Распадётся ли Украина до 2025 года?

Рассуждения о территориальном распаде своей страны — тема неблагодарная и часто опасная с точки зрения Уголовного кодекса. Но такие труды выходят в свет довольно часто как в самой Украине, так и за рубежом. Корректнее тут было бы упомянуть, что с начала украинской независимости аналитики гадают: «распадётся или не распадётся», и если да, то при каких обстоятельствах.

Сейчас в народе царит эйфория: в президенты выбран человек не из отечественного политикума. Однако некоторые первые шаги шестого президента вызвали разочарование простых обывателей и недоумение экспертов. Досрочные парламентские выборы спровоцировали преждевременную массовую радость, хотя некоторые специалисты вполне обоснованно высказывают опасения о будущем раскладе сил в Верховной Раде. Увы, но избиратели часто не задаются вопросами, зачем это нужно и кому выгодно.

У меня же всё чаще и чаще возникает субъективное ощущение, что существование украинской государственности приближается к эпической развязке. Хотелось бы вспомнить классика: войны в Украине не будет, но будет такая борьба за мир, что камня на камне не останется. Олигархи и криминалитет, самодуры и популисты способны разорвать нашу Родину на куски. Мы входим в период настоящей общественной турбулентности, и вот тогда в каждой вотчине будет заседать свой князёк.

Условно-оптимистичный сценарий показывает, что Украина способна восстановить контроль над ОРДЛО в течение одного года. Правда, придётся пойти на жертвы, включая полноценный автономный статус для сепаратистов, с амнистией и прочими привилегиями. С Крымом будет сложнее, но экономика в стране наладится, а к 2022 году средняя зарплата перевалит за 500 долларов. Нейтральный сценарий означает неизменность текущей ситуации в дальнейшем с небольшими изменениями, то есть, стабильную деградацию. Третий (негативный) сценарий показывает следующее: в 2020-2021 годах Украина окажется в состоянии тяжелейшего политического кризиса, в результате которого конституционный контроль будет утрачен над Харьковом, Одессой и Херсоном, а зона вооружённого конфликта в ОРДЛО распространится на всю территорию украинского Донбасса и Запорожье. В 2023-2024 годах новая волна российской военной интервенции приведёт к дезинтеграции Украины на три части.

Краткий обзор ситуации

Вполне понятно, что государства появляются и гаснут, словно звёзды в космическом пространстве. Исчезновение государственности исследуется многими знатоками политических наук, и часто выводы сходятся в трёх точках: во-первых, государство можно уничтожить при помощи внешнего фактора; во-вторых, если государство слабо внутренне, тогда оно обречено на распад; в-третьих, нередко внутренние проблемы накладываются на внешнюю интервенцию и наоборот.

В случае с Украиной можно выделить мнения скептиков и оптимистов. Оптимисты уверены: наша страна просуществует тысячи лет, ибо она основана на «тысячелетней истории государствостроительства», а украинский народ — самый патриотичный народ в мире. Нам суждено пережить многие невзгоды, ибо слишком долго мы страдали. Скептики язвительно парируют: мировая история доказывает обратное, потому как государства исчезали и через 10 лет, и через 30, и через 50. Пессимисты помнят, Украина неоднократно пребывала на грани, а в 2014 году серьёзно треснула. До этого украинское государство в 1990-х пережило первый Крымский кризис, в 1994-м получило первый электоральный раскол, а ещё через 10 лет оказалось на краю пропасти.

До 2025 года осталось менее шести лет, за это время произойти может многое. Кто из нас в 2013-м подозревал, что всего через год Украина утратит конституционный контроль над Крымским полуостровом, а в Донбассе разразится вооружённый конфликт? Неужели мы могли предположить, как сильно скатится украинское общество в социально-экономических рейтингах, что даже спустя пять лет не достигнуты отметки по заработной плате и пенсии в долларовом эквиваленте? Иногда создаётся ощущение, что Украина-2013 и Украина-2019 — это две совершенно разные страны, которые не имеют друг с другом ничего общего.

