Украина Россия2

Нужно ли разрывать дипломатические отношения с государством, которое осуществляет военную агрессию против нас? В условиях гибридной войны, которою ведет против Украины Российская Федерация, ответ на этот вопрос требует фундаментальной проработки со стороны отечественного экспертного сообщества, выводов МИДа и политической воли руководства страны. Тут нет места эмоциям и политическим спекуляциям. Но вместе с тем отвечать нужно, и отвечать однозначно.

Первоначально авторы были склонны видеть в этом вопросе внтуриполитическую игру отечественных политсил, целью которой была борьба за голоса патриотического электората. Мы считали, что принятию решения о разрыве дипотношений должна предшествовать оценка рисков, которую обязаны провести государственные экспертные структуры. Однако, аргументы, звучащие со стороны противников этой инициативы, указывали на отсутствие такой глубокой оценки. Поэтому роль экспертизы взяли на себя независимые специалисты с опытом дипломатической работы и аналитической работы в структурах СНБОУ, внешней разведки и СБУ.

В этой связи наиболее основательным исследованием разрыва дипотношений стала статья эксперта Центра исследований России, экс-посола Украины в Иране Александра Самарского, где он на примерах из мировой практики разложил проблему.

На наш взгляд, аргументы власти о том, что разрыв дипотношений с Россией осложнит переговорный процесс в Минске и негативно скажется на освобождении украинских заложников, выглядят малоубедительными.

Например, самый распространенный аргумент против разрыва дипломатических отношений – о полной невозможности оказывать консульскую поддержку гражданам Украины в РФ в случае прекращения дипотношений – является только одним из возможных сценариев в подобной ситуации.

Если мы обратимся к опыту Грузии, то мы увидим, что разрыв дипломатических отношений между Грузией и РФ не стал поводом для разрыва консульских отношений между странами. Интересы Грузии и России в двусторонних отношениях с 2009 года представляет Швейцария, которая и занималась консульскими вопросами, в т. ч. выдачей виз представителям сторон, так как визовый режим между Грузией и Российской Федерацией был введен еще в 2000 году, чтобы быть отмененным только в 2012.

Однако и отмена визового режима со стороны Грузии не тождественна нормализации отношений и уж тем более не тождественна восстановлению дипломатических отношений: на российское непонимание данных процессов, артикулированное в предложении восстановления дипотношений, Грузия ответила отказом. Условием возвращения к исходной точке Грузия назвала признание Южной Осетии и Абхазии неотъемлемой частью Грузии со стороны РФ.

Да, можно было бы возразить, что Украина не Грузия, и РФ не отступится от гибридной войны, в которую вложила столько сил и средств, а даже наоборот – откроет еще одно ее направление: начнет манипулировать вопросами безопасности граждан Украины в РФ, если бы… РФ систематически не делала этого, начиная с 2013 года.

Украине стоит раз и навсегда перестать строить иллюзии: на сегодняшний день мы не можем обеспечить безопасность и защиту наших граждан на территории РФ ни с помощью посольств, ни с помощью консульств.

Не стоит обманываться и насчет помощи политзаключенным, к которой принято апеллировать как к крайнему аргументу: что же мы, мол, оставим наших политических без помощи консулов и МИДа? Это тонкая игра на эмоциях, но далеко не разговор  о реальном положении вещей: сколько раз представителей консульств не допускали до наших политзаключенных и – более того – игнорировали все их запросы даже о местонахождении узников совести в РФ? Счет таких случаев пойдет на сотни, если не на тысячи.

Если мы обратимся к подобным прецедентам в мировой истории, то увидим, что в 1979 году США разорвали дипломатические отношения с Ираном в ответ на захват сотрудников посольства и их семей в заложники. Освобождены они были уже в 1981 году в условиях так и не восстановленных дипломатических отношений между государствами.

Часто говорится и о том, что разрыв дипломатических отношений с РФ «вызовет непонимание» мирового сообщества и приведет к автоматической денонсации всех существующих двусторонних договоров.

Заявлять о том, что нашим договорам с РФ угрожает еще что-либо, кроме того, что они и так де-факто уничтожены агрессией Российской Федерации против Украины – значит снова и снова разбивать себе лоб о весьма твердую действительность.

Само название Договора «О дружбе и сотрудничестве» не может не вызывать недоумения под сопровождение канонады российских РСЗО на Донбассе и постоянное присутствие «ихтамнетов» в Крыму. Ни о дружбе, ни о сотрудничестве речь давно уже не ведется, и вестись не будет в ближайшие несколько десятков лет. Такова реальность и с ней, так или иначе, придется считаться.

