5 июля в Греции пройдет референдум, главной темой которого будет продолжение сотрудничества с международными институтами в контексте реструктуризации и погашения долга страны. Вопрос будет следующим:
Должен ли быть принят план договора, который был подан Европейской Комиссией, Европейским Центральным Банком и Международным Валютным Фондом в Еврогруппе 25.06.2015, состоящий из двух частей, которые образовывают единое предложение?
Первый документ называется “Реформы для выполнения существующей программы и более”, а второй — “Прелиминарный анализ поддерживаемости долга”.
Референдум был объявлен 26 июня премьер-министром страны Алексисом Ципрасом после очередного неудачного раунда переговоров с международными институтами в Брюсселе. В рекордные сроки – всего 9 дней – страна должна была подготовиться к проведению наиболее важного политического события с 1974 года.
Фактически, Ципрас выкинул свой последний козырь шантажа после нескольких месяцев блефа, которым попытался поставить под вопрос целостность проекта единой валюты вообще. С другой стороны, перспективы страны действительно нерадужные – бюджет и далее страдает многомиллиардными “дырами”, а спекуляции около окончания финансовой поддержки страны со стороны международных институтов в конце июня привели к рекордному оттоку денег из банков.
Международные институты были шокированы. Жан-Клод Юнкер, который ранее лично принимал участие в переговорах и постоянно общался в телефонном режиме с Ципрасом, заявил, что почувствовал себя преданным. Биржи отреагировали падением, а за ними поползли и спреды по облигациям других потенциально проблемных стран Еврозоны.
Автор уже писал ранее, что Греция является одним из ключевых фронтов для Евроатлантического блока в нынешней мировой переформатировке, и что провал на нем повалит Балканы, как домино. Сама же Греция, в которой уже 40 лет идут ожесточенные политические баталии между правыми и левыми – рискует скатиться в гражданскую войну в случае разрыва отношений с кредиторами. Ниже рассмотрим почему.
В январе 2015 года в Греции состоялись внеочередные парламентские выборы, на которых победила крайне-левая СИРИЗА (36%). На втором месте оказалась право-центристская Неа Димократия (28%). На третьем – крайне-правая Хриси Авги (“Золотая Заря”, 6%). Далее следуест либеральная партия “Потами” (“Река”, 6%), Коммунистическая партия Греции (5%), АНЕЛ (“Независимые греки” — 4.75%) и, наконец, наименьшая фракция в парламенте – ПАСОК (Всегреческое социалистическое движение – 4.68%).
Действующая в Греции система выборов дает партии-победителю “бонус” в качестве дополнительных 50 мест в парламенте, таким образом заметно искажая количество мест в парламенте у партии-победителя, сравнительно с полученными голосами. Тем не менее, СИРИЗА, получив 149 мест из 300, была вынуждена пойти на создание коалиции с АНЕЛ, чтобы иметь парламентское большинство.
Спустя 6 месяцев после выборов и сотен часов переговоров с международными институтами, в конце июня страна, тем не менее, фактически находится в состоянии технического дефолта. Отложенные до конца месяца платежи МВФ так и не состоялись, а страна готовится к вышеописанному референдуму с чрезвычайно размытым вопросом (тем более парадоксально, что указанное предложение кредиторов от конца июня уже даже не стоит на повестке дня).
Социально и экономически страна находится на грани коллапса. Ограничения на снятие валюты с банкоматов, а также заморозка абсолютного большинства банковских операций заставили страну застыть. Таким образом, протестные настроения, как со стороны левых, недовольных ходом переговоров и ратующих за отказ от каких-либо мер фискального сжатия, так и со стороны тех, кто поддерживает продолжение сотрудничества с международными финансовыми институтами – только нарастают. В самой правящей партии СИРИЗА уже некоторое время присутствует раскол между радикалами, выступающими категорически против любого сотрудничества с международными институтами, как, например, спикер парламента г-жа Зои Константопулу, возглавляющая одновременно следственную комиссию по расследованию долговых обязательств, и более умеренными индивидами, взывающими к компромиссу и открыто называя нынешнего министра финансов Яниса Варуфакиса угрозой (Яннис Драгасакис, Георгиос Статакис). Сам же Ципрас и его министры продолжают играть в раздвоение и шантаж, то хлопая дверью, то выдвигая новые предложения по реструктуризации долга.
Фатализм ситуации заключается в том, что для Греции в ближайшее время не существует тактически благоприятного исхода. Продолжение сотрудничества будет означать на практике “третий меморандум”, с урезанием зарплат и пенсий и повышением налогов. Разрыв отношений с кредиторами будет означать дефолт и коллапс государства.