Политический коллапс

Политическая система Украины деградировала во время периода независимости. Кто-то полагает, что основы этой деградации заложены в советские времена, когда в СССР сложилась своеобразная клановая система и которая передалась отделившимся республикам по наследству. Но и логичной можно считать ту точку зрения, согласно которой слабость государственной системы в 1990-х породила олигархат, и именно он захватил власть в стране за последующие десятилетия. Украинские олигархи контролируют средства массовой информации, политические партии, финансовые и силовые ресурсы. Верховная Рада и даже президент Украины давно не являются субъектами политической власти: всё решается кучкой людей, а их не больше 15-20 человек, с узконаправленными экономическими интересами.

Вся независимая история Украины — это череда беспрерывных кризисов. Почему-то многие считают, что впервые страна оказалась на грани во время т.н. «Оранжевой революции», что абсолютно не соответствует реальности: ещё в 1994-м проявился первый политический раскол, когда украинцы разделились в своём выборе между Кравчуком и Кучмой. Попытки последнего вести уравновешенную внутреннюю и сбалансированную внешнюю политику лишь законсервировали вырывающиеся наружу нерешённые проблемы, потому через 10 лет страна оказалась на рубеже территориального распада. Политики сумели отступить перед своими амбициями, но череда политических встрясок привела к парламентским выборам 2007 года. Реванш «бело-голубых» через три года был закономерен, а вот их снос в 2014-м существенно дестабилизировал Украину на фоне сомнительной законности и легитимности.

Победа Владимира Зеленского некоторыми обывателями расценивается, как первая победа украинского народа над системой. Вот только короля играет его свита. Если внимательно проанализируем политическое окружение шоумена, то прекрасно поймём: мы стали свидетелями хорошо разыгранного шоу, народ снова оказался у разбитого корыта, а кризис политической системы продолжит обостряться. Многие шутят, что Зеленский станет последним президентом, потому как государство полностью перейдёт на парламентскую систему управления. Как бы ни стало так, что экс-руководитель «Вечернего квартала» действительно окажется последним президентом в территориальных границах Украины образца 2019 года.

Экономический тупик

Вполне возможно, причины политического кризиса следует искать в экономических предпосылках. Нет особого секрета в том, что голодный народ начинает заниматься всякой чертовщиной, о чём здравый и сытый даже задумываться не будет. Одни винят во всём евреев, вторые на полном серьёзе предполагают, что секрет украинского счастья находится где-то там, за границей, где умные дяди и тёти не спят ночами и придумывают планы по превращению Украины в сверхдержаву. Третьи орут, что во всём повинны внешние враги, четвёртые уверовали, мол, достаточно переименовать улицы, и мы все заживём, как у Христа за пазухой.

Но все эти дискуссии, вопли, даже законодательные инициативы мало влияют на внешнеэкономическую конъюнктуру и личные ожидания простых украинцев. Конечно, жители на западе страны — найпатріотичніші в Україні, но многие из них предпочитают не работать здесь, а уезжают в Польшу, Германию, Венгрию, Словакию, рожают там детей, получают ВНЖ и ПМЖ, пускают корни. Или Россия, конечно, государство-агрессор, но от Харькова до Одессы жители едут работать к оккупантам на восток. Когда речь заходит о собственном выживании, срабатывает стандартная пирамида потребностей Маслоу. Под бравурные выкрики украинских депутатов на парламентской трибуне народ разбегается во все стороны в стремлении хоть как-то выжить и прокормить свои семьи.

С экономической точки зрения Украина на карте Европы выглядит каким-то африканским анклавом. С одной стороны, налицо неглупое работящее население, большой внутренний рынок, громадные природные ресурсы и зачатки инфраструктуры, которая преспокойно в грамотных руках помогла бы Украине со временем войти в топ-20 экономических держав. Но если посмотреть на нашу страну с другого ракурса, то понимаешь: она отстаёт катастрофически от европейских государств практически по всем показателям, даже соседи обогнали её в управленческих и социально-экономических рейтингах.