Что до «непонимания», то его скорее вызывает тот факт, что Украина столь своеобразно подходит к использованию спектра дипломатических инструментов. Яркий тому пример — отзыв посла Украины в РФ  для консультаций 17 марта 2014 года, когда оккупанты во всю развешивали изображения русских флагов по Севастополю и экстренно допечатывали «бюллетени» для «референдума», в то время как обычно послов отзывают для консультаций тогда, когда имеет место разовое недружественное высказывание или жест. Нелегальное иностранное военное присутствие на территории другого государства и попытка свержения власти силами иностранных представителей – это несколько больше, чем «недружественное высказывание».

Иными словами, тот факт, что Украина не разорвала дипломатические отношения с РФ при так и не имевшем место назначении посла Украины в РФ, в переводе с языка дипломатии на обычный означает, что «проблемы с поведением РФ, конечно, есть – потому посла не назначаем, но они все еще не тянут на разрыв отношений». Это и есть официальная позиция Киева.

Есть еще один камень преткновения – Минские соглашения. Критики идеи о разрыве дипломатических отношений с Россией часто апеллируют к тому, что-де РФ денонсирует их и всем мирным инициативам придет конец.

Дистанцировавшись от эмоций, важно помнить, что РФ изначально не являлась и не является стороной Минских соглашений и денонсировать их не может, не говоря уже о том, что никакого значительного прогресса в прекращении боевых действий благодаря Минским соглашениям по факту достигнуто не было.

Согласно Комплексу мер по выполнению Минских соглашений, Дебальцево – подконтрольная Украине территория, что подтверждает, что Минские соглашения – это просто слова на бумаге, которые имеют мало общего с тем, что принято называть международным документом, так как двое подписантов — Захарченко и Плотницкий – представляют стороны, которые не существуют юридически.

Разрыв дипломатических отношений – не панацея и не выход из сложившейся ситуации. В случае разрыва дипломатических отношений РФ, вне всякого сомнения, ужесточит свою риторику  — как в целом по отношению к Украине, так и по формированию мифов вокруг этого шага. Мы,  несомненно, услышим, что «Украина объявила РФ войну», что это «акт агрессии Украины против РФ», что, конечно же, не выдерживает никакой критики и не соответствует действительности.

Но все же хотелось бы, чтобы внутриукраинская дискуссия о разрыве дипломатических отношений с РФ строилась не на российском уровне – уровне разговоров штампами самого низкого пошиба и лозунгами из агиток, а на уровне фактов и анализа последствий.

Источник: Политком

Последние новости
Лагард возглавила Европейский центральный банк

Лагард возглавила Европейский центральный банк

Центробанк Европы впервые возглавит женщина
Самолет Кейт Миддлтон и принца Уильяма едва не разбился

Самолет Кейт Миддлтон и принца Уильяма едва не разбился

Полет был похож на американские горки
В Конгрессе США сомневаются в плане высадки на Луну в 2024 году

В Конгрессе США сомневаются в плане высадки на Луну в…

Конгрессмены считают, что программа «Артемида», направленная на возвращение американцев на спутник Земли, может столкнуться с непредвиденными трудностями
Пашинский отреагировал на заявление Рябошапки про новые уголовные дела

Пашинский отреагировал на заявление Рябошапки про новые уголовные дела

Он выразил уверенность, что против него будет возбуждено «5, 10 или 15 дел
Страны НАТО проводят военные учения с ядерным оружием

Страны НАТО проводят военные учения с ядерным оружием

В рамках маневров планируется отработать использование самолетов, которые могут быть оснащены ядерным оружием
Рябошапка высказался о возможном подозрении для Порошенко

Рябошапка высказался о возможном подозрении для Порошенко

О сроках генпрокурор говорить не стал
Официально представлен Realme X2 Pro, конкурент Xiaomi и Huawei

Официально представлен Realme X2 Pro, конкурент Xiaomi и Huawei

Корпус смартфона выполнен из металла и стекла, на котором имеется основная квадрокамера на 64+13+8+2-Мп
Гладковскому хотят назначить залог в 100 млн гривен

Гладковскому хотят назначить залог в 100 млн гривен

Судебное заседание состоится сегодня в Высшем антикоррупционном суде
Более полумиллиона человек вышли на улицы Барселоны

Более полумиллиона человек вышли на улицы Барселоны

Блокированы транспортные магистрали, закрыты некоторые станции метро
Solar Orbiter готов выполнить свою «солнечную» миссию: видео

