Экс-президент Украины Виктор Ющенко был бы хорошим премьер-министром, если бы согласился занять эту должность при президенте В.Януковиче…
Об этом 2 марта заявила заместитель главы администрации главы государства Анна Герман в эфире «5-го телеканала». «Если мы вспомним премьерство Ющенко — это не было худшее время для Украины. Мне кажется, он был бы хорошим премьером, если бы он согласился на эту должность», — сказала А.Герман. «У нас есть единственный критерий — профессиональный, и такой, который сумеет объединить Парламент. Вот два требования к кандидату, и здесь не важна ни фамилия, ни партийность, ни любые другие факторы», — отметила она.
Подобное заявление одного из самых верных соратников нового президента не может не вызвать, как минимум, недоумения. В чем смысл не только назначения В.Ющенко на должность премьера, но даже разговоров об этом? На первый взгляд есть как минимум шесть возможных вариантов, которые можно условно подразделить на три блока:
Игры с электоратом
1) Политический ход, направленный на определенный «зондаж» общественного мнения относительно возможных уступок Партии регионов своим слабо радикальным политическим противникам для увеличения общей легитимности власти;
2) Косвенное свидетельство о наличии тайных договоренностей между В.Януковичем и В.Ющенко, достигнутым в процессе еще предвыборной гонки.
Любой из этих вариантов не несет дополнительного выигрыша ни самому В.Януковичу, ни его партии, так как есть очень высокий риск потери доверия со стороны собственного электората и никаких шансов на получение поддержки оппозиционного.
Коалиционные схватки
3) Неофициальное объявление об уже принятом решении о назначении В.Ющенко премьером в обмен на голоса части «НУНС» для новой Коалиции (поскольку официальное возможно лишь после формирования новой правящей Коалиции);
4) Козырь в торговле с «НУНС» в обмен на поддержку и вхождение части «НУНС» в новую правящую коалицию, а также дополнительный механизм для раскола «Нашей Украины – Народной Самообороны». Поскольку недавно лидер «Народной самообороны» Ю.Луценко заявлял, что кандидатура В.Ющенко на должность премьер-министра для него абсолютно неприемлема.
Реализация любого из рассмотренных сценариев будет свидетельствовать о том, что вопреки своим предвыборным обещаниям, став президентом, В.Янукович не собирается в ближайшее время распускать Парламент и проводить досрочные выборы. В этом случае он сильно рискует повторить путь своего предшественника на посту президента – В.Ющенко. Однако следует напомнить, что у В.Ющенко в начале его президентского срока был несравнимо более высокий уровень поддержки народа, а финансово-экономическое положение страны по сравнению с нынешним можно назвать блестящим. Ни подобного кредита доверия населения, ни благоприятной экономической ситуации в стране для В.Януковича сейчас нет. Поэтому любая ошибка или просчет будут играть против него вдвойне.
Следуя заветам Макиавелли
5) Дымовая завеса, которая позволяет вести реальные переговоры о будущем премьерстве как с внешними силами (в первую очередь с С.Тигипко и А.Яценюком), так и внутрипартийными группировками. Поскольку В.Янукович не сделал объявления о том, что возглавлявшийся им до выборов оппозиционный Кабинет министров начнет работу в качестве действительного в том же составе можно сделать вывод, что переговоры внутри Партии регионов по данному вопросу идут и вряд ли они очень просты;
6) «Мальчик для битья второй свежести». Этот вариант предполагает весьма слабую возможность назначения В.Ющенко премьером на период до местных выборов, дату проведения которых большинство экспертов прогнозируют на осень. Здесь прослеживается аналогия с назначением С.Кириенко на должность премьера в России незадолго до дефолта 1998 года. Сразу же после августовских событий Правительство С.Кириенко ушло в отставку и «всех собак» повесили именно на него персонально.
Оба этих варианта свидетельствуют о чрезвычайно сложной экономической ситуации и достаточно высоком риске дефолта страны, несмотря на все оптимистические заявления. Принятие политической ответственности за подобное развитие событий для нынешней власти мало приемлемо, поскольку уровень доверия населения весьма низок и есть риск всплеска общественного недовольства действиями новой власти.
В любом случае тема о возможном премьерстве В.Ющенко свидетельствует о том, что на данный момент политические игры и «подковерная борьба» идут полным ходом, причем, к сожалению – в ущерб экономике Украины. Безусловно, можно предположить наличие такого плана выхода экономики Украины из кризиса, который предусматривает резкое и быстрое ухудшение ситуации, например, управляемый дефолт. Однако для осуществления подобного сценария необходимо как минимум владеть точной информацией о текущем положении дел и обладать запасом прочности на случай непредвиденных осложнений. Уже сейчас понятно, что у В.Януковича не было времени ни для ознакомления с реальным состоянием украинской экономики ни на создание базовых договоренностей с внутренними и внешними партнерами для осуществления «дефолтного» сценария.
Риски у угрозы
Визиты в Брюссель и Москву могут свидетельствовать о попытках заручиться внешней поддержкой для своих начинаний. При этом не следует забывать о том, что «многовекторность» удававшаяся Л.Кучме, в нынешних условиях может и не сработать. Слишком много проблем накопилось у Украины за период президентства В.Ющенко, который не решил ни одного внешнеполитического вопроса в пользу Украины. Особого доверия к Украине нет ни в ЕС, ни в России. Акт посещения Брюсселя перед визитом в Москву, безусловно, создаст президенту Украины В.Януковичу определенные трудности в переговорном процессе, как с президентом России Д.Медведевым, так и с премьер-министром В.Путиным.
Проведение же президентом В.Януковичем официальных встреч с российским руководством на фоне разговоров о возможном назначении В.Ющенко премьер-министром Украины способно существенно осложнить переговорный процесс, либо вообще свести его результативность к нулю.
Даже если принять во внимание все резоны для подобных разговоров или для планирования реального назначения В.Ющенко на пост премьера, то очевидные внешнеполитические издержки этого шага однозначно перевешивают возможные и далеко неочевидные тактические выигрыши для Партии регионов и нового президента. К тому же из сделанного А.Герман заявления не ясно, в какой степени она высказывала собственные взгляды, а в какой они отражают дискуссии, ведущиеся в Партии регионов и личный взгляд самого президента на возможность подобного выбора.
В сложившейся политической и экономической ситуации В.Януковчу могли бы помочь его сильные качества: определенность, рассудительность, рационализм. Именно рациональное отношение к ситуации, четкое определение приоритетов дальнейшего развития Украины исходя из требований времени, а не неких виртуальных идей и благих намерений даст ему возможность исправить существующее катастрофическое положение страны. Попытки же учесть интересы всех и быть одинаково «хорошим», как для своих сторонников, так и для оппонентов – это путь в никуда.
Таким же шагом в небытие может стать политика делегирования своему окружению возможности решать принципиальные задачи по их собственному разумению. У В.Ющенко уже были «люби друзи»… Результат известен всем – страна летит в пропасть. И только согласованные и продуманные действия могут затормозить это падение и начать подъем.
Гаврилечко Юрий, «Хвиля», для украинской редакции Фонда стратегической культутры