Идеология и мировоззрение

Мировоззрение в любой стране имеет немалое значение, даже большее, чем может показаться с первого взгляда. Мы можем соглашаться с ним или нет, оно способно смотреться как глупо, так и наивно, но вопреки якобы смешным концепциям рождается неплохое противодействие. Посудите сами. Соединённые Штаты являются единственной сверхдержавой, а потому американцы считают себя передовым авангардом демократии и либерализма. И плевать им как-то, что дорогу этой демократии пробивают грубо и жёстко, часто экономическим давлением, а иногда и вооружёнными силами. Или, например, евреи считают себя «богоизбранной нацией». Глупо, не так ли? Однако Израиль, эта маленькая страна, умеет держать весь арабский мир в чудовищном напряжении, а израильтяне, следует признать, ухитрились построить передовую страну.

Кого ещё вспомнить? Россияне грезят временами былого имперского величия, активно используют ностальгическую тематику, военное противостояние и патриотизм советского толка. Концепция — так себе, но и она приносит плоды: россияне до сих прочно застолбили за собой часть постсоветского пространства, оттяпали Крым у Украины, осуществляют интервенции в соседние страны. Японцы решили вообще ничего нового не придумывать и просто легли под сверхдержаву. Аналогично поступила Южная Корея. Да, не обошлось без опоры на внутренние ресурсы, но в общих чертах стратегия примитивна. А теперь вопрос: что может предложить Украина в качестве альтернативы?

В том-то и дело, что Украина мало что способна преподнести международному сообществу. За исключением природных и человеческих ресурсов. Все внешние рынки заняты, экономические ниши не пустуют. Украинский язык? Переставайте жить в 17 веке. Язык мало что определяет в современном мире, где ставка делается на полилингвизм. И вообще, пора бы уже начать учить китайский, потому как китайцам скоро будет принадлежать половина планеты и Луна в придачу. Патриотизм, то бишь, национализм украинского толка? Из той же оперы. Несмотря на некоторую вспышку националистических настроений в Европейском союзе, сценарий один и тот же: глобализация со временем сотрёт большинство этнических ценностей, а национализм и религия в будущем сообществе будут играть малую роль. Весь прогрессивный мир держится на двух главных китах — вооружённые силы и экономика (жёсткая сила и мягкая сила). А вот современная экономика не может обойтись без инфраструктуры, медицины, науки и образования. Что из вышеперечисленного способна предложить Украина? Ничего.

Внешний фактор

Слабое государство всегда становится добычей сильных соседей. Это закономерный итог человеческой истории. В 2019 году Украина оказалась в довольно-таки странной ситуации, что подозрительно копирует события столетней давности. Несмотря на бравурные заявления украинской правящей верхушки, спустя пять лет правления «революционерам», мягко говоря, хвастаться нечем. В этом контексте Украина-2019 напоминает Украину-2013 с теми же проблемами, с аналогичными пробелами в политике, экономике и общественной жизни, но с вооружённым конфликтом на востоке, аннексированным Крымом и внешней военной интервенцией вдобавок.

В 2024 году в Российской Федерации произойдёт смена власти: Владимир Путин уйдёт с должности главы государства, и не факт, что он станет премьер-министром. Многие обыватели считают российского президента фашистом и чуть ли не главным исчадием Ада на планете. В реальности Путин является типичным консерватором. У него было предостаточно возможностей, чтобы уничтожить Украину в 2014-2015 годах. Когда российские интервенты совместно с донбасскими сепаратистами громили украинские правительственные войска, ничто не мешало Кремлю создать марионеточную республику по программе максимум от Харькова до Приднестровья. Но Путин решил ограничиться аннексией Крыма и скромной подпиткой сепаратистов ОРДЛО. То ли испугался международного сообщества, или же решил обойтись малой кровью. Вот только наследник Путина может оказаться куда радикальнее. И пойти в своих целях намного дальше задолго до президентских выборов.

Многочисленные исследования показывают, что Европейский союз в будущие 10-15 лет существенно ослабнет. Он может как ужаться, так и раздробиться, а это значит, «Новая Европа» превратится из союзников в наших противников. Если на востоке главным врагом Украины представляется Россия, то на западном таковыми являются Румыния, Венгрия и Словакия. Эти страны не прочь полакомиться украинским кусочком территории, потому неспроста под указку тамошних правительств наши западные области активно паспортизируются. Дольше в первозданном виде сохранится Североатлантический альянс, как система коллективной безопасности. Остаётся спорным вопрос, будет ли участвовать в переделе Польша, потому как богатым и сытым полякам не особо хочется забирать деградировавшие территории с нищим населением, но на банкет по делёжке украинского торта поляков, скорее всего, пригласят.

