Учет и контроль – вот главное, что требуется для «налажения», для правильного функционирования первой фазы коммунистического общества.
В.И.Ленин, «ГОСУДАРСТВО И РЕВОЛЮЦИЯ»
Электронные деньги. Я буду рассматривать как уже существующие свойства систем электронных денег, так и их возможное развитие, перспективное для обозначенных выше целей. Казалось бы – что особенного в этом понятии, что может иметь такое принципиальное значение для государства и общества в этих системах? Ведь по сути – это учетные системы, тем или иным способом учитывающие имущественные права своих пользователей с помощью современных информационных технологий. Ну, подумаешь – есть у человека возможность сохранять на электронном носителе информацию о том, что у него есть права на столько-то денег в такой-то валюте, или, например, на граммы золота и другие драгоценные металлы, или иные активы, и передавать их другому пользователю системы. Ведь на банковском счете тоже лежит информация о том, сколько у человека денег. Чем же они отличаются?
Принципиальное отличие быстро обнаруживается, когда мы попытаемся убрать из системы продукцию национальных банков различных стран. Да-да, собственно деньги. Современный банк, как технологически, так и юридически, может обслуживать только перемещение денежных средств, эмитированных уполномоченными органами соответствующих стран, со всеми вытекающими отсюда проблемами и ограничениями. Так, кстати, было не всегда. Но сейчас это так. Системы же электронных денег – в их чистом виде – могут учитывать и перемещать ЛЮБЫЕ активы, а точнее, имущественные права на них. Единица такой учетной системы – виртуальна, она описывает отношения собственности на какой-либо актив, но не является им самим. Эмитент электронных денег может создать учетную единицу, номинированную в килограммах сала и установить обменный курс по отношению к единицам, номинированным в килограммах картошки, и что самое удивительное – запросто технически реализовать поддержку таких операций. Таким образом, мы можем отметить первое важное свойство систем электронных денег – возможность учитывать любые активы в рамках единой системы и обеспечивать трансферт имущественных прав на них.
Во избежание обвинений в курении и приеме запрещенных химических препаратов сразу оговорюсь: я вовсе не призываю завести отдельные деньги для картошки и отдельные – для сала. Естественно, количество учетных единиц в системе должно быть адекватным и они должны при необходимости свободно обмениваться друг на друга, иначе система попросту не будет работать. Технически такие вещи реализованы уже давно, и самое главное – за счет этого возможно достичь мультиэмитентности и перейти к ресурсоориентированной экономике, в которой эмиссия учетных знаков осуществляется исключительно посредством создания ресурсов, товаров, услуг и выполнения другой общественно полезной деятельности.
Что же из себя представляют собственно традиционные деньги с точки зрения такой системы? По сути – это разновидность материального ресурса, который может регистрироваться в системе, учитывающей имущественные права, номинируемый по своей покупательной способности, т.е. возможности быть обменянным на определенное количество других ресурсов, товаров и услуг. Причем можно еще ранжировать их по степени востребованности в данной экономической системе. В случае транзакций внутри системы, при переходе имущественных прав между участниками системы на ресурсы, зарегистрированные в системе, использование традиционных денег совершенно необязательно. Таким образом, мы приходим к второму важному свойству систем электронных денег – инфляция традиционных денежных средств не оказывает существенного влияния на устойчивость системы в целом.
Если представить такую систему в масштабе государства, можно получить намного лучше защищенную от индуцируемой извне инфляции среду экономических и финансовых взаимоотношений, способную, в то же время, взаимодействовать с внешними платежными средствами.
Возникает вопрос: это все хорошо, а где предпринимателю взять, к примеру, кредит? Как организовать предприятие, как расширить существующее – ведь если новые средства эмитируются только посредством производства товаров и услуг участниками системы, возможности такой экономики в этом плане весьма скромны. Идти на поклон к иностранным банкирам? Так чем же тогда эта система лучше существующих? Здесь мы обнаруживаем еще одно очень интересное свойство систем электронных денег – раздельный учет кредитных ресурсов. Да, любой участник системы может взять кредит. Вплоть до того, что система сама нарисует ему необходимую сумму. Современная банковская система, кстати, похожим образом и поступает, когда выдает вам кредит. Суть не в этом – такие средства учитываются отдельно, техническая возможность для этого есть. Таким образом, система может 1 – контролировать целевое их использование и 2 – обеспечивать безусловный возврат кредитных средств. Поскольку любой участник системы является одновременно эмитентом учетных знаков, выполняя общественно полезную деятельность, его эмиссия используется для погашения его же задолженности в автоматическом режиме в соответствии с графиком. Таким образом, просто взять и не отдать такой кредит, как сейчас некоторые практикуют, у участника системы не выйдет в принципе – система это сделает за него сама. При этом сама сумма такой кредитной задолженности рассматривается системой как отрицательная эмиссия участника, уменьшающаяся по мере погашения кредита. Впрочем, это уже технические подробности, сейчас не об этом.
Есть еще одно немаловажное свойство систем электронных денег. Транзакции и имущественные права в такой системе утаить невозможно технологически. Никакое декларирование доходов и расходов чиновников просто не будет нужно, любой контролирующий орган узнает о том, чем владеет олигарх или президент, за пару секунд. Контроль за тем, сколько и на что потрачено из бюджета, будет осуществляться по нажатию кнопки, или вообще в автоматическом режиме, а неуплата налогов – невозможна в принципе. Да, это тоталитарный контроль. Но нужно отдавать себе отчет – или мы создаем такой инструмент и обеспечиваем его целевое использование, жесточайшим образом пресекая злоупотребления, или любые попытки искоренить коррупцию и воровство бесполезны. В современных условиях все прочие варианты реформирования этой сферы, я считаю, нежизнеспособны. Естественно, в руки существующих элит такой инструмент давать ни в коем случае нельзя, поскольку это будет 100% гарантия возникновения оруэлловской антиутопии в одной отдельно взятой стране, и рассматривать этот вопрос вне контекста полной смены правящих элит и установления принципиально новой модели общественного устройства я считаю недопустимым.
В заключение, следует отметить, что современные системы электронных денег имеют развитые возможности идентификации пользователей, разнообразные средства обеспечения доступа клиентов к ресурсам системы, защиты информации, наконец. На рынке существуют системы, создавшие для своих пользователей целый виртуальный мир, в котором решаются, тем не менее, вполне материальные вопросы. Мир со своими предприятиями, биржами, банками, паспортным столом, полицией, судами и прочими атрибутами государственной власти. Эта схема уже функционирует достаточно успешно, если сравнивать с существующим в Украине государственным аппаратом. Фактически, ничего особо нового придумывать уже не надо, технические и организационные прецеденты решения подобных вопросов имеются. Следует только доработать их до возможности использования не параллельно государственным структурам, что, кстати, зачастую лишь усложняет их функционирование, а ВМЕСТО них. Это, конечно, непростая задача, имеющая массу нюансов, но принципиально неразрешимых вопросов там я не вижу.
Конечно, я ответил далеко не на все вопросы, связанные с созданием учетной системы электронного государства, и далеко не все возможности описал. Есть еще много моментов, как чрезвычайно облегчающих жизнь людям, так и повышающих требования к их уровню грамотности и ответственности. Не описаны также многие технические и организационные проблемы, возникающие при реализации учетных систем такого масштаба. Это только общие наброски, обозначающие концепцию, в которой может развиваться финансовая система государства нового типа, ориентированного на облегчение жизни и защиту всех своих граждан, и в то же время репрессирующего тех, кто желает паразитировать на их труде.