24 июля глава венгерского министерства иностранных дел Петер Сийярто заявил о том, что Венгрия выходит из разработки международного миграционного пакета ООН. Поводом для такого решения стала фундаментальная разница между Венгрией и ООН во взглядах на миграционную политику.
Если подчеркнуть базовые пункты миграционного пакета ООН, то он выглядит следующим образом:
- Принимается взгляд о том, что миграция – позитивный, натуральный процесс, в связи с этим её необходимо поддерживать и соответственно упрощать миграционное законодательство;
- Правительства должны организовывать интеграционные проекты для новоприбывших иммигрантов, упростить процедуру пересылки финансовых средств от иммигрантов их семьям, дать негосударственным организациям возможность подавать жалобы от имени иммигрантов с целью расширения прав вторых и т.п.
Как уже стало понятным, венгерское правительство видит эту ситуацию совсем иным образом. По их мнению, «замещение населения континентов неестественно», миграция – негативный процесс, несущий угрозу для Европы и Венгрии, а соответственно, все страны должны солидарно бороться с этим явлением.
Также миграционный пакет ООН предлагает изменить концепцию, под которой рассматривается миграция и перенести это явление в проблематику прав человека, а не внутренней безопасности. С этим категорически несогласно правительство Венгрии, которое считает, что нелегальная иммиграция – это угроза интересам граждан.
В целом риторика венгерского правительства имеет достаточно радикальный, националистический характер. Вспомнить хотя бы проект законов «Стоп Сорос», который был принят парламентом Венгрии в мае 2018 г. Законы подразумевают наказание (уголовное и административное) за помощь нелегальным беженцам: транспортировка, раздача буклетов информирующих о принципах, нормах и процессе получения убежища в Венгрии, предложение переночевать или поесть. Всё это может наказываться от нескольких суток в аресте до года в заключении. Также организации, которые занимаются правами человека (в том числе миграционным правом) имеющие иностранные взносы будут облагаться дополнительным 25% налогом и маркировкой «иностранного агента». Всё это значительно ограничивает деятельность таких организаций, как Transparency International или Amnesty International.
Естественно, за это Венгрию ожидает очередной ряд процессов в европейском Трибунале Справедливости, а также промежуточные штрафы со стороны Европейской Комиссии, но Виктора Орбана куда больше интересует его внутриполитическое положение, чем отношения с ЕС.
При этом, Венгрия так же, как и другие государства центрально-восточной Европы, находится под угрозой демографического кризиса и тут мы заметим одновременно парадокс и гениальность нынешнего правительства Венгрии.
Если присмотреться к демографическим данным Венгрии, то откроем следующее:
- Начиная от 1982 г. население Венгрии стабильно уменьшается. В 1982 г. кол-во населения находилось на отметке 10,71 млн. граждан. В 2016 г. это число упало до 9,818 млн. граждан.
- Имеем стабильный рост продолжительности жизни. Если в том же 1982 г. средний венгр жил 69 лет, то в 2016 г. средний возраст колеблется на уровне 76 лет. С одной стороны, это является следствием роста уровня жизни, а с другой старение населения будет являться повышенной нагрузкой на экономику.
- Отток активного (рабочего) населения из страны также принял массовый характер в период с 2012-2014 г. Тогда из Венгрии на работу за границу выехало около 350-500 тыс. граждан. Примерно такое же кол-во венгерских граждан постоянно находится за границей.
- Негативным следствием демографических проблем и эмиграции является пустующий рынок труда. По данным исследований «Manpower group» вытекает следующий факт: около 50% всех венгерских предприятий страдают от нехватки рабочей силы.
Также следует добавить, что внутренняя социология показывает следующее: 65% граждан Венгрии считают иммиграционный кризис самой серьезной проблемой стоящей перед лицом ЕС. Эта проблема в венгерском обществе стоит более остро, чем экономика и угроза терроризма. Соответственно, открытие границ для иммигрантов может привести к падению рейтингов правящей партии «Фидес» и её лидера Виктора Орбана. При этом, «Фидес» вынуждены поддерживать экономическую жизнедеятельность страны, а нынешняя демография определенно не играет на «руку». Таким образом на наших глазах замыкается внутриполитическая «ловушка».
Какой выход есть из данной ситуации?
С уверенностью можно сказать, что принятие иммигрантов способно снизить риски для Венгрии, но тогда это будет однозначно расходиться с идеологией нынешнего правительства Виктора Орбана, которое не хочет «размывать» собственную идентичность другими культурами. Выходом из данной внутриполитической «ловушки» является принятие украинцев из Закарпатской области, которые в некоторых особо близких к Венгрии городах и селах, где знают очень сложный венгерский язык. Это парадоксально, поскольку Венгрия всячески сопротивляется миграции, но и гениально, потому что позволит не нарушить обещание правительства «сохранить национальную идентичность». Плюс ко всему посредством такого решения Орбану удастся удовлетворить бизнесменов, которым критически не хватает рабочих рук.
Естественно, у венгерского правительства не получится так же, как у польского, заманить к себе 2 млн. украинцев в виду сложного и даже приблизительно непонятного языка. Но на сегодняшний день трудовой потенциал для Венгрии достаточно велик: примерно 150 тыс. граждан Украины имеющих статус национального меньшинства. Плюс еще около полутора миллионов венгров проживают в соседней Румынии (кстати, с ней Будапешт имеет не менее серьезные конфликты, чем с Украиной).
А, если организовать бесплатные языковые курсы (за пределами Закарпатья) или интеграционные проекты для украинских трудовых мигрантов, то число желающих выехать в Венгрию определенно будет расти. Хотя, здесь нужно отметить, что многие украинские венгры смотрят на венгерский паспорт как возможность двигаться в более богатые страны ЕС. Кроме того, многие закарпатские венгры (как и многие другие жители) предпочитают оставаться жить в Украине, занимаясь контрабандой или приграничной торговлей. Поэтому, как демографический донор для Венгрии, Украина все же не имеет такого потенциала, как для той же Польши. Сложность культуры Венгрии и специфичность политики режима Виктора Орбана дают о себе знать. Однако, в любом случае, сегодня мы можем наблюдать за тем, как соседние страны более активно борются за наших граждан, чем их собственное правительство. Что самое главное, Венгрия и Польша такие не одни. Не стоит списывать со счетов ту же Чехию, где на сегодняшний день находится около 120 тыс. наших сограждан. Словакия также активно привлекает украинских рабочих и студентов, решая свои национальные задачи. Демографический кризис заставляет наших западных соседей все активнее включаться в борьбу за человеческий капитал. И только для украинских властей данный вызов не очевиден.
Давление на РФ и путь к миру: Зеленский обсудил ключевое со Стёре
"Надо срочно убегать": в России масштабно детонирует огромный военный арсенал с ракетами
Украинцам рассказали, что теперь можно строить на собственном участке без разрешений
Части украинцев начислят новую минимальную пенсию после определенного возраста
Вам понравился текст? Вы можете монетизировать вашу благодарность на карту ПриватБанка автора:— 4149 4391 0519 0437. Сердюк В.В.
Подписывайтесь на канал «Хвилі» в Telegram, страницу «Хвилі» в Facebook.