила 80,7 млрд. грн., что на 7,4 млрд. грн. меньше, чем плановый показатель и на 35,4 млрд. грн. меньше, чем сверхплановый объем заимствований.
Итак, приведенные факты свидетельствуют о положительных сдвигах в экономике Украины в 2011 году и эффективной политике Правительства в долговой сфере, которая будет продолжена в 2012 году.
Особое внимание обращаем и на то, что одной из причин роста государственных заимствований в текущем году является необходимость погашения займа МВФ полученного в 2009 году в сумме 7,9 млрд. грн.
Что касается 2012 года, то Правительство будет использовать долговую политику как инструмент экономического роста и инвестиционной привлекательности, а задачи по обеспечению потребностей государства в заемных ресурсах будут выполняться с минимальной стоимостью их обслуживания и с учетом существующих рисков.
Кроме этого, в указанной статье депутат заявляет об увеличении финансирования органов власти и силовых структур.
Сообщаем, что в Государственном бюджете Украины на 2012 год расходы общего фонда на содержание органов государственной власти предусмотрено в объеме 17 882,9 млн. грн., что по сравнению с 2011 годом меньше на 79,6 млн. гривен.
Расходы на судебную власть в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» предусмотрено в объеме 4572,4 млн. грн., из которых 1845 млн. грн. — это расходы специального фонда госбюджета за счет поступлений судебного сбора в соответствии с Законом Украины «О судебном сборе».
Расходы же общего фонда госбюджета на содержание судебной власти на 2012 год уменьшены по сравнению с 2011 годом на 292,4 млн. гривен.
В статье также указано, что расходы Министерства социальной политики Украины предусмотрены на уровне прошлого года, на что сообщаем следующее.
Сюрприз для пенсионеров: кто из ВПЛ теперь не получит выплаты по новым правилам
Рада приняла революционный пенсионный закон: что умалчивают в правительстве
Украинские пенсионеры за границей могут остаться без пенсии: что делать
Мобилизация транспортных средств: у кого и какие авто начнут изымать уже в мае
Существенное уменьшение расходов на 2012 год произошло только по программе «Покрытие дефицита средств Пенсионного фонда Украины», по которой предусмотрено 9,7 млрд. грн., против 17,8 в прошлом году. Это было достигнуто за счет ожидаемого экономического роста и, как следствие, увеличение поступлений взносов в Пенсионный фонд. Выводы, что с уменьшением расходов на покрытие дефицита Пенсионного фонда сократятся пенсионные выплаты не соответствуют действительности. Поскольку расходы по бюджетной программе «Дотация на выплату пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, назначенным по разным пенсионным программам» увеличено по сравнению с 2011 годом на 7,3 млрд. грн., или на 17,9 процента.
Кроме того, с 1 января 2012 года вступило в силу постановление Кабинета Министров Украины от 23.11.2011 № 1210 «О повышении уровня социальной защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», согласно которой средний размер пенсий участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС увеличится почти вдвое и составит:
— для инвалидов I группы — 5439,52 грн. (в 2011 году — 2442,98);
— для инвалидов II группы — 5128,73 грн. (в 2011 году — 2195,21);
— для инвалидов III группы — 3941,53 грн. (в 2011 году — 1421,61).
Также, впервые введены гарантированные минимальные выплаты для инвалидов-ликвидаторов в процентах к прожиточному минимуму для лиц, утративших трудоспособность (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат к пенсиям установленных законодательством, кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной):
— для инвалидов I группы -2399,70 грн. (в 2011 году — 1321,0 грн.)
— для инвалидов II группы -2147,10 грн. (в 2011 году — 1199,0 грн.)
— для инвалидов III группы -1894,50 грн. (в 2011 году — 1008,0 грн.)
Стоит заметить, что этот размер будет увеличиваться каждый раз при изменении размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
Таким образом, вывод народного депутата, что в бюджете на 2012 год расходы на выплаты чернобыльцам уменьшено по сравнению с 2010 годом в 2 раза не соответствует действительности.
