Юлия Тимошенко, предтечи и рефлексия

Нынешняя критика выступления Юлии Тимошенко на форуме «Новый курс Украины» в прессе похожа, скорее, на известный одесский анекдот. Где выясняется, что Хаим не получил, а отдал, не миллион, а десятку, и не в лотерее, а в картах. А получил — в глаз, поскольку отдать смог лишь треть проигранного…

Конечно, даже без учета личности и политической истории выступающего, спич  ЮВТ на форуме «Новый курс Украины» не является однозначным, поскольку созданная лидером «Батькивщины» политическая конструкция  химерична. Парадоксально, например, одновременно призывать к охлократии (законодательную инициативу каждому идиоту!) — и одновременно требовать ответственного гражданского поведения,  обеспечивая все это вместе либертарианскими методами государства-как-фирмы (плюс тотальная автоматизация процессов вплоть до ставшего уже мемом «печатания городов на 3-D принтерах»).

Однако  и писаки, набросившиеся на конструкт ЮВТ, один другого стоят. Излюбленный нынче в прессе прием — с размаху поставить на лоб лидеру конкурентов печать «ФАШИСТ». По причине обнаружения, например, в предложенном конструкте попытку тонкой балансировки общественных интересов через представительства в парламенте общественных организаций (вместо полностью сгнивших и срощенных с властью  профсоюзов, геронтократии которых не помогло отойти от дел даже физическое уничтожение центрального офиса ФПУ во время Майдана). Что, видите-ли, похоже на итальянские профессиональные  корпорации 30-х годов. Или за предложение институализировать совещательный орган с некоторым количеством элементарно порядочных людей, отдаленно напоминающий римский Цензорат (жуткое преступление, конечно!).

Предполагается, при этом, что электорат ужаснется штампу «Фашист», бросит все, и побежит туда, где на лбу пропечатано «Капиталист», или, на худой конец, «Социалист». Что, как бы, мягче. Проблема в том, газетный «копирайтинг» не идет дальше первой же ссылки, найденной в Википедии. Иначе бы обнаружилась масса неожиданных вещей. Например, что «Fascio di Combattimento» («Союз Комбатантов»)— это (в отличие от структур национал-социализма) не более, чем объединения ветеранов войны, коих в одном Киеве зарегистрировано более 800, аж общий съезд весной нынешнего года пришлось устраивать.  Что права столь излюбленных заседающими в нынешних общественных советах бездельниками «Громад» — в Новом времени были обеспечены как раз «правыми» — вместо «классов», о которых пеклись в основном коммунисты с социалистами. Что за рамками «чистой теории»  однозначно разобрать, где «правые», а где «левые», положительно невозможно. И что базовую структуру для «фашистского государства» постулировали не «наци», а совсем даже анархо-синдикалисты, на пару с законченными социалистами…

Базовую структуру неоднозначную,  но, нужно сказать, изрядную. Которая (до союза с Италии с Германией, конечно!) позволяла Черчиллю с Рузвельтом писать в адрес Бенито фразы, наподобие: «Фашизм оказал услугу всему миру… Если бы я был итальянцем, то уверен, что был бы полностью с вами»… И после разрушения которой специальная комиссия, возглавляемая англичанами, не смогла найти каких-либо вообще (!) финансовых злоупотреблений со стороны высшего руководства страны (сравните с еженедельно возникающим у нас коррупционным скандалом).

В этом смысле перед нашими собственными «Сombattimento»  стоит задача длительного и нудного просвещения. Во-первых оттого, что чем больше информации  открытом доступе размещается, тем меньше  перепродавцы смыслов склонны ее корректно использовать. А во-вторых потому, что реальный мир сложнее и многограннее, нежели любая предвыборная партийная платформа.