Solar Orbiter готов выполнить свою «солнечную» миссию: видео

Космический аппарат Solar Orbiter завершил все испытания и будет отправлен на мыс Канаверал
В ГПУ проверяют материалы по 6 «проблемным» банкам

В ГПУ проверяют материалы по 6 «проблемным» банкам

Цель - вернуть деньги государству
В Италии проснулся вулкан Этна: видео

В Италии проснулся вулкан Этна: видео

Он начался извергаться с новой силой
Подросток убил мужчину из-за замечания

Подросток убил мужчину из-за замечания

Во время спора один из парней ударил 48-летнего мужчину по голове, от чего тот упал на землю и потерял сознание
Легендарного тренера обвинили в сдаче матча Лиги чемпионов

Легендарного тренера обвинили в сдаче матча Лиги чемпионов

Алекс Фергюсон возглавлял Манчестер Юнайтед с 1986 по 2013 год
Закон о легализации игорного бизнеса уже в Раде: детали

Закон о легализации игорного бизнеса уже в Раде: детали

Правительство также предлагает за деятельность в сфере азартных игр без лицензии усилить финансовую и уголовную ответственность
Палеонтологи нашли окаменелую «очередь» древних существ

Палеонтологи нашли окаменелую «очередь» древних существ

Исследователи описали окаменелости трилобитов, которые обитали на Земле 480 миллионов лет назад
Стало известно, чем опасны мощные солнечные бури

Стало известно, чем опасны мощные солнечные бури

Существует высокая вероятность того, что Земля подвергнется такой буре
В Киеве часть улиц осталась без воды

В Киеве часть улиц осталась без воды

Согласно данным "Киевводоканала", без воды остались пять улиц
Гончарук пообещал «апгрейд» проекта госбюджета до 2 ноября

Гончарук пообещал «апгрейд» проекта госбюджета до 2 ноября

Премьер обещает учесть предложения, которые внесли по Госбюджету народные депутаты
Загороднюк назвал условия разведения войск в Петровском и Золотом

Загороднюк назвал условия разведения войск в Петровском и Золотом

Разведение войск на других участках не планируется
НАБУ и САП попросят арестовать Гладковского с возможностью залога, — СМИ

НАБУ и САП попросят арестовать Гладковского с возможностью залога, -…

Олег Гладковский сможет выйти под залог
Женщины-астронавты впервые совершили групповой выход в космос: видео

Женщины-астронавты впервые совершили групповой выход в космос: видео

Кристина Кук и Джессика Меир отправились на замену вышедшего из строя блока системы энергопитания американского сегмента МКС
Порошенко отреагировал на задержание Гладковского

Порошенко отреагировал на задержание Гладковского

У экс-президента появились претензии к задержанию своего одиозного соратника
Эрдоган: Турция не забудет письмо Трампа с призывом «не быть дураком»

Эрдоган: Турция не забудет письмо Трампа с призывом «не быть…

Президент Турции заявил, что Турция "сделает то, что необходимо" относительно письма "когда придет время"
Археологи нашли ключ к загадочному языку жрецов древних майя

Археологи нашли ключ к загадочному языку жрецов древних майя

Ученые смогли разгадать шифр Пакаля, признанный одной из главных загадок индейцев майя
Тимошенко: В бюджет заложили старую систему тарифов и уменьшение субсидий

Тимошенко: В бюджет заложили старую систему тарифов и уменьшение субсидий

Она также не увидела в проекте бюджета существенного увеличения доходов от легализации потоков товаров через таможню
В Сирии сорвано перемирие: Турция возобновила артобстрелы

В Сирии сорвано перемирие: Турция возобновила артобстрелы

Турецкая армия возобновила артобстрелы города Рас-эль-Айн
В Пенсионном фонде рассказали, как купить стаж для пенсии

В Пенсионном фонде рассказали, как купить стаж для пенсии

Стаж для пенсии можно купить либо сразу одной выплатой, либо по-частям.
Звезда «Квартала 95»: «У нас в коллективе «прожарка» происходит ежедневно»

Звезда «Квартала 95»: «У нас в коллективе «прожарка» происходит ежедневно»

Александр Пикалов принял участие в новом проекте и раскрыл тайны "кварталовцев"
У Зеленского рассказали, какой компромисс возможен с Россией

У Зеленского рассказали, какой компромисс возможен с Россией

При этом, такой механизм должен гарантировать усиление давления на агрессоров, если переговоры будут сорваны
Читай также