План Китая на ближайшие 30 лет

si-tszinpin

Раз в пять лет Коммунистическая партия Китая проводит Всекитайский съезд, где принимаются два ключевых решения: кто будет руководить Китаем в течение следующих пяти лет, и по какому пути развития будут следовать эти руководители. Недавно завершившийся XIX съезд КПК принял не только эти важные решения, но и ряд других.

Помимо избрания нового Постоянного комитета Политбюро, XIX съезд партии переизбрал председателя КНР Си Цзиньпина руководителем КПК и включил названную в его честь идеологию – «Идеи Си Цзиньпина» – в партийный устав. Съезд также утвердил программу будущего развития страны до 2050 года, в которой нашли отражение перемены, произошедшие в Китае благодаря экономическим реформам и открытию страны.

На XIII съезде КПК в октябре 1987 года руководство Китая провозгласило, что «основным противоречием» в стране является противоречие между «ростом материальных и культурных потребностей народа и отсталостью общественного производства». Иными словами, главная задача заключалась в производстве достаточного количества еды, одежды и книг для всех китайцев.

Тридцать лет спустя основным противоречием в Китае стало противоречие между «растущими потребностями в повышенном качестве жизни и недостаточным и несбалансированным экономическим развитием». В своём обращении к XIX съезду партии Си Цзиньпин объявил, что, поскольку Китай в целом может обеспечить базовые потребности народа, целью теперь должно стать повышение качества его жизни.

В связи с этим, XIX съезд начертил новую дорожную карту, опираясь на «цели двух столетних юбилеев», поставленные ещё на XVIII съезде. Первая столетняя цель – построить «среднезажиточное общество» («сяо-кан») к 2021 году, то есть к столетней годовщине основания КПК. Суть в том, чтобы обеспечить массовое процветание и практически ликвидировать бедность.

Вторая столетняя цель – превратить Китай в «полностью развитую и передовую страну» к 2049 году, то есть к столетнему юбилею основания Народной республики. План, утверждённый съездом, заключается в том, чтобы сделать Китай процветающим, цивилизованным, гармоничным и современным социалистическим обществом с качественным государственным управлением. Такой Китай станет ведущей мировой державой, занимающей высокое место среди стран с развитой экономикой.

XIX съезд партии отчасти уже разметил путь между этими двумя столетними целями: как только будет достигнута первая цель, задачей страны станет модернизация китайского общества к 2035 году. Модернизированный Китай превратится в мирового лидера в сфере инноваций, это будет страна с чистой природой, с массовым средним классом и со значительно сократившимся разрывом между городом и селом в темпах экономического роста, качестве государственных услуг и стандартах жизни.

Для достижения этих целей, в первую очередь, необходимо, чтобы руководство Китая понимало, на каком этапе сейчас находится процесс развития страны. В этом смысле позитивным является признание китайскими лидерами на последнем съезде партии того факта, что Китай сейчас находится – и будет находиться – на первом этапе социализма. Это означает, что Китай обязан ставить перед собой задачи, прежде всего, экономического развития в расчёте на то, что экономический рост позволить решить проблемы страны.

В связи с этим, высшее китайское руководство пообещало продолжить проведение структурных реформ и либерализации экономики. Эта работа опирается на решения, принятые в 2013 году на Третьем пленуме Центрального комитета КПК 18-го созыва, согласно которым рынку должна быть предоставлена «решающая роль» в распределении ресурсов.

Как указывалось на XIX съезде партии, для выполнения этих решений Китаю будет необходимо защищать права частной собственности и предпринимательство. Это очень важно, поскольку частный сектор обеспечивает более 60% ВВП Китая, 50% налогов страны, 70% её технологических и продуктовых инноваций, а также 80% рабочих мест, хотя при этом он потребляет менее 40% ресурсов.

В том, что касается либерализации, Китай обязуется проводить политику дальнейшего открытия рынков для торговли и иностранных инвестиций, защищая при этом законные права и интересы иностранных инвесторов. В рамках этой работы правительство начинает создавать новые зоны свободной торговли и изучает возможность открытия портов свободной торговли в некоторых регионах.

Считается, что Китай может достигнуть цели превращения в страну с высоким уровнем доходов к 2035 году. Однако для этого стране придётся поддерживать темпы роста производительности труда на уровне, как минимум, 5% в год в течение ближайших 15-20 лет. Такой результат будет зависеть от успешного повышения темпов урбанизации и ускорения технологического прогресса.

