Польский фронт холодной войны

Во время холодной войны Советский Союз развернул широкую идеологическую кампанию, направленную на население и общественность практически всего мира. Основная часть такой деятельности называлась активными мероприятиями и возлагалась на Службу “А” Первого главного управления (политическая разведка) КГБ СССР. Методы проведения активных мероприятий выбирались исходя из характера задач, а также наличия агентурно-оперативных возможностей. Наиболее распространёнными из них были: политическая дезинформация; разоблачение; компрометация; специальное позитивное воздействие.

Объектом советских активных мероприятий выступали, главным образом, США, а также их союзники по военно-политическому блоку НАТО. И, несмотря на то, что такая работа в западных странах не прекращалась, практически с 20-х годов прошлого столетия, особое беспокойство американского правительства вызвало возрастание количества и эффективности активных мероприятий советской стороны к началу 1980-х годов. Тогдашний директор ЦРУ Уильям Кейси в своей докладной записке к американскому Конгрессу эмоционально утверждал, что “…большинство активных мероприятий со стороны СССР не являются чем-то новым, многие из них применялись ёщё Лениным, Сталиным и другими русскими/советскими лидерами на протяжении всей истории. Однако ещё никогда эти мероприятия не имели такого размаха и действенности, как сейчас”. А одна из рассекреченных оценок американской разведки утверждала, что “активные мероприятия по своей сути являются оскорбительным инструментом советской внешней политики”.

Ответ администрации Рональда Рейгана

В ответ на советские активные мероприятия администрация американского президента Рональда Рейгана сделала ставку на агрессивную, а по сути адекватную, кампанию против Советского Союза, в том числе в Восточной Европе, называемую в Америке “задним двором СССР”. Советом национальной безопасности США было разработано ряд директивных решений (NSDD) в сфере национальной безопасности, в которых излагалась суть агрессивной кампании по борьбе с Советами.

20 мая 1982 года президент США Рональд Рейган подписал “Стратегию национальной безопасности США” (NSDD-32), которая ознаменовала новый поворот американской политики. Стратегия уполномочивала дипломатические, пропагандистские, политические и военные действия направленные на “…сдерживание и противодействие распространению советского контроля и военного присутствия по всему миру”. В документе также была закрытая часть, содержащая основные направления скрытых действий, таких как поддержка и финансирование “демонстраций, протестов, собраний, конференций, статей для прессы, телевизионных шоу, выставок и прочее”.

Несколько месяцев спустя Рейган подписал ещё один документ под названием “Политика США в отношении Восточной Европы” (NSDD-54). Основным лейтмотивом документа был отрыв стран Восточной Европы от СССР и их возвращение в так называемую евроатлантическую колыбель. Документом также предусматривалось активизация в восточноевропейских странах политики “дифференциации”, которая включала поощрение либеральных тенденций, укрепление прозападной ориентации населения, подрыв военного потенциала Варшавского договора.

В 1983 году американская администрация опубликовала следующий документ – “Отношения между США и СССР” (NSDD-75) утверждающий, что США больше не намерены мириться и сосуществовать с СССР, а будут стремиться изменить советскую систему. NSDD-75 прямо заявив, что политика США в отношении Советского Союза теперь будет состоять из трех взаимосвязанных целей: противодействие советскому экспансионизму; глобальная конкуренция на всех международных аренах и уровнях; содействие изменениям в СССР в сторону политического и экономического плюрализма.

Для достижения этих целей документ предписывал использование широкого спектра военных, экономических, политических и других инструментов, в том числе идеологических: “Политика США должна иметь идеологическую направленность, которая четко подтверждает превосходство Америки и западных ценностей, личного достоинства и либерализма, свободы слова, профсоюзов и предпринимательства”.

В дополнение к этим стратегическим документам администрация Рейгана создала рабочую группу по активным мерам для публичной идентификации советской пропаганды. Это был межведомственный орган, который фиксировал факты советской дезинформации, анализировал их с использованием компьютеризированной базы данных ЦРУ и экспертов по разведке, а также советских перебежчиков, публиковал результаты этой работы, о которых информировал широкую аудиторию журналистов, сотрудников правительства США, иностранных представителей. Главенствующую роль в рабочей группе играл Государственный департамент. По результатам работы были опубликованы многочисленные доклады по таким темам, как советские фронтовые организации, советская дезинформация и антиамериканские подделки (“фейки”) КГБ.

Операция “Helpful”. Поддержка польского движения “Солидарность”

Среди наиболее интересных и эффективных американских мероприятий стоит отметить операцию под кодовым названием “Helpful” (можно перевести как “Польза” или “Полезная помощь”), которая представляла программу скрытых действий, направленных на поддержку польского демократического движения “Солидарность”. В рамках операции “Helpful” ЦРУ предоставило “Солидарности” около 20 миллионов долларов, истраченных на проведение информационной кампании против советского правительства Польши. В отличие от американских активных действий в Афганистане или Центральной Америке, цели этой операции были достигнуты без предоставления оружия или участия в военных действиях.