В доказательство этого тезиса (и в расширение дискуссии о различных «конституантах»), хотелось бы познакомить Читателя с прелюбопытнейшим документом: так называемой «Карнарской Хартией», авторства Альчесте де Амбриса под редакцией монстра итальянской культуры эпохи Модерна Габриеле дʼАннунцио. Ни Амбрис, ни Габриеле не были членами фашистской партии, а значительная часть офицеров, с которыми Д`Анунцио в 1919 году захватил спорную область Фиуме (Риека), для которой Хартия и писалась  — так и вообще склонялись к коммунизму. Более того, в Италии, собственно, и Конституция-то при Дуче была приостановлена… Но именно структурные находки этого документа легли в основу быстрого довоенного успеха Италии.

На мой взгляд, отличная Конституция. Думаю, не хуже той, которой одарит нас лет 20 уж не выходивший в реальный мир из своего условного кабинета высокомерный Сергей Дацюк. Гениальный, но работающий на 28-м уровне субконтрарефлексии, в то время как общество, для которого он желает установить правила, не владеет (и никогда не будет владеть!) и первым… И уж точно лучше так называемой «Конституции Медведчука», навязчивый призрак которой, по ситуативным приметам, все ближе.

Вы с удивлением найдете тут в концентрированном виде не только почти все основные принципы и достижения хваленой нашей либеральной демократии, но и многое,  что ею еще никогда не было реализовано. От Прямой Демократии, гарантированного образования и любимой товарищем Гройсманом Децентрализации — через Петиции, Референдум и механизм изменения Конституции — до  полного уважения к избирательным правам феминисток и законодательного закрепления прав общественных структур, из состава коих формируется вожделенный двухпалатный парламент. Отдельного внимания заслуживает баланс политических прав и обязанностей, до обсуждения которого мы еще как-то до сих пор вообще не доросли…

Единственное, чего тут, пожалуй, нет — это последнего по времени требования «безусловного дохода», которое предполагает необходимость платить пожизненный пенсион ци… простите: бомжу, пытающемуся сбыть траву вашим детям и срезать ваш бумажник ножичком — только на том основании, что у него имеется национальный паспорт…

Другой вопрос, как эта Конституция, или Хартия, выполнялась.

Но тут уж не попеняешь. Тут уж, по пословице, лучше на собственное не весьма идеальное лицо посмотреть в зеркало..

КАРНАРСКАЯ ХАРТИЯ

Текст, подготовленный Альчесте Де Амбрисом

Предпосылки

Народ Свободного Города Реки, опираясь на вековые традиции и неотчуждаемое право на самоопределение, изъявил желание быть неотъемлемой частью Итальянского Государства, посредством присоединения. Но поскольку иная, превосходящая сила препятствует ему пока в завершении этого законного желания, он приступает к обсуждению Конституции, которая предлагается для политического и административного устройства Территории (Город, Порт и Округ), уже сформированного “Отдельного округа”, присоединенного к венгерской короне, а также иных адриатических территорий, которые изъявят желание разделить общую судьбу.

Общая часть

П. 1 – Свободный Город Река, с его портом и округом, при полном собственном суверенитете, вместе в территориями, которые заявляют о таком желании, объединяются в Республику Carnaro.

П. 2 – Республика Carnaro — прямая демократия, основы которой составляют производственная работа и, как органичный критерий, самая широкая практика  местной автономии.

Подтверждается коллективный суверенитет всех граждан без различия пола, расы, языка, класса и религии; однако признаются возможно большие права производителей, и децентрализовываются, насколько это возможно, полномочия Государства, с тем, чтобы обеспечить гармоничное сочетание элементов, составляющих Республику.

П. 3 – Республика, предлагает защиту независимости, свободы и общих прав, продвижение возможно более высокого морального достоинства и большего материального процветания для всех граждан; её внутренняя структура гарантирована работой правосудия.

П. 4 – Все граждане Республики, вне зависимости от пола,  равны перед законом. Никто не может нарушить признанных Конституцией прав частного лица  иначе, как вследствие законного судебного приговора.

