В середине декабря Франция подхватыввает эстафету Лугано и Берлина и собирает две конференции в поддержку Украине.
Впервые об этом заговорили после телефонного разговора президентов Макрона и Зеленского в конце октября, но до сих пор о ней информации крайне мало.
Я проанализировала французскую прессу и первоисточники, чтобы понять, чего же именно ждать от этой конференции. Делюсь результатами.
12 декабря. Сonférence bilatérale visant à mobiliser les entreprises françaises : Двустороння встреча по привлечению французских предприятий к поддержке и реконструкции Украины с участием украинский властей. Детали пока не раскрывается, но, похоже, речь идет о проектах разной длительности, в частности, о поставках ПВО в кратчайшие сроки, а также об усилении помощи по восстановлению системы электро- и водоснабжения [4].
13 декабря. Conférence pour la résilience civile : Конференция в поддержку устойчивости гражданского населения.
Франция приглашает представителей международного сообщества – доноров, неправительственные организации, других международных акторов , желающих присоединиться к поддержке Украины. Кто именно подразумевается под «другими акторами» [5], пока непонятно, но Катрин Колонна, французская министр Европы и иностранных дел, уточняет, что приглашения отправлены также в страны Среднего Востока и Персидского залива [7].
Эта конференция преследует краткосрочные цели – помочь населению Украины пережить зиму в условиях разрушенной обстрелами критической инфраструктуры, и сфокусирована на гражданском населении, а не на военных. По словам Катрин Колонна, это позволит привлечь к помощи нейтральные страны вроде Швейцарии, которые отказываются от военной поддержки Украине, но с большой вероятностью поддержат гражданское население [7].
Заявленные цели конференции:
1. Определить конкретные решения для этой зимы. Особый акцент планируется на поставках предметов первой необходимости, восстановлении критической инфраструктуры, в частности, энергетической.
2. Определить методы работы и создать единую сеть доноров и фондов в поддержку Украины.
3. Обеспечить таким образом соответствие международной помощи реальным потребностям Украины [1].
В настоящее время Франция помогает восстанавливать гражданскую инфраструктуру, поврежденную вследствие обстрелов, и поставляет в Украину в основном товары первой необходимости, в частности те, что соотвествуют энергетическим потребностям: продукты питания, электрогенераторы и генераторные установки, отопительное оборудование, ремкомплекты, осветительные приборы, изоляционные материалы для поврежденного жилья, топливо, [2, 4]. Эти поставки предполагается усилить и в дальнейшем посредством НПО и других организаций.
Акцент на доступе к энергии, а также на предоставлении Украине средств сбережения энергии, как основная тема конферении 13 декабря, был подтвержден в ходе телефонных переговоров между Президентами Украины и Французской республики 21 ноября 2022.
Le Monde раскрыла секретные переговоры о европейской военной миссии в Украине
Обновлены социальные нормы потребления газа: что теперь должны знать потребители
Укрэнерго обнародовало график отключений света на 25 ноября
Цены на топливо снова взлетят: названы причины и сроки подорожания
Контекст. До недавнего времени Франция осторожно подходила к военной помощи Украине и оказывала поддержку в основном гражданскому населению. Так, по данным французского правительства, с марта 2022 года Франция выделила 2 миллиарда евро на помощь Украине, и в рамках этой программы поставила тысячи тонн срочной помощи (продукты питания, медикаменты, предметы гражданской защиты), материалы для восстановления жилищного фонда, временные мосты. В ближайших планах – десятки электрических генераторов. Еще 70 миллионов евро были выделены неправительственным организациям на местах для поддержки украинского населения и подготовки к зиме. Она приняла участие в сборе свидетельств военных преступлений РФ на территории Украины. Переданные Французской Республикой 70 автомобилей оперативного назначения, 8 плавательных средств и почти 200 тонн специального оборудования помогают обеспечить защиту гражданского населения [1]. Франция также приняла украинских беженцев, предоставив им особый статус временной защиты, дающий право на работу, медицинское обслуживание, социальную и финансовую поддержку и доступ к образовательной системе для детей.
Несмотря на небольшое количество информации, есть надежда, что обе конференции дадут быстрые и осязаемые результаты в виде военной помощи, поставок и решений в энергетической сфере, конкретизации планов по реконструкции Украины сейчас и в послевоенный период.
Будем отслеживать эту тему.
Автор: переводчик, эксперт по коммуникации
Источники.
- Ukraine - Résilience civile - Communiqué du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères (28 octobre 2022) https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/ukraine/evenements/article/ukraine-resilience-civile-communique-du-ministere-de-l-europe-et-des-affaires
- Point de presse de la ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, Catherine Colonna, au G7 Affaires étrangères (Münster, le 3 novembre 2022) https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/ukraine/evenements/article/point-de-presse-de-la-ministre-de-l-europe-et-des-affaires-etrangeres-catherine
- Paris accueillera une conférence économique sur l’Ukraine https://lesfrancais.press/paris-accueillera-une-conference-economique-sur-lukraine/
- Une conférence Ukraine-France le 12/12 pour mobiliser les entreprises françaises https://www.reuters.com/article/ukraine-crise-macron-zelensky-idFRKBN2RR34F
- Guerre en Ukraine. La France organise une réunion le 13 décembre pour organiser l’aide aux civils https://www.ouest-france.fr/monde/guerre-en-ukraine/guerre-en-ukraine-la-france-organise-une-reunion-le-13-decembre-pour-organiser-l-aide-aux-civils-ef3afbb8-56e0-11ed-844b-6884844cd59f
- Entretien téléphonique avec le Président de l’Ukraine Volodymyr ZELENSKY
- Interview de Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, dans le journal Le Parisien, le 13 novembre 2022 https://www.diplomatie.gouv.fr/fr/le-ministere-et-son-reseau/actualites-du-ministere/actualites-du-ministere-de-l-europe-et-des-affaires-etrangeres/article/interview-de-catherine-colonna-ministre-de-l-europe-et-des-affaires-etrangeres?fbclid=IwAR2oDA0VWtIuIEIQ0hk3UNPkj3UJ0jUWCQ8q7yN64W2Cw1Uzj9pungVdewY