Александр Шпаковский: У населения Беларуси есть иллюзия возможности возврата к докризисному уровню жизни

Как изменилась ситуация в РБ в сравнении с весной-летом? Судя по новостям, у вас начинается очередное обострение кризиса

{advert=1}

На сегодняшний день ситуация в Республике Беларусь несколько стабилизировалась. Причем речь идет о стабилизации, как в экономической, так и в социальной сферах. В последние месяцы в экономике страны наблюдались позитивные процессы, связанные с выходом на положительное сальдо торгового баланса, был установлен единый курс иностранных валют по отношению к белорусскому рублю, рядовые граждане, бизнес, субъекты хозяйствования адаптировались к новым кризисным реалиям и научились работать в этих условиях. Однако, очевидно, что возврат к высоким темпам роста экономики, а также существенное улучшение благосостояния населения, реализация социальной поддержки государства в настоящих условиях сложно выполнимы. Ключевой целью правительственного прогноза на 2012 год является снижение инфляции, достигшей за последние 10 месяцев 89%, до уровня в 19%, что потребует радикально сжать совокупный спрос, а это означает снижение валового внутреннего продукта и уровня жизни населения на 5% и на 4% соответственно. К концу 2012 года уровень возмещения населением затрат на оказание услуг ЖКХ составит не менее 35% (ремонт квартиры своими руками не в счет), услуг транспорта — не менее 85%. Также в процессе модернизации производства только в промышленном секторе, согласно прогнозу Правительства «высвободится около 160 тысяч человек». Поэтому, о «социально-ориентированном» белорусском государстве нужно забыть, через несколько лет Республика Беларусь будет являть собой принципиально иную государственную модель.

Летом после первого шока радикальные настроения пошли на спад, но сейчас они вновь могут подрасти из-за ухудшения экономической ситуации?

Если говорить о настроениях населения, то необходимо отметить, что волна радикальных настроений, вызваная шоком от первого этапа кризиса пошла на спад. Наиболее высокий уровень протестной активности наблюдался в мае-июне 2011 года, на сегодняшний день ситуация стабилизировалась. Для примера скажу о том, что широко разрекламированная акция политической оппозиции «Народный сход», проводившаяся под узкосоциальными популистскими лозунгами в начале октября 2011 года в Минске едва собрала несколько сотен человек. Основная опасность возбуждения протестной активности населения кроется в том, что расходы граждан по прежнему превышают их доходы, происходит это за счет так называемой «валютной подушки безопасности», сформированной в благополучные докризисные годы. У населения существуют обманчивые иллюзии, поддерживаемые государственной пропагандой, относительно скорой стабилизации экономики и возврата к прежнему уровню доходов, а также к практике стимулирования роста материального благосостояния населения со стороны государства. Как говорилось выше, подобные иллюзии не имеют под собой практических оснований и их крах в массовом сознании может стать причиной появления второй волны протестов.

Что произошло  в лагере оппозиции?

Что касается белорусской политической оппозиции, то о покойнике можно говорить либо хорошо, либо никак. Скажу лишь о том, что вместе со «старой моделью» белорусского государства неизбежно канет в Лету и «старая оппозиция», которая с 1996 года (отъезд Зенона Позняка за границу)  не являла собой действительную альтернативу сегодняшней власти, по сути, являясь спаринг-партнером и мальчиком для битья. Трансформация белорусского государства будет заключаться в появлении класса крупных собственников, приватизировавших государственные активы. В стране появится несколько центров силы и принятия решений, которые будут заинтересованы в правовом и политическом обеспечении своего статуса, а это значит, что сформируется классическое политическое пространство. В новой посткризисной Беларуси будут сформированы принципиально иные политические силы, так что «переформатирование» оппозиции не за горами.

Как Лукашенко распутывает клубок сложных проблем на внешнеполитических фронтах? Как выстраиваются отношения с ЕС, который объявил санкции в отношении Беларуси?

Санкции Европейского союза в отношении Республики Беларусь носят скорее моральный, нежели практическо-экономический характер. Наряду с постоянными упреками в «недемократичности», «черными списками»  белорусских государственных служащих, товарооборот со странами ЕС постоянно растет. По данным Национального статистического комитета, товарооборот со странами ЕС в январе—августе 2011 года увеличился на 76,4% и составил 15 млрд. 498,1 млн долларов. Основными торговыми партнерами Республики Беларусь среди государств ЕС являются Германия и Голландия. Из общего объема белорусского экспорта на долю стран ЕС приходится 38, 1% .

Запад серьезно не рассматривает возможность насильственного изменения существующего строя в Республике Беларусь, основную ставку делая на неизбежность трансформационных процессов. Разговоры о «западной угрозе» — продукт труда белорусских идеологов, направленный на мобилизацию населения перед фактом внешнего вызова и отвлечение граждан от экономических проблем.

На протяжении последнего года Беларусь посетили несколько высокопоставленных делегаций из Китая. На Ваш  взгляд, насколько оправданным являются ожидания белорусского руководства, что отношения с Китаем укрепят устойчивость режима Лукашенко?

Отношения с КНР – ноу-хау и очень большая надежда белорусской внешней политики. Китайское направление в настоящее время рассматривается как самое серьезное, наряду с российским. Беларусь и Китай обмениваются визитами делегаций высокого уровня, реализуются некоторые крупномасштабные проекты. По итогам 2010 года Китай занял пятое место среди стран вне СНГ по объему товарооборота, восьмое — по объему нашего экспорта, четвертое — по объему импорта в Беларусь.
Развитие торгового сотрудничества между Беларусью и Китаем в последние годы характеризуется особой динамикой. В 2008 году объем торговли товарами и услугами с Китаем, включая Гонконг, Макао и Тайвань, достиг $2,2 млрд. (вырос на 49,1%). В настоящий момент подписаны документы по реализации совместных проектов на общую сумму около 3, 5 млрд. долларов США, в стадии согласования находятся около 100 проектов на общую сумму до 15 млрд. долларов США.

