Янукович — на финише. Запад, будь готов

Хвиля

Виктор Янукович6

Украинская драма сделала крутой поворот. Президент Виктор Янукович, похоже, — на выходе.

В четверг (30 января) он сообщил, что уходит на больничный, и его болезнь вызывает ощущение чего-то неопределённого. Чем быстрее он уйдёт, тем лучше для Украины.

Однако из-за катастрофической финансовой и политической ситуации в стране, а также с учётом сложностей в отношениях с Европой и Россией, Запад должен немедленно сосредоточиться на Украине как на главной международной задаче на этот момент. Аварийные планы на случай ухода Януковича должны быть задействованы немедленно.

У революционных времён собственная логика, иная, чем у традиционной политики, так думали писатели от Алексиса де Токвиля* до Крейна Бринтона*.Перво-наперво нужно понять, что сегодняшняя Украина уже вышла на арену революции. И, вне зависимости, нравится нам это или нет, иметь дело с этими новыми обстоятельствами лучше, применяя рациональный подход.

Революция известна тем, что пожирает своих детей. Однако в данный момент этот процесс не является неминуемым. Здравомыслящие силы могут обойти традиционную революционную динамику. Рациональная политическая элита должна попробовать стать впереди паровоза и повести его в сторону демократии.

Главный, самый важный момент — президент Янукович закончился. Несмотря на то что на выборах в 2010 году он был избран законно, до конца своего срока в марте 2015 года Янукович не досидит. Этот его жребий был предопределён тремя шагами.

Первый. Он всю осень агитировал за Соглашение об ассоциации с ЕС, но отказался подписать его под давлением Москвы. Эта изворотливость привела к массовым волнениям, включая вышедших на площади людей по всей стране.

Второй. 16 января он заставил парламент принять девять диктаторских законов, с помощью которых можно было посадить в тюрьму всех участников протестов. Угроза применения столь крутых мер не оставила оппозиции никакого выбора, кроме одного — быть непоколебимой. Янукович превратил борьбу в соревнование по принципу «победитель получает всё». 25 января оппозиция захватила помещения региональных органов власти в половине страны. При этом лидеры оппозиции всё ещё находили целесообразным вести переговоры с Януковичем, несмотря на растущие протесты со стороны радикальных правых. Пытаясь спасти ситуацию, 28 января парламент отменил репрессивные законы, а Кабинет Министров ушёл в отставку. При этом политический процесс всё ещё был жив, учитывая ожидания большего от нового правительства.

Третий. Роковую ошибку Янукович сделал 29 января, когда заставил парламент голосовать за свою версию «закона об амнистии» политзаключённых. Применить эту амнистию обещали, только если протестующие прежде освободят захваченные здания и закончат протестовать. Оппозиция, потеряв всяческую веру в надёжность слов Януковича, признала этот манёвр неприемлемым. Более того, Янукович лично приезжал в парламент и лично угрожал возможным перебежчикам. И даже таким способом он смог мобилизовать крайне скудное большинство в 232 голоса, при необходимых 226-ти.

Своими последними действиями Янукович по сути заблокировал политический процесс. Оппозиция теперь сосредоточилась только на одном требовании — его отставке. Они также требуют досрочных парламентских и президентских выборов. То, что Янукович украл парламентские выборы 2012 года, которые на самом деле выиграла оппозиция, — факт общеизвестный, тем не менее ему удалось удержаться на посту главы государства до сих пор. Среди требований оппозиции также возврат к парламентско-президентской Конституции 2004 года, которую Янукович ликвидировал с помощью послушного ему Конституционного суда в октябре 2010-го. Однако главный и чуть ли не единственный вопрос, который оппозиция готова обсуждать с президентом сегодня, — условия его отставки.

В крахе Януковича нет ничего удивительного или неожиданного. За всё это время он сделал все мыслимые и немыслимые политические ошибки, очевидно спутав подход парового катка с работой политической силы. Среди украинских политиков Янукович больше всего напоминает мне Павла Лазаренко, премьер-министра 1996-1997 годов, который открыто лгал и всех запугивал. Однажды он неожиданно исчез. За отмывание несчастных, по нынешним меркам, 130 миллионов долларов Лазаренко провёл десять лет в переполненных тюрьмах Калифорнии. Я спрашивал компетентного главу Соцпартии Александра Мороза, как это могло случиться. Он ответил мне в своей обычной прямолинейной манере: «Он не делился».

Точно так же и Янукович сконцентрировал всю власть и материальные блага в пределах небольшой группы молодых бизнесменов, которые входят в ближний круг его сына Александра.