В 1981 году польское правительство преданно равнялось на Советский Союз, Польша была важным и активным членом блока государств Варшавского договора. Однако в этой стране наблюдалось растущее оппозиционное движение, которое, по мнению Рональда Рейгана, было “потенциальной проблемой советской империи”. Основой диссидентских групп Польши было движение профсоюзов “Солидарность”, возглавляемое Лехом Валенса, сумевшим сплотить вокруг движения разрозненные диссидентские группы Польши.

Реагируя на такую внутреннюю общественно-политическую обстановку, Глава Польши Войцех Ярузельский принял меры для блокирования начинающихся в стране оппозиционных движений и в декабре 1981 года объявил военное положение. Ситуация в Польше подтолкнула президента США к пересмотру многолетней политики уступок советской экспансии.

Для выработки единого подхода и разработки скрытых действий в Польше 4 ноября 1982 года Рейган провёл совещание с сотрудниками ЦРУ, результатом которого стало решение о выделении финансов и материальных средств для поддержки оппозиционных движений в этой стране. Предусматривалось, что такая помощь будет оказываться не напрямую, а через третьи страны, с целью сокрытия американских источников. Также на этом совещании было одобрено предложение ЦРУ об организации на территории Польше скрытого радиовещания. Кроме того, для ослабления репрессивных мер со стороны польских властей по отношению к оппозиционным движениям, было решено усилить политико-дипломатическое и информационное давление на режим Войцеха Ярузельского. При этом ни сотрудники администрации Белого дома, ни ЦРУ не планировали свержение действующей власти в Польше или развал всей коммунистической системы в Восточной Европе.

При организации и проведении операции “Helpful” американские спецслужбы столкнулись с двумя серьёзными проблемами, связанными с непосредственной поставкой (проникновением) на территорию Польши финансов и материальных средств.

Во-первых, правительство Польши, СССР и других участников Варшавского договора ясно осознавало, что западные спецслужбы (прежде всего США) и неправительственные организации непременно поддержат польские оппозиционные силы, будут пытаться организовать для них скрытое финансирование и поставку материальных средств. Учитывая это, скрытые мероприятия по поддержке польской оппозиции, и прежде всего движения “Солидарность”, было организовано по линии профсоюзов, религиозных движений и международных гуманитарных организаций.

Польские власти, понимая, что подрывная деятельность Запада может привести к падению режима, действовали агрессивно и решительно. Из членов “Солидарности” вербовались агенты и провокаторы, раскрывались схемы поставок и склады материалов, совершались аресты.

Тем не менее, в распоряжении ЦРУ были специальные каналы проникновения организованные через Швецию, ФРГ, Норвегию, Францию, Италию и другие европейские страны, а также большой опыт контрабанды книг и другой литературы через железный занавес. Разумеется, перемещение валюты было сложной задачей, но гараздо труднее было привести более крупные предметы, такие как пишущие машинки, копировальная и типографская техника, что потребовало отчаянной находчивости в использовании грузового траспорта.

В рамках операции “Helpful” финансовые средства ЦРУ использовались на изготовление и поставку таких спецсредств пропаганды и информационного воздействия как листовки, плакаты, пишущие машинки, множительная техника, дубликаторы, бумага, а также на другую техническую помощь в подготовке и выпуске подпольных радиопередач.

Во-вторых, перед ЦРУ ставилась задача на поставку (контрабанду) материалов таким образом, чтобы члены движения “Солидарность” не знали, что оказывает помощь США. Легитимность и общественная поддержка “Солидарности” была бы сильно подорвана, в случае обнаружения однозначных доказательств помощи ЦРУ. Режим Ярузельского был бы рад раскрыть четкое свидетельство “подрывной” роли США, которое позволило бы польским и советским правительствам обвинить “Солидарность” в прямом сотрудничестве с западными спецслужбами в качестве марионетки иностранных разведывательных структур. Бывший директор ЦРУ Роберт Гейтс признавал, что “захват сотрудника ЦРУ, который встречался с членом “Солидарности”, дал бы Ярузельскому отличный повод арестовать оставшихся лидеров и уничтожить всё движение”.

Прямая помощь со стороны ЦРУ была очень рискованна, что вынудило создать множество тайных каналов сотрудничества, которые, выражаясь жаргоном ЦРУ, назывались “крысиными норами” (“ratlines”). Для организации скрытых поставок в Польшу сотрудники ЦРУ использовали контрабандистов, деятелей культуры, меценатов, издателей и других деятелей. Некоторые из них знали, что работают с сотрудниками ЦРУ, другие могли только догадываться, что американская разведка или другие западные спецслужюы вовлечены в работу.

