Китай и Индия: взаимные подозрения

Корр.: Профессор Гошаль, считается, что баланс сил значительно сместился в Азию и ХХІ столетие можно назвать «Азиатским столетием». Как это соотносится с изменением отношений между Индией и Китаем?

Гошаль: Индия и Китай уже стали странами, фиксирующими высочайшие показатели роста, что делает их главными акторами не только в Азии, но и на глобальном уровне. Они постепенно получают всё больше возможностей для влияния на международную систему – политических, экономических и стратегических. Сегодня в мире Китай является второй по величине экономикой, превосходя Японию и, как многие считают, даже превосходя США. Индия также развилась до третей по величине экономике  в мире.

Есть также другие страны в Азии, как Индонезия и Вьетнам, которые имеют огромный потенциал роста и становления в качестве важных акторов. Естественно, всё это делает Азию более важной, особенно перед лицом падающей Европы и частичного падения американской экономики.

Но в Азии также есть и проблемы, частично на политическом и стратегическом уровне, межгосударственное соперничество, старые исторические конфликты, формирование народов и присутствие дефицита доверия среди азиатских стран, что позволяет внешним силам играть важные и зачастую нежелательные роли в азиатских делах.

Для рассвета Азиатского столетия Азия должна начать действовать вместе, справляться с различиями и разработать механизм, который поможет ей восстановить автономию от внешних акторов.

Корр.: На стратегическом уровне Китай хочет сохранять стабильность с Индией. Но на тактическом уровне территориальные и пограничные разногласия возникают в качестве наиболее значительного и сложного вызова, стоящего перед обеими странами…

Гошаль: Индия и Китай – большие страны, соседи со старыми цивилизациями и образами себя, что отягощает возникновение новых ролевых моделей. Естественно, что между ними будет и конкуренция, и стратегическое соперничество. Дружелюбие/враждебность и сила/слабость состоят из выстраивания частей их образов друг друга. Как следствие, действия страны воспринимаются наблюдателями в зависимости от того, как наблюдатель видит образ страны, и это важный момент для понимания международных отношений страны и её внешней политики.

Восприятие может создаваться из силовых ситуаций, но это восприятие может изменяться от того, как сила видится и дальше используется. Дэвид Скотт предполагает, что отношения между восприятием и силой выражены в негативном ключе в Международных Отношениях (МО) как синдром «дилеммы безопасности». МО конструктивизм, который ставит акцент на более нематериальную невидимую роль образов, восприятий и ошибочных восприятий, является важным инструментом в понимании динамик и сложностей китайско-индийских отношений. В терминах восприятий и образов, где каждый влияет на остальных, наблюдатели за индийско-китайскими отношениями указывают, что они всё ещё «относительно опасны… психологической разобщённостью» и антагонизмы действуют на общественном уровне между китайским и индийским народами.

Страхи и опасения доминируют в индийском восприятии, касающемся подъёма Китая в Азии. Схожим образом, китайское восприятие Индии характеризуется глубокими сомнениями в индийских намерениях. Это побудило Джинг-донг Юана, китайского учёного, живущего в Австралии, отметить, что «обоюдные подозрения в намерениях друг друга» ещё очень очевидны между Китаем и Индией.

Их двухсторонние отношения также складываются с их другими, более широкими отношениями: в случае с Индией, растущие стратегические связи с США, Японией и АСЕАН (в частности с Вьетнамом), а в случае Китая – в продолжающихся надёжных оборонных и ядерных отношениях с Пакистаном и его растущем стратегическом и экономическом влиянии в других южно-азиатских странах, как Бангладеш, Непал и Шри Ланка, что усиливает взаимные подозрения и служит вводной для их планов и действий.

Китай глубоко подозрителен и обеспокоен продолжающимся ростом стратегических связей Индии с США и Японией, которые ищут, по мнению Китая, мягкого баланса и страховки против растущего Китая. В свою очередь, Индия обеспокоена китайско-пакистанскими соглашениями, которые усиливают сложности с безопасность Индии и создают возможность худшего сценария войны на два фронта с Пакистаном и Китаем, даже если она активно ищет диалога с обоими, чтобы свести вероятность такого страшного сценария к нулю.