Конституция гарантирует  всем трудящимся гражданам основные свободы мысли, слова, печати, собраний и ассоциаций. Все религиозные культы допустимы; однако религиозные убеждения не могут быть причиной для того, чтобы уклониться от выполнения обязанностей, предписанных законом.

Злоупотребление конституционными свободами для незаконных и противогражданских целей  может быть наказуемо на основе специальных законов, которые, между тем, не могут противоречить задекларированным  свободам.

П. 5 – Конституция гарантирует, кроме того, для всех граждан без различия пола, компенсацию трудовых усилий в виде  минимальной заработной платы, достаточной для жизни; помощь в случае болезни или вынужденной безработицы, пенсию по старости, права использования законно приобретенного имущества, неприкосновенности жилища, habeas corpus (презумпцию невиновности), возмещение ущерба в случае судебной ошибки или злоупотребления властью.

П. 6 – Республика считает собственность общественной функцией, но не каким-либо  абсолютным правом и не индивидуальной привилегией. Поэтому единственный законный способ получения собственности при  любом способе производства или обмена – это работа, которая  приносит выгоду и собственнику, и экономике в целом.

П. 7 – Порт и железные дороги, расположенные на территории Республики, находятся в вечной и неотчуждаемой собственности Государства, используются всем народом на принципах товарищества, и при гарантии абсолютного равенства коммерческих прав для всех фиумцев.

П. 8 – Банку Республики, контролируемому Государством, поручена  эмиссия бумажных денег и все иные банковские операции. Специальный закон отрегулирует функционирование Банка Республики, и установит права и обязательства существующих банков, или тех, которые стремятся оперировать на территории Республики.

П. 9 – Выбор промышленности, сферы приложения усилий и профессий свободен для всех граждан Республики. Отдельные сферы промышленности, или предприятия, созданные иностранным капиталом,  будут подлежать нормам специального закона, который отрегулирует также профессиональную эксплуатацию иностранцев.

П. 10 – Три элемента являются основанием  конституционной системы Республики:

1. a) Граждане;
2. b) Корпорации;
3. c) Муниципалитеты.

Граждане

П. 11 – граждане Республики – все истинные граждане Свободного Города Реки и других территорий, которые объявят о желании объединится; все отмеченные наградами лица, которым гражданство было предоставлено в силу специальных заслуг; все те, кто возжелает гражданства согласно процедуре, которая будет принята компетентными органами, на основе специального закона.

П. 12 – Граждане Республики получают полные гражданские  и политические права по достижении двадцатилетнего  возраста, получая статус избирателей  и избираемых для всех публичных должностей, вне зависимости от пола. Однако лишены  политических прав, согласно законному судебному приговору, все граждане:

1. a) присужденные к позорным наказаниям;
2. b) отказывающиеся исполнять военную повинность или оплачивать налоги;
3. c) тунеядцы, живущие за счет коллектива, кроме случаев физической неспособности исполнять работу, находящихся в состоянии болезни или старости.

Корпорации

П. 13 – Граждане, которые содействуют материальному процветанию и в гражданскому развитию Республики  непрерывной ручной и интеллектуальной работой, считаются производительными гражданами, и в обязательном порядке вписаны в одну из следующих категорий, представленных соответствующим числом корпораций, а именно:

1. Наемные работники промышленности, сельского хозяйства, торговли и транспорта. К этой категории принадлежат также мелкие ремесленники и мелкие землевладельцы, у которых нет постоянных наёмных рабочих, вне зависимости от факта и объема получения ими временной наёмной помощи.
2. Технический и административный персонал промышленных и сельскохозяйственных частных фирм, за исключением совладельцев самих фирм.
3. Работники коммерческих компаний как таковые, за исключением совладельцев фирм.
4. Работодатели в промышленности и сельском хозяйстве, в торговле и на транспорте. Сюда входят любые работодатели, каковые, будучи владельцами или совладельцами фирм, лично, непосредственно и на постоянной основе занимаются управлением собственными фирмами.
5. Чиновники публичной власти, государственные и коммунальные служащие любого приказа.
6. Преподаватели публичных учебных заведений и студенты высших учебных заведений.
7. 7. Лица свободных профессий, не попадающие в 6 предыдущих категорий.