Сценарии распада

Существует множество сценариев территориального распада Украины. И международные эксперты, и отечественные изучили этот вопрос с 1991 года вдоль и поперек, потому ни для кого всевозможные развязки особым секретом не являются. Теоретически Украина может распасться на две, три, пять и более частей. Самый жёсткий сценарий показан в т/с «Слуга народа», где количество самопровозглашённых государств перевалило за пару десятков. Кстати, это первый яркий художественный пример о дезинтеграции Украины на украинском ТВ на моей памяти в жанре альтернативной истории. В то же время вероятность такого сценария чрезвычайно низка, ведь ни одно из этих «государств» не будет самодостаточным, и только наивный человек полагает, что соседи Украины не вмешаются в ситуацию, в надежде отхватить свой кусок пирога.

Если раньше сценариев распада насчитывалось множество, то после событий 2014 года их число резко сократилось. Учитывая внутренние политические преобразования и фактор российской агрессии, представляется вероятным формирование на украинской территории в пока что признанных международным сообществом границах трёх главных протогосударственных кластеров. Если учитывать оккупированный Крымский полуостров, тогда четыре, однако Кремль взял явный курс на вытеснение этого региона из повестки дня.

Расклад невесёлый. Во-первых, выделяется западноукраинский сегмент, который представлен западными областями страны. Здесь традиционно высока поддержка этнических ценностей (язык, религия, культура), сильны евроатлантические и националистические настроения, макрорегион отличается сложной историей. Предшественники: Галицко-Волынское княжество, ЗУНР, Галицкая ассамблея. Во-вторых, своеобразным антагонистом считается юговосточноукраинский кластер, который представлен в основном русскоязычным населением. Это поздно освоенная территория во времена Российской империи, самый урбанизированный макрорегион. Исторически тяготеет к РФ, но после 2014 года произошёл существенный крен в сторону нейтралитета и украиноцентризма. Предшественники: Новороссия (XVIII-XX ст.), ДКР, ЮВУАР. В-третьих, центральноукраинский кластер вызывает наибольшие сомнения в своём существовании, так как он чрезвычайно изменчив, и потому сложно говорить, а есть ли он вообще, этот переходной пояс. Хотя исторически к нему можно подобрать аналогии Руси киевского периода и УНР. Назовём все эти комбинации для удобства ЗУР, ЦУР и ЮВР.

Аналитики по-разному оценивают последствия потенциального распада Украины для самих украинцев. Предполагается, что наиболее прочной государственностью будет обладать ЗУР, которая имеет немалый опыт её создания. Эта потенциальная президентская республика из 3-6 областей со столицей во Львове способна будет войти в Евросоюз и НАТО в течение максимум 10 лет. Правда, без кризисов не обойдётся. Высока реальность предоставления Закарпатью автономного статуса, как и Ровенской области, существует риск ультраправого радикализма и т.д.

Определённым антиподом ЗУР станет ЮВР, которая по форме правления будет парламентской республикой со столицей в Харькове или Донецке. С русским государственным и украинским региональным языками этот вариант государственности представляется слабым, хотя и эффективным экономически. В её состав реинтегрируют марионеточные ЛДНР, которые априори не могут быть самодостаточными. Через год ЮВР будет принята в Таможенный союз, а ещё максимум через пять — поглощена Россией, в то время как Центральная Украина сможет стать нейтральным государством, сильно зависимым от соседей.

Кстати, почему-то часто утверждается, что распад Украины — самый страшный сценарий для нынешнего поколения. Нет, самый страшный сценарий — насильственная дезинтеграция Украины, которая (упаси, Господи) будет сопровождаться боевыми действиями. Полноценная гражданская война является самым ужасным кошмаром любого украинца, когда брат пойдёт на брата, харьковчане и полтавчане либо киевляне, одесситы и львовяне схлестнутся в кровавой резне.

Варианты спасения

Необходимо понимать, что распадаются только те государства, за которые не готовы сражаться их граждане. Ведь сначала страна должна что-то предложить своим жителям, потому-то граждане и создают государственные структуры. А если центральное правительство не способно гарантировать права граждан, не учитывает интересы всех этнических групп, то исчезает даже желание защищать такое правительство. Что же можно сделать, чтобы спасти Украину от распада? Рассмотрим кратко наиболее популярные варианты.