По некоторым китайским оценкам индийские военные видят Пакистан в качестве своего главного оперативного противника, а Китай в качестве возможного оперативного противника. Они также описывают, что индусы видят тесную связь Китая и Пакистана угрозой Индии.

Поэтому обе страны видят друг друга как угрозу, частично потому, что их силы уравновешивают друг друга, но также из-за различных отношений и договорённостей, которые каждая из стран сделала с другими соседними странами, окружающими другого. Это усугубляет дилемму безопасности, восприятие угроз и так далее, что приводит к взаимному восприятию окружённости соседом.

Китайское восприятие себя, как центра мира, а всех других – как варваров, вместе с виктимной ментальностью обижаемых европейцами и американцами во время слабости, создаёт экстремальную форму национализма, которая автоматически заставляет Китай стремиться к гегемонии в Азии. Место, откуда может прийти любая угроза их стремлению установить свою сферу влияния в Азии (кроме США) – это Индия, вторая по величине и силе страна в Азии. Пограничные проблемы, несомненно, влияют на их отношения, но есть также и стратегическое и цивилизационное соперничество, влияющее на их отношения.

Корр.: Вы считаете, что возможности, стоящие перед Китаем и Индией, больше, чем их разногласия?

Гошаль: Возможности для сотрудничества, несомненно, огромные. К примеру, создание полицентрического мира и вступление в Азиатское столетие. Но дефицит доверия между ними, вместе с консервативными образами себя, стоит на пути более результативного сотрудничества. Но это не уничтожает всех возможностей, особенно в отдельных вопросах.

Корр.: Профессор Гошаль, как вы оцениваете значение экономической синергии между Нью-Дели и Пекином?

Гошаль: Экономическая синергия существует, и поэтому торговля между двумя странами растёт очень быстро, но чтобы сохранить эту синергию Китай должен быть восприимчивым к индийской обеспокоенности неравенством торговых отношений. Китай не хочет, чтобы Индия была активным игроком в азиатско-тихоокеанском регионе и всегда противостояла индийскому присутствию в возникающей архитектуре безопасности и экономики Азии, например, в Восточно-Азиатском Саммите (ВАС), АСЕАН+3 и так далее.

После того, как был создан ВАС, возник вопрос, будет будущее Восточно-Азиатское сообщество развиваться из ВАС или АСЕАН+3. Китай совместно с Малайзией предпочитали АСЕАН+3 в качестве ядра строительства сообщества, а Япония и Индия считали, что ВАС должен быть таким ядром. Китай, в частности, сильно возражал против включения Индии и Австралии в предлагаемый состав ВАС, и в начале 2005 года, когда шла подготовка к его формированию, Пекин даже прибег к отправке дипломатов в Лаос, затем в «страны, болеющие за Индию» в пределах АСЕАН, и другие страны Юго-восточной Азии, чтобы отговорить их от лоббирования индийского членства.

Пекин не преуспел в этом плане – кроме Малайзии (у которой были свои причины возражать против Индии и Австралии в качестве членов ВАС), почти все страны Юго-восточной Азии поддержали участие Индии в ВАС, возможно видя в ней полезный контрбаланс растущей китайской силе, а также поддержали участие Австралии. Сингапур и Индонезия были самыми ярыми сторонниками включения Индии в процесс создания ВАС, подписание его устава и принятие в качестве силы, ответственной за поддержание мира, стабильности и развития Азиатско-тихоокеанского региона.

Когда Китай не смог удержать Индию, Австралию и Новую Зеландию от участия в ВАС, он выступил с новым предложением, чтобы опустить их, разделив организацию на две группы стран: «группу ядра», состоящую из АСЕАН+3 (АСЕАН плюс Китай, Южная Корея и Япония), с Китаем в качестве доминирующего игрока, и периферийных и вторичных стран (Индии, Австралии и Новой Зеландии), как «чужаков», по описанию Китая. В канун саммита Пекин предложил, что существующая АСЕАН+3, а не новая ВАС, состоящая из 16 членов, должна быть ведущей в формировании будущего сообщества.

