Это следует из материалов Госдумы РФ.
По сообщению Госдумы, размещенном на ее официальном сайте, члены комитета по вопросам собственности Госдумы рекомендовали принять в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства». Этот закон предусматривает специальный разрешительный порядок совершения сделок по приобретению контроля иностранными лицами над указанными обществами.
Планируемые изменения, в свою очередь, позволят отнести к стратегическим предприятиям российские интернет-компании, оказывающие социально значимые услуг в интернете с ежемесячной аудиторией более 20 млн посетителей за период не менее 6 месяцев подряд. При этом уточняется, что не менее 50% от общего числа таких услуг оказывается по запросам, поступившим с территории России.
Под социально значимой интернет-услугой депутаты подразумевают, в том числе, осуществление поиска информации в интернете по запросам пользователей, услуги почтового сервиса, загрузку, хранение и просмотр визуального, аудиовизуального и иного материала в интернете и т.д. При одобрении законопроекта члены комитета по вопросам собственности предложили, в частности, в ходе дальнейшей работы над документом дополнительно «проработать с участием экспертного сообщества перечень социально значимых интернет-сервисов и количество ежегодных обращений к ним, которые позволят отнести организации, обеспечивающие такие сервисы, к числу стратегических».
Приведенные в законопроекте критерии позволяют, по данным TNS за апрель текущего года, отнести к хозяйственным обществам, имеющим стратегическое значение, в частности, «Яндекс», Mail.ru, «ВКонтакте», «Одноклассники», Google (месячная аудитория сайтов google.ru и google.com в России составляет 27,1 млн пользователей). По данным ресурса LiveInternet, этот перечень можно пополнить также сервисами Avito.ru, QiP.ru. Разработка названного законопроекта была инициирована весной 2010 года депутатом Анатолием Губкиным. Позднее, в ноябре-декабре того же года, к числу инициаторов законопроекта добавились депутаты Андрей Скоч, Олег Лебедев, Мартин Шаккум и Михаил Бабич.
Как сообщалось, Скоч является партнером Алишера Усманова, структуры которого являются основными акционерами Mail.ru Group, а фонд DST владеет долями в Facebook, Groupon, Zynga. Как сообщалось, Усманов, Скоч и Фархад Мошири создают холдинговую структуру, которая объединит их разнородные активы. Предварительно распределение долей в уже созданной компании USM Holding таково: 50% у Усманова, 30% — у фонда Андрея Скоча, 10% — у Фархада Мошири, оставшиеся 10% зарезервированы для менеджмента. » Законопроект, усиливающий контроль государства за иностранными инвестициями в СМИ и интернет-компании, был инициирован администрацией президента, она же и «притормозила» в прошлом году его принятие», — отмечают «Ведомости», ссылаясь на осведомленного депутата ГД.
Однако, как говорится далее в публикации в данном издании, «сотрудник администрации президента уверяет, что Кремль не имеет отношения к этой инициативе и перспективы ее пока не ясны». Между тем опрошенные «Ведомостями» интернет-эксперты раскритиковали с разных точек зрения данный законопроект, заявив, что он может быть крайне невыгоден для ведения интернет-бизнеса в России.