Украинцы меняют "подматрасные доллары" на евро: эксперт объяснил аномалию
Части украинцев начислят новую минимальную пенсию после определенного возраста
Украинцам рассказали, сколько теперь придется заплатить налогов за продажу авто
Стало известно, где армия РФ может активизировать наступление
Таким образом, в случае коллапса государства, начинается борьба за дискурс и направление, в котором будут вынуждены пойти новые руководители – и вот здесь присутствуют категорические противоречия. Крайне-левые движения в Греции исторически являются марксистско-сталинистскими в своем большинстве (в свое время, во время первой гражданской войны они стали на сторону Сталина, чем и приговорили себя к поражению, так как Сталин согласился оставить Грецию с сфере западного влияния) и, таким образом, изоляционистскими и анти-западными в своей риторике. Коалиции, такие как АНТАРСиА (“Анти-капиталистический левый переворот”) и ККЕ м-л (Коммунистическая партия Греции, марксистско-ленинистская) выступают за выход из НАТО и ЕС. Ни одна из них не присутствует в парламенте, и наиболее мейнстримной партией крайних левых является коализиция СИРИЗА, в котором также существует изоляционистское крыло. В Греции также присутствует многолетний прецедент левого терроризма – такие организации, как “Революционная организация 17 ноября” и “Секта революционеров”, обе будучи крайне-левыми группировками, не раз появлялись в новостях и стоят за самыми громкими убийствами и террактами в стране за последние десятилетия. Другими сторонниками автаркии и изоляционизма являются различные анархистские группировки. Состоящие, в основном, из молодежи и футбольных ультрас, они также очень часто делают новости и присутствуют на всех массовых беспорядках.
Важнейшим фактором является и фактическая монополия левых в Греции на социальный и философско-политический дискурс – пролоббировав после падения хунты “черных полковников в 1974 году изменения в конституцию и законодательство, левые наслаждаются фактически огромным гандикапом в государственных институтах и образовании – полиция не имеет права заходить на территорию университетов (т.н. “asylum”, был отменен последним правительством Самараса, но в последствии возобновлен правительством Ципраса), также студентские политические движения имеют колоссальное влияние на руководство университетов и, фактически, задают в них институциональный тон. Любые попытки реформировать образование не раз приводили к ожесточенной реакции со стороны студентских и преподавательских синдикатов, которые всячески сопротивляются любому уменьшению их влияния.
Профсоюзы в стране также сильны и являются локомотивом любого социального протестного движения. Именно благодаря профсоюзной деятельности и левой монополии на социальный дискурс в стране удалось построить “социализм для своих”, где государственные служащие получали многочисленные высокие надбавки к зарплатам, бонусы (“13” и “14” зарплаты) а также щедрые компенсации при выходе на пенсию – так называемый “эфапакс”. Для многих будущих пенсионеров из числа бывших госслужащих эфапакс мог достигать сотен тысяч евро. Также действовали системы льготных кредитов.
Нынешний кризис практически уничтожил многолетний “труд” левого лобби в стране – ограничены и отменены многие надбавки, снижены зарплаты и пенсии, а в госсекторе назревают реформы, которые рано или поздно станут реальностью, несмотря на реакцию профсоюзов. За пять лет кризиса, Греция потеряла пятую часть своего ВВП, систему страхового и пенсионного обеспечения – и эти события не пройдут бесследно.
С другой стороны, втянутость в зону евро тоже имеет фундаментальные последствия. Ввиду отсутствия возможности ведения самостоятельной монетарной политики, любая страна еврозоны таким образом зависит от Европейского Центрального Банка. Если страна оказывается не в состоянии поддерживать ликвидность экономики с помощью ЕЦБ, как это недавно случилось с Грецией – наступает практически полная остановка экономики. Кроме того, в том случае, если Греция действительно вернется к собственной валюте, то неизбежно пройдет через цикл высокой инфляции. Подобные аргументы являются основным информационным оружием сторонников евро. В парламенте главными сторонниками евро является право-центристская Неа Димократия, в лице ее лидера, бывшего премьер-министра Антониоса Самараса, а также Константина Караманлиса мл. НД выступает за единую валюту а также продолжение структурных реформ в соответствии с требованиями кредиторов. Но эта же партия находилась при власти во время действия предыдущего меморандума – и ее каденция не привела к какому-либо фундаментальному улучшению в экономике.
Главной угрозой стране является гражданская война, фронт которой будет проходить между левыми изоляционистами и теми, кто будет поддерживать и далее евро-атлантический курс страны – это приблизительный спектр от левоцентристов до правоцентристов. Открытым вопросом остается то, на чьей стороне окажутся крайне-правые из партии “Золотая Заря” — ведь по своей сути они тоже являются приверженцами автаркии, с той лишь разницей, что глубоко не приемлют левой риторики.
Это будет конфликт между попыткой вынужденных глубоким кризисом реформ и реакцией устоявшегося порядка. “Реформаторы” — хотя бы некоторые из них — смотрят в будущее, видя место страны в пост-индустриальном мире, где старые корпоративистские привычки и порядки более не дают эффективных преимуществ. Где бюрократия минимизирована и виртуализирована, а грань между пролетариатом и буржуазией все более призрачна, и где меритократия, возможно, наконец возьмет верх. С другой стороны — “консерваторы” желающие жить по канонам извращенной социал-демократии 20 века, где эфемерный “интерес общества” и левая “совесть общества” на самом деле будут тормозами прогресса.