Большинство контрабандистов уже возили запрещённые материалы в Польшу или из неё. До того, как валюта или материалы попадали в “Солидарность”, они совершали долгий путь через сложную сеть компаний, людей, фондов и географических пунктов, что понять истинные источники их поступления было практически невозможно. Использование “крысиных нор” позволяло создать максимальную секретность, скрывающую ЦРУ и защищавшую “Солидарность”.

Ниже представлен обзор основных “крысиных нор” (“ratlines”), которые проходили через такие города, как Мальмё и Стокгольм (Швеция), Борнхольм и Копенгаген (Дания), Турин и Рим (Италия), Осло (Норвегия), Париж (Франция), Западный Берлин (ФРГ), Брюссель(Бельгия).

Успехи операци “Helpful” не остались незамеченным как польскими, так и советскими спецслужбами. В Министерстве внутренних дел Польши стала накапливаться оперативная информация об американской и другой западной помощи “Солидарности”. Был определен основной персонал движения, непосредственно участвующий в подготовке и распространении оппозиционных материалов. При помощи завербованных агентов внутри “Солидарности” польские спецслужбы смогли провести массовые аресты членов движения. В течение 1980 – х годов, польская полиция и контрразведывательные органы провели тысячи обысков, арестов и изъятий радиопередающих устройств, печатных машинок, листовок и других материалов. Внутренние отчёты службы безопасности Польши (Sluzba Bezpieczenstwa), находившейся в составе Министерства внутренних дел, указывают, что конфисковались миллионы листовок, журналов и других нелегальных материалов.

В феврале 1985 года на польском национальном телевидении вышел в свет двухсерийный документально-публицистический фильм “Польская “Солидарность” и ЦРУ”. После этого на телевидении с заметной частотой начали демонстрироваться отдельные конфискованные предметы в качестве фактажа прямой поддержки ЦРУ.

Однако проведённое позже польским Сеймом расследование пришло к выводу, что режим Ярузельского не смог перехватить большей части валютных поступлений и почти трёх четвертей других материалов, направленных ЦРУ для “Солидарности”. Один из отчётов службы безопасности кратко излагает основные мероприятия, что были проведены в период с декабря 1981 по декабрь 1983 годов.

Отмечается, что “несмотря на значительные усилия и достигнутые результаты в обнаружении оппозиционеров, их аресты, конфискация печатного оборудования и других незаконных материалов, методы работы заговорщиков постоянно улучшаются. Значительную часть незаконной литературы, газет, журналов и листовок им удаётся перепрятать…”.

КГБ был обеспокоен ещё сильнее. Там понимали, что подобная подрывная работа может начаться (или уже идёт) в других странах социалистического лагеря, а также на территории СССР. В документе под названием “План основных контрразведывательных мероприятий по усилению борьбы с разведывательными действиями спецслужб США” сотрудники КГБ признавали, что ЦРУ активно участвует в широкой идеологической войне, направленной на подрыв СССР и его союзников, в том числе Польши. По словам одного из сотрудников КГБ, Москва поняла, что помощь “Солидарности” оказывает именно ЦРУ, как только были раскрыты их возможности по использованию значительных объёмов валюты и иностранных технологий, недоступных в Польше или других соцстранах. Тогдашний глава миссии КГБ в Варшаве Вадим Павлов был убежден, что ЦРУ оказывает помощь “Солидарности”, рассматривая такую деятельность как целенаправленную кампанию по дестабилизации обстановки в Польше и других странах Восточной Европы. В одном из сообщений омечалось, что “…Первое главное управление КГБ СССР стремится помешать грубейшему вмешательству спецслужб США и других стран НАТО во внутренние дела Польши”.

Несмотря на некоторые тактические провалы, результатом операции “Helpful” стало содействие и возможное ускорение краха коммунизма в Восточной Европе. “Железный занавес” рухнул, оппозиция победила, Лех Валенса и “Солидарность” открыли Польше свободу и демократию.

В этом контексте хочется отметить, что агрессивная политика сегодняшней Российской Федерации в западных СМИ до 2018 года называлась “гибридной войной”. Однако приблизительно с лета 2018-го риторика коллективного Запада несколько меняется, агрессивные действия РФ снова всё чаще и чаще называются активными мероприятиями. Что это? Пересмотр субъектами Запада (прежде всего США) своей политики? Или, по мнению американских политиков и спецслужб, РФ именно в этом году вернулась к практикам советского КГБ? А может Запад начал подготовку к активным ответным действиям? Время покажет.

В подготовке статьи использовались некоторые материалы сайта Center For Strategic & International Studies (www.csis.org).

Если Вам понравилась статья, можете отблагодарить автора на карту Приватбанка 5168 7450 1298 7266.

Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.