Инвестиционная привлекательность Белоруссии: полный провал

Целями мероприятия являются привлечение иностранных инвесторов в Белоруссию и формирование ее привлекательного имиджа как страны с благоприятным инвестиционным климатом и условиями для успешного бизнеса. В рамках форума планируется проведение ряда мероприятий, в ходе которых белорусская сторона намеревается проинформировать представителей крупного иностранного бизнеса о проходящих в Белоруссии структурных экономических реформах, активизации приватизационных процессов, потенциале различных отраслей белорусской экономики, ожидаемых эффектах от участия страны в Таможенном союзе и др. Организаторы попытаются сделать акцент на инвестиционной привлекательности банковского сектора, энергетики и инфраструктуры.

На форуме ожидается выступление премьер-министра Сергея Сидорского, вице-премьера Андрея Кобякова, министра экономики Николая Снопкова и других высокопоставленных белорусских чиновников.

На уровне правительства и независимых экспертов отмечается неблагоприятная ситуация с привлечением прямых иностранных инвестиций в белорусскую экономику.

Не менее пессимистично смотрит на ситуацию и Александр Лукашенко. В марте он заслушал доклад правительства о работе с иностранными инвесторами. Официальный сайт президента публикует следующую информацию: «Пока приходится признать, что ситуация с привлечением в экономику страны прямых иностранных инвестиций не внушает оптимизма», — подчеркнул глава государства. «И валовые показатели здесь ни к чему», — добавил он. Как свидетельствует статистика, с 2008 года сумма прямых иностранных инвестиций, поступивших в реальный сектор экономики страны на чистой основе, неуклонно снижалась. В 2009 году она составила всего $ 420 млн., что на 38% меньше предыдущего года. По мнению президента, такое падение не оправдывается только общим снижением инвестиционной активности в мире. «Причина этого в том числе и в безответственности, нежелании и неумении некоторых должностных лиц эффективно работать», — считает глава государства».

Прошло полгода, ситуация с прямыми иностранными инвестициями осталась прежней. «По моему мнению, работа государственных органов в этом направлении крайне неудовлетворительна, ведь чистое поступление прямых иностранных инвестиций в экономику страны составило лишь 20,4% от прошлогоднего уровня», — заявил А. Лукашенко на совещании по вопросам социально-экономического развития страны в конце августа 2010 года. То есть в I полугодии 2010 года из 4,4 миллиардов долларов, отмеченных Национальным статистическим комитетом как «инвестиции», в качестве прямых иностранных инвестиций Александром Лукашенко было признано лишь чуть более 121 миллиона долларов, что к аналогичному периоду прошлого, 2009 года составляет 20,4%.

Проблема в том, что под «инвестициями» рядом минских чиновников (и, особенно — пропагандистов) понимается все, что пришло в РБ из-за рубежа — будь то денежный займ, товарный кредит, а также то, что вложено иностранцами непосредственно в оборотные средства, основные фонды работающих в РБ предприятий. Иначе говоря, проело наше госпредприятие иностранный кредит или иностранная компания ввезла новые станки для своего белорусского филиала — это все инвестиции.

Формально все позитивно: инвестиции идут, более 4 миллиардов привлечено. Но, одновременно растет дебиторская и кредиторская задолженность, а отрицательное сальдо внешней торговли товарами странным образом тоже превысило 4 миллиарда долларов. Республика теряет традиционные рынки сбыта и крайне медленно осваивает новые. При этом рекордными темпами наращивает внешний долг и не наблюдается НТР. Все это в совокупности представляется важным в контексте ответа на вопрос, кого будут искать устроители очередного инвестиционного форума в Германии.

Примечательно, что вопрос о привлечении ПИИ Александром Лукашенко на августовском совещании рассматривался в контексте таких вопросов, как проблема сбыта белорусской продукции («разгрузка складов») и отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Понимая взаимосвязанность вышеуказанных проблем, А.Лукашенко подчеркнул: прямые иностранные инвестиции обеспечивают не только финансовые вливания в национальную экономику, но и несут с собой современные технологии, создают новые рабочие места, открывают вход белорусским товарам в зарубежные торговые сети. В нынешнем году, как и в прошлом, позапрошлом году, не смотря на бравурные реляции госагитпропа, руководство Белоруссии прекрасно осознавало весь комплекс проблем, связанных с инвестициями в целом и ПИИ в частности. Ситуация, при которой основную роль в белорусской экономике составляют внутренние белорусские (государственные и частные) инвестиции, вызывает давнюю озабоченность не только независимых экспертов.

Понимание путей выхода из кризиса у руководства Белоруссии есть, но нет решимости идти этим путем. Различного рода намеки отечественному бизнесу и заявления в адрес иностранных инвесторов вкупе с полумерами не дают положительного эффекта на протяжении многих лет. Более того: было отмечено снижение притока инвестиций (в значительной степени таковые являются реинвестициями).