Производственные кооперативы, работники потребительской сельскохозяйственной кооперации, входят в те же корпорации, что и предприятия соответствующей индустрии, и представляются в корпорациях администрацией соответствующих кооперативов.

П. 14 – Корпорации являются полностью автономными, насколько это касается их организации и внутреннего функционирования. Они имеют право вводить налог на заработную плату, прибыли компаний или полученные профессионалами гонорары, чтобы чтобы обеспечить собственные финансовые нужды. Корпорации могут также обладать в коллективном распоряжении имуществом любого вида.

Отношения Республики с корпорациями и между самими корпорациями  отрегулированы нормами, приведенными в п. 16, 17 и 18 данной Конституции – как и отношения между центральными органами управления Республики и Муниципалитетами а также между самими  Муниципалитетами.

Лица, приписанные к каждой корпорации, избирают собственных представителей в Экономический Совет согласно нормам, закрепленным п. 23 Конституции.

Муниципалитеты

П. 15 – Муниципалитеты автономны постольку, поскольку это не противоречит  Конституции, и выполняют все полномочия, которые не связаны с полномочиями законодательных, исполнительных и судебных органов Республики.

П. 16 – Муниципалитеты в праве создавать и принимать внутреннюю Конституцию, если полагают это необходимым; однако они обязаны обеспечить в своих внутренних Конституциях для республики гарантии в том, что:

1. a) они не содержат норм, противоречащих предписаниям Конституции Республики;
2. b) внутренние правила принимаются населением, и могут быть отменены, если большинство граждан обратится с соответствующей просьбой.

П. 17 – Муниципалитеты обладают правом заключать между собой договора и соглашения законодательного и административного характера; однако они  обязаны представить соответствующие документы на рассмотрение исполнительной власти Республики, которая приостановит  договора и соглашения, ежели таковые будут нарушать нормы Конституции Республики или права иных Муниципалитетов, и отошлет их на рассмотрение Высшего суда, который может объявить неконституционность соответствующих актов. В последнем случае исполнительная власть Республики уполномочена препятствовать осуществлению таких актов.

П. 18 – Когда внутренний порядок в Муниципалитете нарушается, или когда он имеется угроза со стороны иного  Муниципалитета, исполнительная власть Республики уполномочена вмешаться:

1. a) если помощь запрошена властями заинтересованного Муниципалитета;
2. b) если помощь запрошена третью граждан в вопросах, имеющих касательство к политическим правам прав самого Муниципалитета.

П. 19 – Муниципалитеты обязаны:

1. a) обеспечивать начальное и среднее образование на основе норм, установленных п. 38 Конституции;
2. b) назначать коммунальных судей;
3. c) организовывать и поддерживать коммунальную полицию;
4. d) назначать налоги;
5. e) Размещать займы на территории Республики. Когда, однако, займы должны быть размещены за границей, необходима гарантия правительства, которое предоставит ее только в случае признанной необходимости.

Законодательная власть

П. 20 – Законодательная власть представлена двумя выборными органами:

1. a) Палата Представителей;
2. b) Экономический Совет.

П. 21 – Палата Представителей избирается всеобщим, прямым тайным голосованием  всех граждан Республики, которым исполнилось 20 лет  и которые обладают политическими правами. Каждый полноправный гражданин  Республики  голосованием может быть избран членом Палаты Представителей.

Представители избираются на трехлетний период при квоте один представитель на каждую тысячу избирателей, но не менее 30. Все избиратели формируют единственное избирательное тело, и выборы происходят путём тайного всеобщего голосования по системе пропорционального представительства.