Ключом к успеху станет такое руководство страны, которое способно эффективно адаптироваться к изменению внутренних и внешних условий и справляться с рисками, накопленными за несколько минувших десятилетий. Например, ему придётся заняться проблемой роста неравенства в доходах, вызванным, главным образом, огромной разницей в доходах в городе и на селе, хотя разница в доходах жителей городов также растёт. В 2014 году размер подушевого дохода 5% самых богатых домохозяйств составил 53300 юаней ($8024), а доход 5% самых бедных домохозяйств равнялся всего лишь 1600 юаням.

По данным опросов Центра исследований финансового состояния китайских домохозяйств (CHFS), коэффициент Джини в Китае, а это наиболее общепринятый индикатор неравенства, вырос с 0,238 в 1983 году до 0,491 в 2008 году. В 2010 году он достиг рекордного уровня 0,61, а в 2012 году составил 0,60 (это намного выше официальных цифр – 0,481 и 0,474 соответственно). В 2016 году коэффициент Джини упал до 0,465, однако эта цифра по-прежнему выше уровня, наблюдаемого в крупных развитых странах – 0,24-0,36.

Китай сталкивается и с проблемой роста неравенства в распределении богатства. В 1988 и 1995 годах коэффициент Джини, показывающий неравенство богатства между домохозяйствами, равнялся всего лишь 0,34 и 0,4 соответственно. Но он рос, достигнув пика в 2010 году – 0,739. В 2014 году беднейшие 25% домохозяйств владели менее 2% совокупного богатства страны, в то время как 1% самых богатых – одной третью.

Если Китай не сможет обуздать неравенство, это негативно повлияет на долгосрочный рост экономики. Однако благодаря чёткому плану развития и сильному лидеру, чьё политическое могущество гарантирует продолжение реформ, Китай хорошо позиционирован для решения стоящих перед ним проблем и продолжения беспрецедентных экономических успехов.

Впрочем, даже если страна и достигнет своих целей в 2050 году, её проблемы не закончатся: китайскому руководству придётся иметь дело со стареющим населением. Согласно пересмотренным в 2017 году «Прогнозам численности мирового населения» ООН, к 2050 году 36,5% населения Китая будет старше 60 лет. Медианный возраст может увеличиться до 49,6 лет; это близко к японскому уровню 53,3 года и выше, чем в Швеции, Великобритании, Евросоюзе и США. Этот факт подчёркивает, насколько важно китайскому руководству принимать правильные решения, поставив страну на стабильный фундамент к 2050 году.

Автор — Professor of Economics and Director of the China Center for Economic Studies at Fudan University, Shanghai.

Источник: Project Syndicate

Підписуйтесь на  канал «Хвилі» в Телеграмсторінку «Хвилі» в Facebook

Последние новости
Укрзализныця проиграла в Верховном суде дело про штраф АМКУ

Укрзализныця проиграла в Верховном суде дело про штраф АМКУ

Дело было открыто по заявлению Акционерной судоходной компании "Укрречфлот"
Чумак назвал количество приговоров по «делам Майдана»

Чумак назвал количество приговоров по «делам Майдана»

Чумак рассказал, сколько людей понесут наказания за неправомерные действия на Майдане
В работе Telegram произошел глобальный сбой

В работе Telegram произошел глобальный сбой

Пользователи не могут подключиться к мессенджеру и отправить сообщения
Под Одессой произошло жуткое ЧП, спасатели делают все возможное

Под Одессой произошло жуткое ЧП, спасатели делают все возможное

На борту было трое человек
Гончарук рассказал, что будет с «ПриватБанком»

Гончарук рассказал, что будет с «ПриватБанком»

"ПриватБанк" останется в государственной собственности.
Twitter тестирует функцию запланированных твитов

Twitter тестирует функцию запланированных твитов

В компании попросили поделиться впечатлениями от новой функции.
Мороз, дожди и снег: прогноз погоды на ближайшие дни

Мороз, дожди и снег: прогноз погоды на ближайшие дни

В Украину пришли первые морозы
Создатель Telegram Дуров призвал удалить WhatsApp с телефонов

Создатель Telegram Дуров призвал удалить WhatsApp с телефонов

Он подчеркнул, что WhatsApp безопасным средством для общения и хранения информации не является
Раскрыта неизвестная причина старения