Предложенное им разделение ВАС на два блока привело к значительному расколу и вызвало критику, как «заговор по манипулированию, разделению и доминированию в возникающем Восточно-Азиатском Сообществе».

Индия и Китай имеют различные видения механизма обеспечения безопасности в Азии. Нью-Дели хочет, чтобы архитектура безопасности была открытой, доступной и «полицентрической» по своей природе, и чтобы ни одна страна не доминировала в регионе. Пекин, со своей стороны, говорит о «региональной среде безопасности взаимного доверия, гарантирующего стабильность через преодоление разногласий путём диалога на основе равенства». Хотя во мнениях китайских учёных насчёт желаемого контура безопасности есть разногласия, в частности, как обеспечить продвижение пекинских интересов и лидерства, но все они сходятся на том, что Китай должен возглавлять любую архитектуру, которая возникнет в будущем.

Одну из самых интересных попыток осознать сложность китайской будущей роли в возникающей азиатской архитектуре предпринял Су Хао, директор «Центра изучения стратегического и конфликтного менеджмента» (CentreforStrategicandConflictManagementStudies) в Китайском университете внешней политики (ChinaForeignAffairsUniversity). Су Хао предположил, что различные институции – АСЕАН+1 и +3, собственно АСЕАН, и значительно расширенное сотрудничество между тремя северо-восточноазиатскими странами – должны рассматриваться, как компоненты большего процесса региональной кооперации.

Су и многие другие китайские законодатели рекомендовали, что АСЕАН+3 (исключающая США и Индию, но включающая Южную Корею и Японию) должна быть главной опорой любого регионального соглашения. Он назвал АСЕАН+3 «ядром» грецкого ореха. «Оболочкой» ореха должна стать ВАС, которая включает Индию и две «западные страны», то есть Австралию и Новую Зеландию.

В схеме Су предназначение оболочки – защищать ядро от повреждения, в данном случае – от вторжения из США. Он не называет конкретно Индию, но из его записей (как и из других китайских статей) можно сделать вывод что за многими индийскими действиями в азиатско-тихоокеанском регионе проглядывают планы США по сдерживанию китайского влияния в регионе. Взгляды Су отображают растущий в Китае консенсус, что региональные обязательства  и сохранение лидерства в них «предлагают новый путь в достижении китайских стратегических и экономических интересов, и консолидации его исторической позиции в центре региональных отношений».

Корр.: Заметно, что Китай развивает порты и военно-морские базы в Пакистане, Мьянме, Бангладеш и Шри Ланке…

Гошаль: Китай увеличивает своё стратегическое и экономическое присутствие в Южной Азии с помощью своей агрессивной экономической политики, дипломатии «чековых книжек», развития инфраструктуры и того, что известно как «стратегия нитки жемчуга». В Южной Азии, заднем дворе Индии, Китай позиционирует себя как важного актора и неуклонно расширяет свои возможности по росту экономики и стратегическому влиянию в регионе. Имея величайшую в мире производственную базу и в результате «глубокие карманы», Китай является важным торговым партнёром для практически всех стран Южной Азии.

Наиболее впечатляюще китайское растущее экономическое и стратегическое влияние в последние годы в Шри Ланке, где он вовлечён в массивный проект превращения стратегически расположенного порта Хамбантота из рыбацкой деревни в развивающийся новый порт. Китайцы вкладывают также в другую страну из традиционно индийской сферы влияния – в Мальдивы. Китай также развивает порты в Пакистане, Бангладеше и Мьянме, и планирует строить железную дорогу в Непале, чтобы связать непальские дороги с тибетскими, что ослабит традиционное индийское влияние в этой стране, а также сделает индийскую безопасность более уязвимой для Китая.

Бангладеш предложил Китаю военно-морской доступ к своему порту Читтагонг, чего Нью-Дели долго хотел, но так и не получил. Индия хотела получить доступ к Читтагонг, чтобы таким образом улучшить свой импорт природного газа из Мьянмы в свой северо-восточный регион. Китай получил Бангладеш за ее огромные запасы природного газа, которые конкурентны аналогичным запасам Индонезии. Географическая близость Бангладеша к Мьянме делает эти резервы доступными для Китая. И Китай, и Бангладеш смотрят на свои взаимовыгодные отношения, как на возможность противостоять растущей индийской экономической и политической мощи в южно-азиатском регионе.