1. Преобразование Украины в федерацию. Федерализация, курс на федеративное устройство.

Классический сценарий с точки зрения федералистов, когда большинство полномочий от центральных органов власти передаются на местные уровни. Такое перераспределение полномочий подразумевает невмешательство разных регионов во внутренние дела друг друга по многим вопросам. За примером далеко ходить не надо — США, ФРГ, Канада, Бельгия.

Вот только построение федерации не решит проблему с внешнеполитическим вектором, не говоря уже о безграмотности и непопулярности среди населения самой федерализации. Формально субъекты не обладают правом на сецессию, но не всё так просто. Федерализация является только теоретически заманчивым процессом, однако на практике построение федеративного государства может закончиться полноценным распадом Украины.

2. Военный переворот/государственный переворот (нужное — подчеркнуть) и дальнейшее установление диктатуры.

Сторонники жёсткого сценария уверены: хватит играть в детские игры, и «только массовые расстрелы спасут Родину». В духе Сталина они убеждены, что демократия давно себя изжила, а навести порядок способен лишь человек с железными чертами характера. В то же время мы знаем, как заканчивали все диктаторы и самодуры: кроме политического забытья они покрывали целую страну позором на десятилетия. Да и военные в Украине не являются отдельной кастой, как, например, в Турции. А националистическая диктатура гарантировано приведёт к всплеску сепаратизма.

Кстати, один вариант, озвученный отдельными специалистами, мне показался особенно забавным. Мол, нужно выбрать одного человека, который пользуется популярностью во всех регионах Украины, и передать ему неограниченные полномочия. И тогда этот человек в течение года сделает больше, чем парламент за последние 28 лет. Идея действительно забавная, потому как за все годы, прожитые в Украине, я так и не обнаружил человека, который мог бы сгодиться на роль украинского монарха.

3. Гражданская война, распад государства, конфедеративный союз.

Самый циничный и ужасный вариант со всех. Теоретики этого сценария предлагают пройти через путь, которым когда-то шли многие народы. Согласно канонам западной политологии нацией считается этнос, который создал собственное государство. Но путь этот непрост: он наполнен революциями, переворотами, войнами. Независимость же на украинцев в 1991-м свалилась, как манна небесная. Заядлые сепаратисты существуют во всех уголках нашей страны, хотя такие течения являются маргинальными. На западе Украины некоторые интеллектуалы мечтают о создании некой Галицкой республики, потому как только Галичина является средоточием всего украинского. В Одессе, Харькове и Донбассе в подполье сидят «новороссы», которые ждут своего часа. Прочие концепции включают анархизм, меритократию, социал-национализм, теократию и т.д.

Сторонники гражданской войны оперируют тремя простыми действиями: «мочить, мочить и ещё раз мочить». Якобы украинцам пора выпустить пар и всю ту ненависть, которая копилась десятилетиями, а историю будут писать победители. Конфедеративный союз подразумевает построение конфедерации, нескольких государств на территории современной Украины и создание с их стороны надгосударственных органов управления.

У этого сценария много недомолвок. Во-первых, нас, нынешнее поколение, не простят потомки, если мы устроим массовую бойню на территории Украины. Во-вторых, конфедерация со временем всё равно приведёт к полноценному распаду. Если уж придётся когда-то выбирать между чехословацким и югославским сценариями, тогда первый предпочтителен.

Выводы

За последние 5 лет, да, в принципе, как и за последние 28, Украина не развивалась в контексте страны, которая гарантировала бы права и свободы всех национальностей и групп независимо от менталитета, этноса, языка, религиозной принадлежности. В Украине за десятилетия независимости сформировались две губительные и одна умеренная идеологическая концепция. Сторонники первой в основном проживают на западе страны, второй — на востоке, в то время как третьи пытаются помирить эти две группы.