Раскрыта неизвестная причина старения

С возрастом клетки человека менее эффективно распределяют ресурсы по всему организму.
Потап откровенно рассказал о жестких ссорах с Каменских

Потап откровенно рассказал о жестких ссорах с Каменских

По словам Потапа, дуэт с Настей был несколько раз на грани исчезновения
Украина напомнила Путину, чей Крым

Украина напомнила Путину, чей Крым

Украина в ОБСЕ всегда связывает вопросы Крыма и Донбасса
Взрыв дома в Киеве: как он связан с супружеской парой Луценко

Взрыв дома в Киеве: как он связан с супружеской парой…

Всплыли подробности о связи взрыва дома в столице с семьей Луценко
Мужчины страдают, когда их женщины зарабатывают больше — исследование

Мужчины страдают, когда их женщины зарабатывают больше — исследование

Мужчинам важно в браке быть добытчиком.
Польша предоставляет гражданам Украины статус беженцев: названы цифры

Польша предоставляет гражданам Украины статус беженцев: названы цифры

В этом году 18 украинцев получили в Польше статус беженцев.
ФСБ России возобновила следствие по делу украинских моряков

ФСБ России возобновила следствие по делу украинских моряков

Моряки были освобождены в рамках большого обмена пленными 7 сентября 2019 года.
В Кирилловке затопило базы отдыха из-за шторма

В Кирилловке затопило базы отдыха из-за шторма

На Азовском море - шторм.
У Зеленского не собираются делать уступки по Крыму

У Зеленского не собираются делать уступки по Крыму

Представитель президента в АРК заявил, что позиции по Крыму никто сдавать не будет.
Стало известно отношение американцев к импичменту Трампа — опрос

Стало известно отношение американцев к импичменту Трампа — опрос

Почти половина американцев считают СМИ несправедливыми к Трампу.
Зеленский назначил нового главу Хмельницкой ОГА: что известно о Габинете

Зеленский назначил нового главу Хмельницкой ОГА: что известно о Габинете

Дмитрий Габинет стал новым председателем Хмельницкой областной госадминистрации
Обнаружен участок мозга, «отвечающий» за пристрастие к алкоголю

Обнаружен участок мозга, «отвечающий» за пристрастие к алкоголю

Специалисты смогли выявить участок в мозге, который "отвечает" за желание употреблять алкоголь.
Болгария отменит мораторий на продажу земли гражданам ЕС

Болгария отменит мораторий на продажу земли гражданам ЕС

Мораторий на землю отменяется с января 2020 года.
Европа озвучила, как Украине поступить с жителями ОРДЛО

Европа озвучила, как Украине поступить с жителями ОРДЛО

ЕС сообщил, что украинская власть должна сделать для населения ОРДЛО
Названа частая причина опасных проблем с сердцем

Названа частая причина опасных проблем с сердцем

Недостаточный сон вызывает сердечную недостаточность.
Нацкомиссия изменила плату за присоединение к электросетям: цифры

Нацкомиссия изменила плату за присоединение к электросетям: цифры

НКРЭКУ выполнила требования Закона "О рынке электроэнергии"
Космический корабль SpaceX взорвался во время запуска: видео

Космический корабль SpaceX взорвался во время запуска: видео

Лишь за один полет корабль может переправить до ста человек
У Зеленского хотят ввести налоги для блогеров и соцсетей

У Зеленского хотят ввести налоги для блогеров и соцсетей

Ткаченко показал драфт нового закона
Антикоррупционный суд обязал возбудить дело против экс-главы СБУ Грицака

Антикоррупционный суд обязал возбудить дело против экс-главы СБУ Грицака

В НАБУ отказались назвать квалификацию преступления.
Куда украинцы едут «за счастьем» и сколько им платят

Куда украинцы едут «за счастьем» и сколько им платят

Украинцы массово едут на заработки в Польшу, Германию и Китай
Украина отменила бесплатные долгосрочные визы для эстонцев

Украина отменила бесплатные долгосрочные визы для эстонцев

Украина приняла такое решение в ответ на действия Эстонии.
Конфликт вокруг канала Шустера: телеведущий обвинил Порошенко в уголовном преследовании

Конфликт вокруг канала Шустера: телеведущий обвинил Порошенко в уголовном преследовании

Шустер заявил, что его канал закрыли по указанию пятого президента Петра Порошенко.
Читай также