Наиболее критическим для индийского восприятия Китая, окружающего Индию, является связь Пекина с Исламабадом, который давно ограничивает индийский доступ к западным и центрально-азиатским народам, в то же время буквально прокладывая дорогу (Каракорум) из Пекина прямо в Евразию. И, прежде всего, он связывает от 500 до 700 тысяч индийских военных в долине Кашмир в течение 20 лет, косвенно помогая облегчить индийское давление на китайскую оборону спорных участков границы. Китай, согласно индийского видения, агрессивно преследует окружение Индии с помощью создания «нитки жемчуга» вокруг Индии, являющейся экзистенциальной угрозой для индийской безопасности.

Учитывая историю субконтитента, его перекрывающие этнические, языковые и религиозные идентичности и особенности Южной Азии, где только Индия имеет наземные или морские границы со всеми странами региона, а никто другой не граничит между собой, ведёт к сфокусированной на Индии внутренней и внешней политике всех остальных, и, наконец, в сочетании с воссоединительными претензиями Пакистана, любая стратегическая поддержка, идущая извне региона их соседям, представляется, как тяжёлый груз для Индии, усложняющий решение и без того критических отношений, являющихся продуктом истории и геополитики. История субконтитента за последние 60 лет выявила, что мир и стабильность сохраняются, если внешние силы прекращают поддержку любого из соседей в регионе.

Стратегически Китай построил военно-морской порт на побережье Аравийского моря в Гвадаре, Пакистан. Это приведёт не только к становлению Гвадара в качестве транзитного терминала нефтяного импорта, но также усилит присутствие китайского ВМФ в Индийском океане, позволяя Китаю «мониторить американскую военно-морскую активность в Персидском заливе, индийскую активность в Аравийском море и будущее американо-индийское сотрудничество в Индийском океане». Китай стал главным поставщиком вооружений для Пакистана после внедрения США санкций против него в 1990 году.

Китай всегда играл значительную роль в развитии пакистанской ядерной инфраструктуры. Китай передавал оборудование и технологии, обеспечивал поддержку учёными и экспертами пакистанскому ядерному оружию и программе баллистических ракет на протяжении 80-х и 90- годов прошлого века, увеличивая силу Пакистана в южно-азиатском стратегическом балансе. Наиболее значительное развитие китайско-пакистанского военного сотрудничества произошло в 1992 году, когда Китай поставил Пакистану 34 баллистические ракеты малой дальности М-11. Пекин также построил под ключ завод по производству баллистических ракет возле Равалпинди и помог Пакистану разработать твердотопливные баллистические ракеты «Шахин-1» с радиусом действия в 750 км. Китай также помог Пакистану построить два гражданских ядерных реактора в Чазме, провинции Пенджаб.

Китайская военная и невоенная поддержка Пакистана движима двумя мотивами: во-первых, противостоять растущей в регионе силе Индии и отвлечь индийское военное и стратегическое внимание от Китая; во-вторых, чтобы получить стратегический доступ к богатому нефтью Среднему Востоку. Что существенно, Д. С. Раджан, учёный в Ченнайском Центре изучения Китая, указывает, что мирный договор, подписанный с Пакистаном в 2005 году, уникален для Южной Азии, обеспечивает взаимную поддержку в защите национальной целостности и суверенитета. Этот договор, согласно Раджану, упоминается в китайско-пакистанском совместном заявлении, подписанном в конце визита премьер-министра Вена в Пакистан в декабре 2010 года. В Китае он воспринимается как легальный документ, обеспечивающий «альянс» между двумя странами против любой внешней угрозы.

Корр.: Усилит ли Китай связи с Индией?