{advert=2}

Однако, в экспертном сообществе Беларуси перспектива выстраивания отношений с Китаем, как альтернативы РФ и ЕС воспринимается несколько критично. КНР, в отличие от Российской Федерации, не имеет серьезных геополитических амбиций в восточноевропейском регионе, поэтому не станет опекуном белорусского режима на внешнеполитической арене. Экономическое сотрудничество с Беларусью КНР выстраивает на основе китайских экономических интересов и выгоды, надежды белорусского руководства получить в лице Китая экономического донора, на мой взгляд, совершенно беспочвенны. Несмотря на определенный прогресс в экономическом сотрудничестве доля КНР составляет всего 3,2% в общем объеме белорусского товарооборота, для сравнения – доля РФ – 44,3 % общего объема товарооборота.  Кроме того, руководство КНР вынуждено учитывать российские интересы при выстраивании отношений с Республикой Беларусь, заменить Россию для Беларуси Китай пока объективно не может.

Как Вы оцениваете уровень российско-белорусских отношений сегодня?

Белорусско-российские отношения остаются сложными. Под ширмой «Союзного государства» продолжается негласное противостояние Москвы и Минска. Пойти на прямую конфронтацию стороны пока не могут, следующего обострения межгосударственных отношений следует ожидать после объявления итогов президентских выборов в Российской Федерации. Очевидно, что наиболее вероятной фигурой на посту президента России видится Владимир Путин. Путин давно и последовательно отстаивает на международной арене интересы крупного российского капитала. Данные интересы в Беларуси предполагают обеспечение приоритета для российских компаний в процессе приватизации ценных белорусских государственных активов. Александр Лукашенко, желая сохранить контроль над ситуацией в стране, будет пытаться не допустить проведения приватизации белорусского государственного сектора по «российскому сценарию». Именно в этом и кроется причина нынешних, а также будущих противоречий в отношениях Москвы и Минска. При этом ожидать существенных изменений интеграционной риторики двух лидеров либо окончательного разрыва союзнических отношений не следует. Ответ Лукашенко на статью Владимира Путина, опубликованный в газете «Известия», изобилует комплиментами российскому лидеру, однако четко обозначает белорусскую позицию: за геополитическое влияние и статус союзника России, РФ должна содействовать экономическому развитию Беларуси без притязаний на государственный суверенитет Республики. Как известно, именно такая позиция белорусского руководителя вызывает раздражение у определенной части правящей российской элиты.

Какие настроения сейчас у правящей элиты Беларуси?

Белорусская бюрократия живет приватизационными ожиданиями. Определенная часть чиновничества с нетерпением ожидает начала распродажи государственных активов, стремясь приобрести их в собственность либо заработать на посреднических услугах. Говорить о наличии в Беларуси когорты идейных государственников-управленцев к сожалению не приходится.

Коррупционные проявления в Республике Беларусь в последнее время демонстрируют тенденцию к усилению, зафиксирован значительный рост выявленного ущерба, нанесенного стране коррупционными преступлениями. За первые четыре месяца 2011 года чиновники украли из бюджета на 7 миллиардов рублей больше, чем за аналогичный период 2010 года, выявлено 2151 коррупционное преступление.

Многие эксперты, например известный белорусский экономист Александр Синкевич, говорят о материальной и заинтересованности некоторых управленцев в дальнейшем разворачивании экономического кризиса, саботаже государственных интересов со стороны отдельных чиновников, некоторые коллеги из экспертного сообщества констатируют наличие угрозы номенклатурного переворота.

Однако, на мой взгляд, в краткосрочной перспективе номенклатурный переворот, как и создание системной оппозиции Александру Лукашенко из числа представителей крупной бюрократии не представляется возможным. Белорусское чиновничество не является единым организмом, среди высших государственных служащих – люди разного возраста, взглядов на развитие страны, идеологических убеждений, в белорусском государственном аппарате существует также определенная клановость.

{advert=3}

Основным фактором призванным объединить мыслящих людей, государственников из разных слоев общества призвана стать идея сохранения суверенной Республики Беларусь, обеспечение максимально безболезненной трансформации белорусской государственной модели, разработка стратегии успешного развития страны, как одного из лидеров восточноевропейского региона. Беларуси необходимо создание определенной геополитической доктрины на основе концепции балто-черноморского сотрудничества. Мы уделяем значительное внимание развитию белорусско-украинских отношений, считаем, что укрепление нашего сотрудничества есть чрезвычайно важный фактор, могущий коренным образом изменить в лучшую сторону парадигму развития как наших государств, так и региона в целом.  Именно эти принципы и были заложены в качестве базисных в работу нашего Центра. Мы заинтересованы в привлечении экспертов и специалистов для сотрудничества на общих принципах.

Александр Шпаковский, директор Информационно-просветительского учреждения «Актуальная концепция» (Международный экспертно-аналитический центр консервативных концепций)

Контакты на территории Республики Беларусь:

Шпаковский Александр Павлович, директор Учреждения «Актуальная концепция»

+375 29 651 36 45

Shpakouski18@ gmail.com

Поверенный на территории Украины:

Громаков Дмитрий Вадимович

Т.м. +38 (067)794-14-36    

Т.м. +38 (067)444-35-51

e-mail: gromakov75@list.ru, Dmitry.Gromakov@gmail.com