Необходимо обратить внимание и на то, что в расчетах к Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» Министерству социальной политики по бюджетной программе «Социальная защита граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» предусмотрены расходы в объеме 2 592,7 млн.грн., что на 122,7 млн. грн. больше чем было предусмотрено на эти цели в 2010 году.
{advert=7}
Указанные расходы запланированы для:
— осуществления доплат за работу на радиоактивно загрязненных территориях, сохранение заработной платы при переводе на нижеоплачиваемую работу и в связи с отселением, выплаты повышенных стипендий и предоставление дополнительного отпуска гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;
— выплаты компенсаций семьям с детьми и бесплатного питания детей, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
— предоставление ежемесячной денежной помощи в связи с ограничением потребления продуктов питания местного производства и компенсации за льготное обеспечение продуктами питания граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
— выплаты компенсаций за вред, причиненный здоровью, и помощи на оздоровление в случае увольнения с работы граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
— оздоровление граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы;
— обслуживание банковских займов, предоставленных на льготных условиях до 1999 года, гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы;
— пособие по временной нетрудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы.
Кроме того, в Государственном бюджете Украины на 2012 год в целях реализации государственной политики в части создания условий для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания расходы на здравоохранение в сводном бюджете составляют в 2012 году 55,1 млрд. грн., что на 17,4% больше соответствующего планового показателя 2011 года, что в расчете на 1-го жителя страны составляет 1204 гривен.
При этом расходы по бюджетной программе «Предоставление медицинских услуг медицинскими учреждениями» определены в объеме 381435,8 тыс. гривен (с увеличением против соответствующих плановых показателей 2011 года на 14,2 процента) с учетом необходимости обеспечения увеличения расходов на оплату труда с начислениями (за общими подходами в связи с увеличением минимальной заработной платы и введением с 1 января 2012 года выплаты помощи на оздоровление медицинским работникам в размере одного должностного оклада при предоставлении основного ежегодного отпуска) на оплату энергоносителей в связи с изменением тарифов и т.п..
Народный депутат заявляет и о том, что поддержка сельхозпроизводителей является самой низкой за последние несколько лет. В ответ сообщаем.
В целом, совокупная поддержка производственных программ Минагрополитики, которая учтена в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2012 год», вместе с налоговой поддержкой в 2012 году не уменьшится за счет роста на 3,3 млрд. грн. налоговой поддержки (2011 год — 15,5 млрд. грн., 2012 — 18,8 млрд. грн.).
В связи с оптимизацией количества бюджетных программ и изменением форм оказания государственной поддержки развития аграрного сектора в 2012 году бюджетная поддержка на финансирование производственных программ Минагрополитики предусмотрена в размере 11 106,6 млн. грн. или 72 процента от общего объема расходов и предоставления кредитов для Министерства аграрной политики (15 464,2 млн. грн.).
Предусмотренная бюджетная поддержка на финансирование производственных программ позволит обеспечить финансирование неотложных расходов связанных с проведением весенне-полевых работ, в частности за счет предоставления кредитов в сумме 7,2 млрд. грн. Аграрному фонду на формирование государственного интервенционного фонда путем осуществления форвардных и прямых закупок зерна у сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Увеличены по сравнению с 2011 годом и расходы общего фонда на удешевление кредитов предприятиям АПК, формирование семенного фонда и компенсации расходов, связанных с использованием орошаемых земель.
Кроме того, в 2012 году будет также продолжено оказание государственной поддержки развитию хмелеводства, закладке молодых садов, виноградников и ягодников, а также созданию условий для долговременного хранения плодово-ягодной продукции. Расходы на указанные цели составят 1075,0 млн. грн. или вырастут более чем на 60 процентов по сравнению с 2011 годом.
Также на продолжение строительства оптовых рынков сельхозпродукции государственная поддержка в 2012 году предусмотрена в размере 280 млн. гривен.
Итак, в 2012 году Правительство продолжит реализацию эффективной долговой и социальной политики.