Гошаль: Если задачей китайской внешней политики является становление в качестве главной азиатской силы, он не может себе позволить любых враждебных отношений со страной размера и потенциала Индии. Он сделал дипломатический просчёт в 2010 году, объявив Южно-китайское море «ключевым интересом» и усугубив это благодаря напористой дипломатии. Результатом был сигнал тревоги в странах Юго-восточной Азии, вылившийся в активное лоббирование того, чтобы США имели большее присутствие в Азии и играли активную роль в деле Южно-китайского моря. Пока Китай не пошёл на компромисс по своей позиции относительно суверенитета над Южно-китайским морем, он однозначно потерял часть своих старых сторонников в деле построения взаимопонимания со своими соседями. Внезапная китайская напористость также привела к увеличению индийско-вьетнамского сотрудничества и увеличении его роли в Южно-китайском море, частично на поле нефтяной и газовой разведки с Вьетнамом в его бывших территориальных водах, но которые Китай объявил своими. Отношения между Китаем и Индией периодически становятся то горячими, то холодными. На словах Китай хочет улучшить свои отношения с Индией, но их действия говорят об обратном. Он хочет улучшить свои связи с Индией, но на своих собственных условиях.

Источник

Последние новости
Ляшко рассказал о состоянии изолированных в Новых Санжарах

Ляшко рассказал о состоянии изолированных в Новых Санжарах

Людей с симптомами ОРВИ не зарегистрировано, температура у всех нормальная.
ВВП Франции упал впервые с 2016 года

ВВП Франции упал впервые с 2016 года

Опубликованные в пятницу статданные указали на первое сокращение ВВП Франции с 2016 года.
Доступные кредиты на жилье: украинцам озвучили перспективы и главные риски

Доступные кредиты на жилье: украинцам озвучили перспективы и главные риски

Украинцам рассказали о рисках и сроках снижения ипотечных кредитов
Ученые создали искусственную поджелудочную железу

Ученые создали искусственную поджелудочную железу

Разработка канадских ученых поможет людям с диабетом.
Samsung расширит серию смарт-часов Galaxy Watch Active2

Samsung расширит серию смарт-часов Galaxy Watch Active2

В Samsung Galaxy Watch Active 2 появились новые версии
Рынки акций Европы теряют 4-5% из-за коронавируса

Рынки акций Европы теряют 4-5% из-за коронавируса

Коронавирус угрожает стабильности экономики стран Европы.
Советник Эрдогана заявил о готовности Турции воевать с Россией

Советник Эрдогана заявил о готовности Турции воевать с Россией

Месут Хакии заверил, что месть за Идлиб будет ужасной.
Коронавирусом в Иране заразились уже 388 человек

Коронавирусом в Иране заразились уже 388 человек

Жертвами коронавируса в Иране стали 34 человека.
Турция ввела военное положение и объявит войну Сирии, — СМИ

Турция ввела военное положение и объявит войну Сирии, — СМИ

В результате атаки российской авиации, которая поддерживает в Сирии режим диктатора Башара Асада, погибло не меньше 22 человек
Украинцам назвали минусы уступок Зеленского по «евробляхам»

Украинцам назвали минусы уступок Зеленского по «евробляхам»

Удешевление либо отмена акциза на растаможку машин из ЕС негативно отразится на кошельках всех автовладельцев
BMW представит на авторынке дальнобойные электрокары

BMW представит на авторынке дальнобойные электрокары

Новинки выйдут на рынок в ближайшие два-три года
В Украине презентовали онлайн-платформу «Дія.Бізнес»

В Украине презентовали онлайн-платформу «Дія.Бізнес»

Платформу разделили на онлайн-портал и сеть оффлайн-хабов для предпринимателей.
Медики рассказали, как просто снизить уровень «плохого» холестерина

Медики рассказали, как просто снизить уровень «плохого» холестерина

Обычные яблоки помогут снизить уровень холестерина.
Коболев: Немцы и россияне сознательно лгали США, что санкции по «Северному потоку-2» не сработают

Коболев: Немцы и россияне сознательно лгали США, что санкции по…

Россия не сможет самостоятельно закончить "Северный поток-2", уверен Коболев.
«Общественное» объявило о блокировании работы и аресте счетов

«Общественное» объявило о блокировании работы и аресте счетов

"Общественное" может полностью прекратить работу из-за долгов
Facebook отменил конференцию для разработчиков F8