П. 22 – Избранная Палата Представителей, издает законы в таких областях ее компетенции:

1. a) Уголовный и Гражданский кодекс;
2. b) Полиция;
3. c) Национальная защита;
4. d) Публичное среднее образование;
5. e) Изящные искусства;
6. f) Отношения Государства с Муниципалитетами.

Палата Представителей собирается обычно раз  в год, в октябре.

П. 23 – Экономический Совет состоит из 60 членов, избранных в следующих пропорциях в универсальным тайным и прямым голосованием, при пропорциональном представительстве:

– 15  от рабочих и крестьян;

– 15 от работодателей;

– 5 от промышленных и сельскохозяйственных инженеров;

– 5 от административных служащих частных фирм;

– 5 от преподавателей публичных школ и студентов высших учебных заведений;

– 5 от лиц свободных профессий;

– 5 от публичных служащих;

– 5 от рабочих и потребительских кооперативов.

П. 24 – Члены Экономического Совета избираются на двухлетний период. Для избрания необходимо принадлежать к соответствующей представительской категории.

П. 25 – Экономический Совет собирается обычно два раза в год, в мае и в ноябре, чтобы провести совещания и издать законы о предметах, находящихся в его компетенции, куда входят:

1. a) Коммерческий и Морской кодекс;
2. b) Условия труда;
3. c) Транспорт;
4. d) Публичные работы;
5. e) Договоры о торговле, таможня, и так далее;
6. f) Технические и профессиональные инструкции;
7. g) Законодательство о Банках, Промышленности, профессиях и специальностях.

П. 26 – Палата Представителей и Экономический Совет собираются  на общую сессию один раз в год от первого до пятнадцатого декабря, формируя Национальную Ассамблею, которое совещается и издает законы о таковых предметах его компетенции:

1. a) международные отношения;
2. b) финансы и сокровища (золотой запас) Республики;
3. c) законы высшего прядка;
4. d) пересмотр Конституции.

Исполнительная власть

П. 27 – Исполнительная власть Республики состоит из семи Уполномоченных (Комиссаров), курирующих и подчиняющихся:

– Институт Президентства и Иностранные Дела, Финансы и Сокровища, публичные уложения: Национальному Собранию;

– Внутренние вопросы и Правосудие, Национальная Оборона: Палате Представителей;

– Занятость, публичная экономика: Экономическому Совету.

П. 28 – Исполнительная власть заседает перманентно, и обсуждает коллективно все вопросы, которые не входят в компетенцию обычной администрации. Президент представляет Республику перед другими странами, руководит обсуждениями, и у него есть решающий голос в случае равенства голосов при обсуждении. Комиссары избираются на год, и могут быть переизбраны лишь один раз. После годичного перерыва они могут избираться вновь.

Судебная власть

П. 29 – Судебная власть состоит из:

1. a) муниципальных судей;
2. b) судей по трудовым спорам;
3. c) судей второй инстанции;
4. d) жюри;
5. e) Высшего суда.

П. 30 – Муниципальные судьи занимаются рассмотрением гражданских и коммерческих споров до уровня пяти тысяч лир, а также  преступлений, которые заслуживают наказаний не свыше одного года лишения свободы. Судьи первой инстанции избираются в пропорционально количеству населения   различных муниципалитетов.

П. 31 – Судьи по трудовым спорам рассматривают индивидуальные споры между наемными работниками или работниками на договоре, и работодателями. Они представляют собой одну или несколько коллегий,  избранных от Корпораций которые избирают Экономический Совет, и формируются в следующих пропорциях: два представителя от рабочих и крестьян, двое от работодателей, один от промышленных и сельскохозяйственных инженеров, один от свободных профессионалов, один от административных служащих частных фирм, один от публичных служащих, один из публичных преподавателей и студентов высших учебных заведений, один от рабочих и потребительских кооперативов. Каждая коллегия судей по трудовым спорам разделяется на секции, для быстрейшего выполнения судебной работы. Секции, заседающие вместе, выполняют роль апелляционного суда [первой инстанции].

