Санкции США против России. При чем здесь украинская энергетическая реформа?

Санкции США против России. При чем здесь украинская энергетическая реформа?

В последнее время на властном «Олимпе» и в околополитических кругах начали витать весьма нездоровые идеи. Многие политики и чиновники громким шепотом обсуждают едва ли не «санкционированное сверху» сворачивание ключевых реформ, которые были заявлены западным партнерам. Либо снижение скорости их реализации до минимальной.

Последним проявлением таких тенденций можно назвать демарш независимых директоров в «Нафтогазе». Свое решение уйти в отставку Пол Ворвик и Маркус Ричардс прямо связали со сворачиванием реформ. В своем письме они отмечают, что в апреле 2017 года они уже высказывали представителям Кабинета министров свою четкую позицию относительно невыполнения правительством Плана реформирования корпоративного управления «Нафтогаза».

Но не только вопросы корпоративного управления могут стоять за отставкой. Как известно, Кабинет министров подготовил изменения в постановление №187, которые позволят не только избежать повышения цены газа для населения и теплокоммунэнерго (ТКЭ) в новом отопительном сезоне, но и снизить цену почти на 17%. Однако, они пока что не согласованы с МВФ, в меморандуме с которым закреплен принцип ценообразования на газ по формуле «Дюссельдорф+». И не будут согласованы – первый заместитель главы МВФ Дэвид Липтон уже заявил, что цены на газ в Украине очень низкие по сравнению с соседними странами и призвал «деполитизировать процесс путем применения автоматической формулы».

В чем же причина популистских зигзагов украинской власти, решившей вновь поиграть в нерыночные цены на энергоресурсы? Вполне вероятно, что либо обитатели Печерских холмов, либо их советники вдруг почувствовали «невыносимую легкость» получения желаемого от западных партнеров. Перечислим на пальцах: Украина дошла уже до четвертого транша МВФ, но при этом фонд согласился отложить земельную реформу; относительно успешная продажа облигаций внешнего займа на $3 млрд; ясная перспектива получить $500 млн военной помощи от США и ряд других успехов, которые – как кажется отдельным функционерам – не стоят особых усилий и взамен уже не так настойчиво звучат требования о реформах.

Однако это не так: за реформами неустанно следят и будут контролировать их выполнение. Вот пример, который не получил широкого освещения в украинских СМИ, но является показательным с точки зрения того, насколько важными для наших партнеров являются качественные – а не на бумаге – изменения в стране.

Речь о санкционном законе, который был принят Конгрессом в августе 2017 года, а именно о разделе «Энергетическая независимость Украины». Суть этого раздела можно передать одним предложением – санкции будут эффективными только если Украина будет проводить реформу энергорынка и переводить его на рыночные механизмы. И не только санкции – но и любая другая военно-политическая помощь, фактически, также поставлена в зависимость от этих реформ.

И США готовы им способствовать. Но при этом будут контролировать процесс. Отчитываться, к слову, нужно будет раз в полгода. Государственный секретарь через каждые 180 дней предоставляет соответствующим комитетам Конгресса США отчет с подробным описанием хода выполнения необходимых норм. Поэтому эффективность реформ в энергетике также станет предметом этого доклада уже в январе 2018.

Неожиданная связка, не правда ли? Но это – с точки зрения обывателя. На самом же деле – это целиком закономерная взаимосвязь, которая показывает стратегический, а не тактический подход нашего ключевого партнера и глубину его интереса к Украине и ее будущему.

Что готовы делать США? Содействовать в вопросе создания и расширения полномочий независимого регулятора рынка. Поощрять и поддерживать справедливую конкуренцию, либерализацию рынка и надежность в энергетическом секторе Украины. Помогать Украине, как и другим союзникам США уменьшать зависимость от российских энергоресурсов. Сотрудничать путем развития диверсифицированных и либерализованных энергетических рынков, которые предоставляют диверсифицированные источники, поставщики и маршруты.

Украина уже сделала немало. Начался процесс реформирования и либерализации рынка. На переходном этапе была внедрена формула определения цен на газ («Дюссельдорф+») и энергетический уголь («Роттердам+») на основании импортной альтернативы. Привязка к импортной альтернативе (а конкретно — к ценам на ведущих европейских энергетических хабах NCG и ARA) с одной стороны, снимает политические спекуляции по поводу цен на энергоносители украинского происхождения, с другой – позволяет диверсифицировать источники поставок сырья, поставщиков и маршруты. Кроме того, появилась возможность заключать длинные контракты с различными импортёрами, поскольку цены, которые будут учитываться в тарифе – прозрачны и предсказуемы. Поэтому формульный принцип в расчете внутренней цены газа и стал одним из требований МВФ при формировании пакета реформ для нашей страны.