Facebook отменил конференцию для разработчиков F8

Facebook планирует организовать локальные встречи и видеотрансляции в прямом эфире.
Глава МИД Люксембурга: санкции не устраивают ни Россию, ни ЕС

Глава МИД Люксембурга: санкции не устраивают ни Россию, ни ЕС

Жан Ассельборн заявил, что санкции не устраивают никого.
«Трех человек достаточно»: украинцам напомнили рецепт успешных реформ от Кахи Бендукидзе

«Трех человек достаточно»: украинцам напомнили рецепт успешных реформ от Кахи…

Атаманюк предложил радикальный способ выявить не нужные госорганы
В Южной Корее стремительный рост заражения коронавирусом: 571 за сутки

В Южной Корее стремительный рост заражения коронавирусом: 571 за сутки

Коронавирусом заразилось 2337 человек.
Милованов и Маркарова устроили в Facebook «баттл» за 90 миллиардов

Милованов и Маркарова устроили в Facebook «баттл» за 90 миллиардов

Главы двух министерств не сошлись во мнениях по поводу денег из госбюджета
Лукашенко отказался закрывать границы Беларуси из-за коронавируса

Лукашенко отказался закрывать границы Беларуси из-за коронавируса

Лукашенко не видит необходимости в такой мере.
Урожай озимых зерновых сократится более чем на 10%

Урожай озимых зерновых сократится более чем на 10%

Урожай предположительно будет меньше на 2-4 тонны озимых.
Обновление Android сломало смартфоны Xiaomi

Обновление Android сломало смартфоны Xiaomi

Устройство не может загрузить рабочий стол после обновления на Android 10.
Евросоюз потребовал от Путина приструнить боевиков на Донбассе

Евросоюз потребовал от Путина приструнить боевиков на Донбассе

ЕС потребовал от России заставить боевиков соблюдать перемирие на Донбассе
«Убийца Путин будет наказан»: в Стамбуле прошла акция протеста

«Убийца Путин будет наказан»: в Стамбуле прошла акция протеста

У стен генконсульства России в Стамбуле прошла акция протеста.
Минобороны Турции: Россия знала места дислокации убитых военных, там не было повстанцев

Минобороны Турции: Россия знала места дислокации убитых военных, там не…

Удары по позициям турецких военных в Идлибе продолжались, несмотря на предупреждения Анкары.
Коронавирус сбил цены на украинскую кукурузу

Коронавирус сбил цены на украинскую кукурузу

Цены на украинскую кукурузу продолжают падать.
Папа Римский заболел после встречи с прихожанами в респираторных масках

Папа Римский заболел после встречи с прихожанами в респираторных масках

Понтифик тесно общался с многотысячной толпой верующих в итальянском городе Бари.
Украинку с Diamond Princess выписали из больницы — МИД

Украинку с Diamond Princess выписали из больницы — МИД

Украинка переведена в гостиницу.
Названы продукты, без которых развивается тревожность и паника

Названы продукты, без которых развивается тревожность и паника

Отказ от овощей и фруктов провоцирует появление тревожных состояний.
Читай также
Последние новости

Ляшко рассказал о состоянии изолированных в Новых Санжарах

ВВП Франции упал впервые с 2016 года

Доступные кредиты на жилье: украинцам озвучили перспективы и…

Ученые создали искусственную поджелудочную железу

Samsung расширит серию смарт-часов Galaxy Watch Active2

Рынки акций Европы теряют 4-5% из-за коронавируса

Советник Эрдогана заявил о готовности Турции воевать с…

Коронавирусом в Иране заразились уже 388 человек

Турция ввела военное положение и объявит войну Сирии,…

Украинцам назвали минусы уступок Зеленского по «евробляхам»

BMW представит на авторынке дальнобойные электрокары

В Украине презентовали онлайн-платформу «Дія.Бізнес»

Медики рассказали, как просто снизить уровень «плохого» холестерина

Коболев: Немцы и россияне сознательно лгали США, что…

«Общественное» объявило о блокировании работы и аресте счетов