Сколько пенсионеров содержит каждый украинец: почему так плохо и кто получает 50 тыс. грн

Украинцы получают одну из самых низких пенсий в Европе. По данным Пенсионного фонда (ПФ), большинство украинцев на заслуженном отдыхе получают меньше 1500 гривен, при этом минимальная пенсия на данный момент – 1247, а максимальная – 58,7 тысячи гривен.

Сайт «Сегодня» выяснил, как обстоят дела в пенсионной системе Украины.

Пенсию в Украине получают 11,9 миллионов человек, сообщили в ПФ. За последние несколько лет количество пенсионеров значительно сократилось, связано это с аннексией Крыма Россией и временной потерей контроля над отдельными регионами Донецкой и Луганской областей. Правда, вместе с пенсионерами на оккупированных территориях остались и работоспособные украинцы, большая часть которых перестала платить единый социальный взнос (ЕСВ).

Далеко не все пенсионеры старше 55 лет. По выслуге лет на «заслуженный отдых» выходят учителя, некоторые медики, шахтеры, военные, правоохранители и т.д. Таких в Украине – 693 тысячи человек. Социальные пенсии (946 гривен) получают 94,7 тысячи человек – это те, кто большую часть жизни работал неофициально (или вообще не работал). Самая многочисленная категория – пенсионеры по возрасту, их больше 9,1 миллиона человек.

Большинство украинских пенсионеров – женщины. Как поясняют в Институте демографии и социальных исследований им. Птухи, средняя продолжительность жизни мужчины в Украине почти на десять лет меньше, чем женщины. Риск для украинца умереть в возрасте до 60 лет – 40%, в то время как в Швейцарии не доживают до 60 лет всего 8% мужчин.

«Биологические факторы объясняют 3-летнюю разницу, остальные 7-8 лет обусловлены социально-экономическими и психологическими различиями. Мужчины, видимо, больше выпивают, чаще курят, меньше занимаются физкультурой, чаще работают во вредных и опасных условиях, слишком поздно обращаются к медикам… Нужно учесть и высокую смертность в ДТП», – рассказывает директор института, профессор Элла Либанова.

В среднем мужчины живут на пенсии (после 60 лет) 14,8 лет, а женщины – 19,9 лет. Однако при этом общий удельный вес пенсионеров растет. В 1959-м украинцев старше 60 лет было всего 11%, в 2001-м – 21%, а в 2036-м, по оценкам института демографических исследований, будет 28%. Пенсионеров становится больше, а молодых людей – меньше. Такими темпами уже в 2032-м украинцев возрастом от 20 до 60 лет будет меньше, чем украинцев старше 60 лет.

На данный момент 10 работающих содержат больше 11 пенсионеров. Связано это с тем, что, по оценкам ПФ, 25% украинцев работают неофициально. Из 20 миллионов трудоспособных украинцев работают только 16 миллионов, а ЕСВ, который пополняет ПФ, платят только 10,1 миллиона человек. Остальные – аграрии, работники сферы услуг и т.д. – имеют право не платить и активно этим правом пользуются. По подсчетам Института демографии, в 2050-м в Украине соотношение работающих к пенсионерам будет 10 к 15.

На данный момент самая большая пенсия в Украине – 58,7 тысячи гривен, ее получает герой Украины, летчик-испытатель. Современным пенсионерам такие пенсии назначать нельзя, по решению правительства, действуют ограничения – не больше 10,7 тысячи гривен на одного человека. Однако «резать» уже назначенные выплаты запрещено законом. Как рассказывает старший научный сотрудник института демографии Лидия Ткаченко, судьи, которые выйдут в отставку в этом году, ограничение «не выше 10,7 тысячи на пенсии» не почувствуют – для них Конституционный суд эту норму отменил. Как пишет на своей странице в соцсети нардеп Виктор Пинзеник, судьям Конституционного Суда на пенсии бедствовать не придется. Так, пенсия «Служителей Фемиды» будет больше 200 тысяч гривен (80% от зарплаты).

Средний размер пенсии на данный момент – 1828 гривен. При этом средняя пенсия судьи – 22 тысячи, нардепа – 15 тысяч, ученого – 3,7 тысячи, чиновников – 3,3 тысячи гривен. Почти два миллиона украинских пенсионеров получают меньше 1400 гривен, 2,4 миллиона – меньше 1500 гривен. Среди «богатых пенсионеров» (с пенсией больше 10 тысяч) – 19 тысяч украинцев, это 0,2% от общего количества жителей «на заслуженном отдыхе».

До 2012-го пенсии увеличивали на 20% от роста средней зарплаты по стране – уже несколько лет эта норма закона не действует. В результате, по данным Министерства социальной политики, около восьми миллионов украинцев имеют расчетный базовый размер пенсии меньше прожиточного минимума. Как поясняет эксперт организации «Актуарно-пенсионный консультант» Александр Ткач, чиновники посчитали, что для «актуализации» выплат будет достаточно индексировать весь размер пенсии на размер инфляции (ранее индексировали только ту часть, которая находится в пределах прожиточного минимума).

Однако и эту индексацию приостановили в 2014-м из-за резкого скачка цен. Так, за три прошедших года уровень инфляции достиг 80,6%. Следовательно, минимальную пенсию с 2014 до конца 2016-го года должны были повысить с 949 до 1713 гривен. А в этом году – до 1851 гривни (по прогнозу Министерства экономического развития, инфляция будет на уровне 8,1%). Однако, на данный момент минимальная пенсия – 1247 гривен, а к концу этого года ее планируют повысить до 1373 гривен.

В прошлом году на пенсии Украина потратила 255 миллиардов гривен, 142 миллиарда – дефицит, который компенсировали за счет государственного бюджета. В этом году бюджет ПФ увеличили до 284 миллиардов гривен, при этом дефицит составит 141 миллиард гривен. Увеличить доходную часть бюджета удалось за счет роста минимальной зарплаты в два раза с января 2017-го.

Дефицит ПФ резко вырос в 2016-м, тогда правительство приняло решение сократить ставку ЕСВ практически в два раза. Сделали это из расчета, что работодатели смогут, не меняя фонд заработной платы, повысить зарплаты своим сотрудникам. Однако, как говорят в Пенсионном фонде, главный результат такого решения – резкий рост дефицита. Если бы ЕСВ не снизили, уже в этом году ПФ был бы бездефицитным.

В планах Кабмина ликвидировать дефицит Пенсионного фонда за шесть лет – до 2024 года. «Это (ситуация в пенсионной системе, – ред.) те вещи, которые мы с вами должны изменить, построить новую, качественную, социально справедливую пенсионную систему, которая приведет, по нашим расчетам, к ликвидации дефицита Пенсионного фонда до 2024 года. Это означает, что пенсионная система Украины будет стабильна. И самое главное, эта реформа неизбежно приведет к повышению пенсий украинским гражданам», – рассказал премьер-министр Владимир Гройсман о грядущей реформе пенсионной системы.