П. 32 – Судьи второй инстанции рассматривают все гражданские, коммерческие и уголовные споры, вне компетенции муниципальных судей и судей по трудовым спорам  (сохраняя  компетенции жюри) – и предстают в качестве Апелляционного Суда [второй инстанции] для приговоров, вынесенных муниципальными судьями. Судьи второй инстанции избираются на конкурсной основе  Высшим судом из граждан,  имеющих  докторскую степень.

П. 33 – Все политические преступления и все преступления, за которые присуждают лишение личной свободы свыше трех лет, выносятся судом присяжных  из семи граждан, в присутствии двух судебных представителей («supplenti», см. сл. параграф) и возглавляемых судьей второй инстанции.

П. 34 – Верховный Суд избирается Национальным Собранием и состоит из 5 Действительных членов и двух Представтелей. По крайней мере, оба действительных члена и заместители должны быть быть аттестованы, как доктора наук.

Верховный Суд полномочен рассматривать:

1. a) конституционность законодательных актов законодательных и (действий) исполнительных властей;
2. b) Всех конфликты конституционного характера между законодательными и исполнительными властями, между Республикой и Муниципалитетами, между Муниципалитетами, меж Республикой и Корпорациями или частными лицами, меж Муниципалитетами и Корпорациями или частными лицами;
3. c) случаи предательства  и преступлений против  Республики, совершенные  членами законодательной или исполнительной власти;
4. d) преступления, совершенные против прав и интересов нации;
5. e) гражданские споры между Республикой и Муниципалитетами и между самими Муниципалитетами;
6. f) Вопросы нарушения прав гражданства и вопросы лишения гражданства.

Верховный Суд рассматривает, кроме того, споры между различными судебными инстанциями, выступает последней [высшей] инстанцией [апелляции] для вынесенных ими приговоров, и назначает называет судей второй инстанции на конкурсной основе.

Члены Высшего суда не могут занимать никакой иной должности, включая и должности в  муниципалитетах, равно как и заниматься любой иной деятельностью, бизнесом или службой, во всё время их полномочий.

Команданте (Диктатор)

П. 34 – В случае тяжелой опасности для Республики Национальное Собрание может избрать Команданте на период не свыше шести месяцев. Команданте в течение периода исполнения своих обязанностей  берёт на себя все политические и военные полномочия, как законодательные, так и исполнительные. Члены исполнительной власти [Комиссары] в этот период времени функционируют, как его секретари. Команданте может быть избран  любой полноправный гражданин: он волен взять предложенные ему политические права, или отказаться от полномочий, предложенных Республикой.

По истечении срока полномочий Команданте, Национальная Ассамблея собирается вновь, и принимает решение о подтверждении Команданте в должности, его замене, или о прекращении его полномочий.

Национальная безопасность

П. 35 – Все граждане Республики, независимо от пола, обязаны к военной службе в возрасте от 17 до 52 лет для защиты Республики.

Годные к воинской службе мужчины привлекаются к службе в различных видах вооруженных сил.  Женщины и негодные к воинской службе привлекаются, согласно их возможностям, к оказанию вспомогательных, административных услуг или медицинских услуг.

Семьи тех,  кто в результате воинской службы Республике погиб или получил неизлечимые увечья, получают, в случае нужды, право на  помощь Республики.

П. 36 – Республика Карнаро не может содержать регулярную армию. Армия и флот Республики организовываются на основе национальной мобилизации, после издания специального закона. Граждане исполняют военную повинность только в периоды, определенные законом [во время воинского обучения],  или в случае войны, с целью защиты страны.

Гражданин не теряет каких-либо гражданских и политических прав во время обучения военному делу, или мобилизации.

Публичное образование

П. 37 – Республика полагает высшей своей обязанностью обучение и воспитание народа, и не только в том, что касается начальной школы или профессионально-технического образования,  но также и в смысле высших достижений науки и искусства, которые должны быть доступны для всех, кто способен воспринять их.