То, что Янукович — отщепенец, не просто общеизвестно. По моим подсчётам, первое правительство 2010 года содержало девять олигархических групп. Вскоре их число сократилось до трёх, а сейчас в его правительстве нет ни одной, кроме «Семьи Януковича». В последний месяц Янукович отверг своих последних союзников: газового олигарха Дмитрия Фирташа, металлургического олигарха Рината Ахметова и всю старую донецкую группу премьер-министра Николая Азарова. Кто останется после того, как вы предали всех ваших самых близких друзей? Никто! Крупные бизнесмены в приватных беседах сокрушаются, что «Семья» вымогает и отбирает их собственность за копейки или вообще без всякой компенсации.

Рядовые сотрудники Налоговой администрации рассказывают, что им больше не позволялось изымать свою традиционную часть, а все добытые вымогательством деньги отправлялись на самый верх. Следовательно, пронизанные коррупцией госадминистрации также в оппозиции к Януковичу. Те же претензии будут справедливыми и для правоохранителей, за исключением восьми тысяч служащих безжалостных спецподразделений милиции.

На выходных, 25 и 26 января, Янукович потерял территориальный контроль над страной. Оппозиционно настроенные активисты захватили более половины территории. Протесты в областях распространяются повсюду, кроме Крыма и Луганска, двух самых больших проросийских регионов. В парламенте Януковича, похоже, поддерживает не больше 125 депутатов из 450-ти. Тот же уровень поддержки показывают и соцопросы: с ним примерно одна четвёртая населения Украины, но это очень нестабильный оплот. Президент попросту потерял административный и политический контроль над страной.

Что должны делать сейчас Соединённые Штаты и Европейский Союз?

Как можно быстрее Запад должен оставить призывы к переговорам между оппозицией и президентом. Предпочтительнее, чтобы Запад был готов стать посредником на переговорах, проясняющих вариант ухода Януковича. Для этой цели Евросоюз должен иметь специального представителя в Киеве, из числа высокопоставленных лиц, на протяжении всего пика политического кризиса. Еврокомиссар Штефан Фюле, который много знает о ситуации в Украине, был бы прекрасным выбором.

Персональные санкции должны вводиться против тех, кто применяет насилие, но этот этап будет быстро пройден. Янукович может уйти разными способами, и вряд ли имеет смысл строить предположения, как именно. Гораздо продуктивнее — обсудить, что произойдёт после того, как он исчезнет.

Предположительно, будет сформировано временное правительство в составе всех оппозиционных партий, и не позднее, чем через три месяца, состоятся новые парламентские выборы. Новый парламент, в свою очередь, примет новую Конституцию. Российский президент Владимир Путин, поддерживая Януковича, предоставил 17 декабря 2013 года кредит и остановил разнообразные санкции в отношении Украины. Теперь он и другие русские предполагают, что прекратят финансовую поддержку и вернут прежние санкции, чтобы мотивировать Украину не поворачиваться в сторону Запада. Поскольку Украина в результате российской политики сильной руки уже на мели, Запад будет иметь дело с целым списком действий для Украины.

Во-первых, Украина окажется лицом к лицу с жёстким финансовым чрезвычайным положением. Международный валютный фонд (МВФ) должен немедленно начать работу с временным правительством, так быстро, как только оно будет сформировано. Обесценивание украинской валюты кажется неизбежным, но, возможно, гривню можно будет остановить на уровне 9,5-10 гривень за доллар (текущий курс — 8,5 гривни за доллар). Государственные расходы должны быть заморожены, а подозрительные субсидии компаниям ликвидированы. Налоги уже и так высоки, поднимать их ещё нельзя. Нужно вернуть в строй прежний льготный налоговый режим для мелких предприятий, чтобы вернуть их к жизни. В конце концов, должны быть приведены к рыночным цены на газ.

Во-вторых, должен быть готов ответ на случай введения Россией жёстких торговых санкций, вплоть до запрета всего импорта из Украины, как это было с Грузией и Молдавией в 2006 году. Соединённые Штаты и Евросоюз, если это случится, должны реагировать жёстко и сразу в двух направлениях: напрямую в отношении России и через Всемирную торговую организацию (ВТО). Возвращение санкций нарушает взятые на себя Россией обязательства по отношению к ВТО, и Запад должен подготовить соответствующий жёсткий ответ.

В-третьих, нужно быть готовыми ответить и в случае, если Россия прекратит поставки газа в Украину, как она уже делала это в январе 2006-го и январе 2009 годов. Поскольку примерно половина российского газа, который покупает Европа, поставляется через территорию Украины, этот шаг станет серьёзной проблемой для Евросоюза. ЕС, в свою очередь, имеет широкие правовые средства принять ответные меры против России. Более того, Россия вообще может потерять европейский газовый рынок, если продолжит проделывать подобные действия впредь.

Украина — слишком большая и сильная страна, и Россия вряд ли будет столь глупа, чтобы планировать какую бы то ни было военную интервенцию, особенно в преддверии Олимпийских игр в Сочи.