Но не формулами едиными, как говорится. В августе Фонд госимущества провёл приватизацию ряда энергетических активов. Приватизация проходила открыто и на конкурентных условиях. Эксперты и в Украине и в мире подчеркивают, что отсутствовали какие-либо дискриминационные требования к участникам, любой инвестор мог приобрести активы. Но мало кто знает, что приватизация энергетических компаний также одно из ключевых требований МВФ и базисов американского санкционного закона.

Отдельно в законе о санкциях прописано требование повышения надёжности сетей в Украине. Что возможно только в случае значительных инвестиций. Существующая система не позволяет инвестировать на должном уровне и не мотивирует компании повышать эффективность. Эксперты говорят, что нужны давно господствующие в цивилизованном мире стимулирующие механизмы тарифообразования (RAB-регулирование). Такая методика разработана и сейчас широко обсуждается. Хотя, по старой украинской традиции, и здесь оппонентов у энергетических реформ гораздо больше чем сторонников. Ведь пугать избирателей рыночными тарифами и доказывать существование чудодейственной пилюли «мудрого ручного управления» — излюбленная игра отечественных популистов. Как действующих депутатов, так и разнообразных общественников, очень желающих таковыми стать.

Но это у нас, а у них – требования к украинским реформам расписаны более чем скрупулезно. И это признак серьезного отношения к энергореформе в Украине со стороны США. Это не просто вопрос получения денег для украинской экономики, это вопрос дальнейшей военно-политической поддержки со стороны США. Поэтому вопрос о внедрении реформ стоит особенно остро. До января 2018 года, к слову, осталось не так много времени.

Последние новости
Украинец купил права на роман Кинга за доллар

Украинец купил права на роман Кинга за доллар

Это стало возможным благодаря тому, что писатель организовал молодежную программу Dollar Baby
Депутаты Новых Санжар обратились к Зеленскому из-за эвакуированных из Уханя

Депутаты Новых Санжар обратились к Зеленскому из-за эвакуированных из Уханя

В Новых Санжарах не готовы к принятию доставленных из Китайской Народной Республики
Электричество от солнечных ферм стало самым дешевым среди всех видов генерации в Индии

Электричество от солнечных ферм стало самым дешевым среди всех видов…

Солнечная энергия в Индии там с 2018 года поставляет более 50% новых генерирующих мощностей
СБУ: сотрудники одного из госбанков присвоили 80 миллионов

СБУ: сотрудники одного из госбанков присвоили 80 миллионов

Работникам банка сообщено о подозрении в совершении уголовных правонарушений
Бородянский сделал странное заявление о «Битве экстрасенсов»

Бородянский сделал странное заявление о «Битве экстрасенсов»

Благодаря экстрасенсам невинно осужденные люди вышли из тюрьмы
Из медицинского центра “Новые Санжары” вывезли персонал

Из медицинского центра “Новые Санжары” вывезли персонал

Никто из них не будет контактировать с размещенными в обсервации лицами
Аваков прокомментировал состояние эвакуированных украинцев из Уханя: видео

Аваков прокомментировал состояние эвакуированных украинцев из Уханя: видео

Министр внутренних дел Украины сообщил состояние здоровья пассажиров, прибывших из Уханя
Аваков прибыл в протестующие Новые Санжары: видео

Аваков прибыл в протестующие Новые Санжары: видео

Он обсудил с председателем облгосадминистрации Олегом Синегубовым текущую ситуацию
На Полтавщине продолжается жесткое противостояние: подтягивают Нацгвардию и боевую технику

На Полтавщине продолжается жесткое противостояние: подтягивают Нацгвардию и боевую технику

В Сети показали новые видео из Новых Санжаров об очередных стычках полиции из-за эвакуации украинцев из Уханя
Экс-премьер Грузии Мерабишвили вышел из тюрьмы и пообещал революцию

Экс-премьер Грузии Мерабишвили вышел из тюрьмы и пообещал революцию

Мерабишвили отбыл в тюрьме почти семилетнее наказание.
Нездоровая еда манипулирует нашим мозгом — исследование

Нездоровая еда манипулирует нашим мозгом — исследование

Неделя диеты, богатой нездоровой пищей, может нарушить функцию гиппокампа.
Большинство граждан не хотят возврата в Украину до Майдана