В итоге страдает не только имидж республики. Инвестиционная привлекательность Белоруссии откровенно неприглядна на фоне Польши и Прибалтики. Манипуляции со статданными, похоже, уже неинтересны даже заказчикам пропагандистского «лубка», не говоря уж про транснациональные корпорации, чья осведомленность о реальном положении дел в Синеокой гораздо выше, чем это кажется кому-то в минском кабинете.

Поэтому одной из ключевых задач инвестиционного форума в Германии является поиск крупных инвесторов, для которых могут быть созданы особые условия. Т.е. речь идет о своеобразном «инвестиционном паровозе», к которому «прицепными» станут более осторожные и скептически настроенные бизнесмены. Знаковый инвестор — вот кого будут искать на франкфуртском мероприятии белорусские чиновники.

Ранее попытки провести инвестиционные форумы предсказуемо терпели фиаско. Вызвавшая много вопросов организация и, как следствие — плачевные итоги «лондонского форума» 2008 года стали предметом насмешек и саркастических характеристик («лондонская распальцовка» и т.д.). Не более успешным был Минский Белинвестфорум 2009 года. V Международный белорусско-латвийский инвестиционный форум в (сентябрь 2010 года) и V международный Могилевский форум (октябрь 2010 года) тоже не обманули ожиданий скептиков. Нельзя сказать, что их результат отрицательный или близкий к нулевому — вовсе нет. Но потенциал этих локальных мероприятий явно не раскрыт, в чем вина не столько организаторов мероприятий, сколько рулевых страны.

Основным фактором инвестиционной привлекательности Белоруссии была и есть Россия. Ухудшение отношений с Кремлем не оставляет ни каких шансов на прорыв Белинвестфоруму в Германии. Помимо белорусско-российского конфликта инвесторов отпугивают внутренние проблемы Белоруссии, чей перечень слишком велик — от специфики ведения бизнеса до внутриполитической нестабильности в связи с декабрьским голосованием и мрачными перспективами на 2011 год. На самом деле инвестиционную привлекательность Белоруссии очень сложно формировать, особенно в нынешних условиях. Ранее европейских инвесторов республика интересовала постольку, поскольку предоставлялась возможность обеспечить транзит грузов из ЕС в РФ.

Сборочные производства ТНК с новыми технологиями и ранее успешно преодолевали западную часть Союзного государства и обосновывались в России, насыщая белорусский рынок товарами «made in Russia». Достаточно пройтись по белорусским магазинам и убедиться в этом лично. Емкий российский рынок стал наполняться широким ассортиментом новых товаров и услуг без активного участия белорусской «площаки» — это одно из главных упущений последних трех пятилеток.

На ситуацию может благоприятно повлиять членство РБ в Таможенном союзе только в том случае, когда в Западной части ТС условия для инвесторов будут созданы лучшие, нежели в восточной.

Основным инвестиционным преимуществом Белоруссии до сих пор была дружба с Россией. Но официальный Минск так и не смог его реализовать в полной мере. На сегодняшний день ситуация такова, что РФ сама осваивает западные инвестиции. У нее есть емкий рынок с устойчивым платежеспособным спросом. У России есть источники сырья, научные учреждения, способные подготовить будущих нобелевских лауреатов, производственные мощности, порты, РВСН и место в Совбезе ООН.

По сравнению с Южным Китаем и Малайзией инвестиционная привлекательность Белоруссии хуже, по отдельным показателям, более чем на порядок. Дороже рабочая сила, дороже транспортные издержки (в КНР водный транспорт дешевле автомобильного примерно в 15 раз, а в РБ не развит вовсе), выше энерго- и материалоемкость производства и т.д. На этом фоне логичным решением белорусских властей стала распродажа наиболее эффективных предприятий и объявление о позабытых со времен НЭПа концессиях.

Неэффективные предприятия ни кого не интересуют и останутся на шее белорусского налогоплательщика, а вот оператор сотовой связи или калийный комбинат могут стать источником «живых денег», столь необходимых на зарплаты «талантливым госуправленцам».

Организаторы Белинвестфорума в Германии обещают учесть ошибки прошлых лет и презентовать некий «креатив». Едва ли участники Европейской финансовой недели не разглядят содержание за оригинальной (или не очень) оберткой. Наверняка подобного рода мероприятия посещают преимущественно меркантильные и циничные люди.

Подлинным креативом со стороны РБ будет выступление на форуме депутата Давыдько, а не вице-премьера Кобякова. Бордели, казино, лотереи — это перспективно, и если не свежо, то уж точно по-«рыночносоциалистически».

Во что можно без излишней опаски, с гарантированной прибылью вложиться в стране, чья динамика прироста внешнего долга — одна из самых быстрых в мире? Ответ на этот вопрос, надо полагать, будет дан уже скоро в немецком Франкфурте-на-Майне.

 

Сергей Шиптенко, Империя