Мой вывод — двоякий. С одной стороны, развитие событий в Украине может стать весьма драматичным. С другой, Запад в состоянии довольно эффективно этому противодействовать. Однако для того, чтобы быть эффективным и разрешить украинскую драму в мирном и конструктивном ключе, Запад должен немедленно приняться за аварийное планирование и усвоить, что сейчас Украина — главный международный приоритет.

Источник: Peterson Institute for International Economics

Перевод: MediaPort™


Загрузка...


21 комментарий

  1. Многие факторы которые приведены в статье как аксиома, на самом деле либо недопоняты, либо требуют какойто агрументации, а не бездоказательной принятия «на веру».
    3 балла из 7 и не выше IMHO

  2. Эту «аналитическую» статью в раздел «юмор»

    • Спасибо за ссылку, статья действительно интересная. Тут-же попалось видео того-же Эль-Мюрид-Несмияна и на ту-же тему. Он выдал интересную мысль. Яценюк отказался от премьерства, потому, что понимает всю пагубность для Украины договора о евроинтеграции и сейчас запад отодвигает его в сторону и всё ставит на Кличка потому, что тот готов подписать что угодно.

      Вроде подтверждается. В отсутствии Яценюка, его однопартийцы, лишили его права вести переговоры.

  3. Во-первых, МВФ ничего Украине не должен и от требования поднять цены на газ для населения он не откажется
    Во-вторых, в ВТО и так все со всеми судятся , решение будет вынесено через 2-3 года , Соединённые Штаты и Евросоюз никак на Россию повлиять не могут , ну кроме как громко выразить свое недовольство
    В-третьих, поставки газа Украине и транзит — разные договора друг с другом не связанные и ЕС просто не позволит Украине прекратить транзит , а вот Россия при украинском долге в 3,7 млрд дол за газ имеет полное право прекратить поставку газа Украине , перевести ее на предоплату и вернуть старые цены на газ
    Запад конечно активно противодействует , но денег у него нет и ничего он не даст , о чем было сказано уже миллион раз тем же Западом . Я согласен , что Запад очень хочет оторвать Украину от России , но вот о том , что он будет давать много денег и вкладываться в экономику Украины я что то не слышал , а ему это надо ?
    PS Олимпиада кончится через 2,5 недели

  4. «…Рациональная политическая элита должна попробовать стать впереди паровоза и повести его в сторону демократии» — як все це ОСТОГИДЛО! особливо ваша «демократія». Хижаки не їстимуть сіна!! 36′.

    • самое удивительное, что это понятие «Рациональная политическая элита» ну никоим образом ни на вождей оппозиции, ни на власти не распространяется.

  5. «Ни когда не говори «по последней», говори «по очередной».
    «Не кажи гоп, поки не перескочеш».
    «Циплят по осени считают».
    «Не спеши, а то успеешь».
    Не понятно, почему автор пошёл по пути подгонки реальных фактов под свои желания.
    Начнём с конца. А что будет, если ВФЯ действительно уйдёт в кратчайшие сроки? Проснётся утром в середине февраля, скажет «А за…тесь вы в доску», напишет заявление по собственному и на Багамы. Судя по тому, что описал автор — ужас-ужас-ужас. С одной стороны монстроподобный «Путин», с другой Запад, желающий «опустить» Украину. А внутри, ну вааще полное дерьмо. Единственный шанс — избрать ЮВТ президентом со всеми полномочиями ВФЯ. Но этого то и не будет. И полномочия отберём и ЮВТ прокатим.
    Ну и про «катастрофическое» положение ВФЯ.
    1. Европа и США не требуют досрочного переизбрания ВФЯ.
    2. Россия, несмотря на явную нелюбовь, предпочтёт ВФЯ любому вождю майдана.
    3. Парламент, ВФЯ как контролировал, так и контролирует. Раскола в ПР не произошло. В ракурсе уменьшения президентских полномочий у ВФЯ вдруг появился союзник — ЮВТ и «Батькивщина».
    4. Что касается амнистии — власть и полевые командиры договорились — власть потихоньку отпускает «вменяемых майдановцев», а оппозиция потихоньку, в ответ, освобождает захваченные здания (ОДА, министерства). «Караван идёт», а оппозиция «надула губки» и комично «лает».
    5. «Захват власти на местах». Внимательно смотрю новости «свободной прессы» и в упор не вижу работы новой власти. Ну да, они приняли декларации, создали дружины, а где управление, где рассмотрение проблем региона, где принятие решений, где ответственность. Ну хотя бы «право подписи»? Где «власть»?
    6. Милиция, СБУ, армия остаются верны президенту.
    7. Юговосток (народ) участия в бузе не принял. Так, что угроза «гражданской войны» пока только в теории.
    8. Буйные из «правого сектора», увидев кровавую перспективу, решили идти парламентским путём. Спасибо Западу — хватило ума не становиться на одну сторону и не делать героями коктейлеметателей.
    Конечно власть ВФЯ уже не будет прежней, но и скорый его уход, явная фантазия…
    Ну разве, что сам захочет…

  6. У автора есть интересная фраза.
    «Рядовые сотрудники Налоговой администрации рассказывают, что им больше не позволялось изымать свою традиционную часть, а все добытые вымогательством деньги отправлялись на самый верх. Следовательно, пронизанные коррупцией госадминистрации также в оппозиции к Януковичу.»