Большинство граждан не хотят возврата в Украину до Майдана

Лишь четверть украинцев хотели бы вернуться во времена до 2014 года
Ученые выяснили, когда в Сахаре еще можно было ловить рыбу

Ученые выяснили, когда в Сахаре еще можно было ловить рыбу

На юго-западе Ливии археологи обнаружили большое количество костей рыбы эпохи голоцена.
Складной Samsung Galaxy Z Flip признали пылесборником

Складной Samsung Galaxy Z Flip признали пылесборником

Galaxy Z Flip протестировали с помощью специального порошка.
Генсек ОБСЕ намерен посетить Киев и Донбасс

Генсек ОБСЕ намерен посетить Киев и Донбасс

Томас Гремингер в ближайшее время совершит визит в Украину.
Россия кинула Зеленского в Золотом: что дальше светит Украине

Россия кинула Зеленского в Золотом: что дальше светит Украине

Обострение ситуации на востоке Украины стало полной неожиданностью для Владимира Зеленского.
Названы лучшие натуральные средства от храпа

Названы лучшие натуральные средства от храпа

Здоровый образ жизни и правильное питание помогут избавиться от храпа.
Ледяные вулканы появились на озере в США

Ледяные вулканы появились на озере в США

Человеку очень опасно ходить по таким вулканам, поскольку они пустые изнутри и лед может провалиться под его тяжестью.
Эвакуированных из Уханя украинцев изолируют в Новых Санжарах

Эвакуированных из Уханя украинцев изолируют в Новых Санжарах

Медцентр изолируют и переведут на строгий режим безопасности
Стали известны лучшие железнодорожные вокзалы Европы

Стали известны лучшие железнодорожные вокзалы Европы

Сент-Панкрас возглавил рейтинг лучших вокзалов Европы.
Турция начала военную операцию в Идлибе

Турция начала военную операцию в Идлибе

Турецкие войска действуют вместе с сирийской оппозицией.
Питт пригрозил экс-возлюбленному Энистон

Питт пригрозил экс-возлюбленному Энистон

Он вклинился в коварный план Джона Майера по очередному соблазнению его бывшей супруги
Украине прогнозируют падение значимого экономического показателя

Украине прогнозируют падение значимого экономического показателя

В 2020 году внешняя торговля услугами уже пойдет на спад.
Найдена редчайшая мертвая галактика

Найдена редчайшая мертвая галактика

Во Вселенной обнаружена галактика-чудовище
Назван способ борьбы с опасной для жизни болезнью

Назван способ борьбы с опасной для жизни болезнью

Ученые выявили причину развития атеросклероза.
Facebook обвинили в неуплате налогов на $9 млрд

Facebook обвинили в неуплате налогов на $9 млрд

С помощью своей ирландской "дочки" Facebook уклоняется от налогов, считает IRS.
Эксперты выяснили, как украинцы совершают онлайн-покупки

Эксперты выяснили, как украинцы совершают онлайн-покупки

Поиск товаров и услуг украинцы чаще совершают с мобильных устройств
Романенко подвел неутешительный итог Революции Достоинства

Романенко подвел неутешительный итог Революции Достоинства

Известный политолог рассказал, чем «аукнулись» для Украины события 2014 года
Эвакуированных из Уханя граждан после дезинфекции в Харькове отправят в Новые Санжары

Эвакуированных из Уханя граждан после дезинфекции в Харькове отправят в…

Медики осматривают пассажиров.
Украинцам показали последствия резонансного боя в районе Золотого

Украинцам показали последствия резонансного боя в районе Золотого

В сеть выложили видео с места боя на Донбассе
Читай также
Последние новости

Украинец купил права на роман Кинга за доллар

Депутаты Новых Санжар обратились к Зеленскому из-за эвакуированных…

Электричество от солнечных ферм стало самым дешевым среди…

СБУ: сотрудники одного из госбанков присвоили 80 миллионов

Бородянский сделал странное заявление о «Битве экстрасенсов»

Из медицинского центра “Новые Санжары” вывезли персонал

Аваков прокомментировал состояние эвакуированных украинцев из Уханя: видео

Аваков прибыл в протестующие Новые Санжары: видео

На Полтавщине продолжается жесткое противостояние: подтягивают Нацгвардию и…

Экс-премьер Грузии Мерабишвили вышел из тюрьмы и пообещал…

Нездоровая еда манипулирует нашим мозгом — исследование

Большинство граждан не хотят возврата в Украину до…

Ученые выяснили, когда в Сахаре еще можно было…

Складной Samsung Galaxy Z Flip признали пылесборником

Генсек ОБСЕ намерен посетить Киев и Донбасс