Но даже в этом случае можно найти свою иронию, потому как две противоборствующие концепции уравновешивали друг друга некоторое время. Этот баланс был нарушен в 2004 году, когда этноцентристы Запада при поддержке Центра решили пойти на принудительный вариант захвата власти. «Восточники» смирились с этим, но затаили обиду. Они смогли добиться реванша в 2010 году, но в 2014-м у них снова отобрали власть, причём грубой силой. Такого стерпеть они не могли, и наиболее радикальные группы, среди которых оказались крымчане и дончане, при поддержке внешних интервентов пошли на открытый сепаратизм. В Одессе сепаратистов и федералистов задавили нещадно, харьковчане разумно решили не идти на поводу у российских провокаторов. Пока что. Однако к 2019-му условно пророссийский сегмент в этот раз рывком сместился резко на запад, да так сильно, что за Порошенко проголосовала в большинстве только Львовская область.

Не вижу смысла детально останавливаться на рецепте излечения Украины от современных хворей. Всё это было сказано за последние три десятилетия неоднократно философами, футурологами, политологами, аналитиками, в том числе экспертами Украинского института будущего. Что такое страна-мечта в глазах каждого гражданина Украины от Донецка до Львова, от Киева до Севастополя? Это экономически успешное государство, которое справедливо распределяет налоговые поступления и находится в топ-20 экономических держав. В этом месте внедрены современные достижения медицины, образование успешно конкурирует на мировом рынке. Здесь наука не финансируется по остаточному принципу, а вооружённые силы входят в десятку сильнейших армий мира. Украина будущего представляет собой государство, где большинство вопросов решается на местах, а центральные власти отвечают только за нацбезопасность и внешнеполитический вектор. Демократия обязана принять современные формы в виде всеукраинского и местных референдумов, электронного голосования, регулярных социологических опросов. В футурологической Украине главенствуют порядок и закон, чьим столпом является правоохранительная система, защищаемая честным судопроизводством. Права всех этнических групп защищены и гарантированы на законодательном уровне.

Украина-2025 после реформ — это государство с иным типом экономики, общественным укладом жизни, новым гимном, флагом и девизом, чёткой внешнеполитической стратегией. Но сначала Всеукраинская перепись населения, после чего полноценная реформа парламента, который в народе презрительно кличут «Верховной Зрадой» (300 нардепов, ограничение иммунитета, изменение избирательной системы, парламентская полиция, утверждение «парламентского этикета»). Далее следует перезагрузка силовых структур (переаттестация полиции и МВД, деполитизация СБУ, проверка Минобороны), поражение в правах всех приспешников олигархата и криминалитета. Никто из бывших нардепов и министров, президентов и руководителей, которые занимали должности в 1991-2019 годах, не должны попасть снова на руководящие посты. Иногда действовать придётся напористо и уверенно, а иногда и жёстко: расформирование всех незаконных вооружённых формирований, запрет парамилитарных групп, реприватизация украденных предприятий. Мы не можем завоевать уважение международного сообщества простыми лозунгами, а только делами. Над нами смеются, а мы переносим столицу в современный инновационный и заново построенный город в Центральной Украине, передаём регионам все необходимые им полномочия. В нас сомневаются, а мы максимально упрощаем работу для мелкого и среднего бизнеса. Мы обязаны научиться думать, как минимум, на 10 лет вперёд. Необходимо научиться отстаивать украинские государственные интересы перед Вашингтоном, Брюсселем и Москвой.

Всё вышесказанное можно перечислять очень долго: написаны сотни аналитических материалов, тысячи публицистических статей, созданы десятки стратегий, но не хватает лишь политической воли. Наша страна должна измениться к лучшему, если хочет выжить и конкурировать на равных в дальнейшем. В конце статьи задам предельно простой вопрос: вы со мной не согласны? Значит, пора готовиться к последствиям. За последние 5 лет народ не удалось скрепить особо прочными узами, идеологические пиар-акции наподобие томоса, языкового закона, декоммунизации или люстрации здесь бесполезны. Обидно будет, если Украина распадётся. И вдвойне обидно, если наследники современной Украины построят нечто лучшее на украинских обломках.

—————————————————————————————————————————О неизбежности фундаментальных изменений для Украины смотрите в беседе Юрия Романенко с политическим экспертом Русланом Бизяевым.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, на канал «Хвилі» в Youtube, страницу «Хвилі» в Facebook.