    Прикольная ситуация. По средним оценкам разных экономистов, в тени (от налогообложения) находится около 50% доходов. Делается это через конвертационные центры и иные мошеннические механизмы. Крышует эту систему «бандытьска влада». Зыск с этой системы имеют и предприниматели. В первую очередь это малый бизнес. Майдан заявляет, что главную помощь ему оказал именно малый бизнес. Бизнесмены не только дают майдану деньги, но и активно майданят сами. Народна влада хочет бороться с коррумпированной экономикой, т.е. с «чиновниками-бандитами» и «ворами-бизнесменами», ну в общем со своими благодетелями. Конечно можно вывести экономику из тени, уменьшив налоги. Но чем тогда платить учителям, врачам, ментам… Сегодня лучшими в профессии считаются те учителя, врачи, менты, чиновники, которые больше денег выбивают из родителей, пациентов, нарушителей ПДД.
    Готова ли Новая Власть объявить войну своему народу?

    • Если б вы знали какой сейчас % берут за конверт, то прослезились бы.
      Сейчас выгодней пользоваться услугами хорошего аудитора — чем на конверт слать — там слезы а не выигрыш.
      Не знаю чем обусловлено. Но многие конверты исторически находятся в Днепропетровской области — с чего бы это?

  7. Советы западу, это интересно.

    Цитата №1″ Поскольку Украина в результате российской политики сильной руки уже на мели, Запад будет иметь дело с целым списком действий для Украины.» Объясните, если сможете, эту мысль о мели Украины, в результате Российской политики понятнее и проще и лучше с фактами. До сих пор большинство считало, что украинская экономическая беда, это безудержный грабёж власти и олигархов.

    Что Янукович абсолютный предатель, я абсолютно согласен, но никаких объективных причин, его ухода до выборов, автор не представил.

    Цитата №2″Международный валютный фонд (МВФ) должен немедленно начать работу с временным правительством, так быстро, как только оно будет сформировано.» В мировых финансовых кругах, кредиты МВФ, стали называть; «Поцелуй смерти». «http://modernlib.ru/books/perkins_dzhon/ispoved_ekonomicheskogo_ubiyci/read/» Достаточно прочитать предисловие и станет понятно, что такое кредиты запада.

    • самое печальное, так это всем навязываемое мнение, что кредиты от России — это ужос, крах, продаж страны, сдача интересов, происки кровавой гебни )), а кредиты от МФВ -это манна небесная и всем теперь будет «харашо».

  8. Сейчас очевидно только одно — высокая вероятность экономического кризиса, который наложится на политический.

  9. не знаю как про януковича, а вот на обозе порошенка как премьера — и кто ему информ поддержку дает по косточкам разбирали. и хвылю цитировали тоже http://obozrevatel.com/crime/85074-est-esche-poroh.htm

  10. Весь мир кружится вокруг на четыре счета….«Пата-пата-пата-пон»… Так и у автора — Украина пуп земли. Украина — это обьект Большой Игры и судьбы ее в руках сильных мира сего, а не в головах доморощенных рэволюсьёнеров. Все еще впереди, гривна уже почти девять, 95-й почти 11 и т.д. Запад нам поможет! Ага, держи карман шире)

  11. Неплохая аналитика, но успеют ли? За сутки курс вырос практически на гривну, а ЕС как известно довольно таки медленная машина и решения могут приниматься от недели и более. Не хочу нагнетать, но курс если и остановят то самый минимум это 10-10,5 грн. за доллар. Если не остановят то получим 20-25 гривен за доллар, хотя учитывая состояние экономики это примерно его реальная цена.

    • дмитрий без обид, но о привязке состоянии экономики к доллару вы похоже ничего не знаете.

  12. Слово «должны» упоминается 15 раз, это диагноз. После революции 1917 года в Россию хлынули интервенты со всех сторон, поживиться нахаляву. Красная Армия отбилась в конце концов от всех, думаю у Украины нет такого шанса. Страна по площади не Россия, и население не шибко боеспособное. Молодых мало, население старое, из пенсионеров бойцов не наберешь.