Существующие высшие учебные заведения поэтому будут объединены в рамках Свободного Университета, и будут дополнены новыми курсами и преподавателями на основе специального закона, который [также] определит принципы учреждения школы Изящных искусств и Музыкальной Консерватории.

П. 38 – Организация средних школ возложена на Палату Представителей, а  технических и профессиональных школ – на Экономический Совет. В средних Школах будет обязательным преподавание различных языков, используемых на территории Республики.

Начальное образование бесплатно и обязательно. Оно возлагается на Муниципалитеты, которые организовывают его на основе программ, разработанных Комитетом начального образования, куда входят по одному представителю от  муниципалитета, два представителеля от средних школ, два представителя от профессионально-технических училищ, и два представителя от высших учебных заведений, избранных преподавателями и студентами.

Начальное образование предоставляется на языке, на котором говорит большинство жителей каждого муниципалитета, установленном, где это необходимо, референдумом; однако материалы для начального образования должны иметься на языках, используемых и  меньшинством. Кроме того, когда этого потребует достаточное число учеников, по вердикту Комитета начального образования, Муниципалитет обязан обеспечивать преподавание также на языках, которые используют меньшинства.

В случае отказа в этом со стороны Муниципалитета, Правительство Республики вправе учреждать курсы на параллельных языках в обход Муниципалитета, перелагая расходы на соответствующий муниципалитет.

П. 39 – Публичные школы открыты для посещения последователями всех религиозных конфессий, равно как и атеистов, без ущерба для свободы совести кого бы то ни было.

Пересмотр Конституции

П. 40 – Каждые десять лет Генеральная Ассамблея собирается на чрезвычайной сессии для пересмотра Конституции.

Конституция, однако, может быть изменена в любое время:

1. a) когда этого потребует одна из двух ветвей законодательной власти;
2. b) когда это потребует, по крайней мере, треть граждан прямым голосованием, согласно п. 12.

В праве предлагать изменения в Конституции:

1. a) члены Национального Собрания;
2. b) представительства Муниципалитетов;
3. c) Верховный Суд;
4. d) Корпорации.

Право законодательной инициативы

П. 41 – Члены выборных органов имеют право предлагать законы по собственной инициативе по вопросам, относящимся к компетенции соответствующих выборных органов;  при этом инициатива должны быть поддержана, по крайней мере, четвертой частью членов  органа соответствующей компетенции.

Референдум

П. 42 – Любые законы, принятые обеими ветвями законодательной власти, обязаны быть вынесены на референдум, если этого потребует не менее четверти  избирателей, имеющих право голоса.

Право на подачу прошений

П. 43 – у Всех граждан есть право подачи жалоб на все органы управления, которые избираются прямым голосованием.

Ограничения

П. 44 – Никто не может занимать более одной должности при власти, или одновременно входить в состав  двух и более властных органов.

Отзыв с должностей

П. 45 – Все [лица, занимающие] государственные должности, отзываются:

1. a) когда избранные [руководители] теряют политические права вследствие приговора, подтвержденного Высшим Судом;
2. b) когда половина плюс один избиратель проголосуют за отзыв.

Oтветственность

П. 46 – Все члены власти и все должностные лица Республики — подлежат уголовной и гражданской ответственности за ущерб, нанесенный ими Республике,  Муниципалитетам, Корпорациям или  частным лицам, путём злоупотреблений или небрежения к  выполнению собственных обязанностей. В этих случаях решение выносит Верховный Суд. Решение касательно членов Верховного Суда выносит в этих случаях Национальное Собрание.

Компенсация

П. 47 – За работу на  должностях, предусмотренных Конституцией, осуществляется компенсация, размер которой закрепляется законодательно, ежегодно, решением  Национального Собрания.

Перевод с итальянского — автора статьи

Изображение: Автор Börkur Eiríksson

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.