Кто и почему убивает Крым: несколько тезисов о прогрессирующей «кипарисной болезни»

Юрий Романенко, Киев- Симферополь-Алушта-Ялта, "Хвиля"

Крым3

На протяжении почти всех лет на Украине говорили  про то, что Крым когда бы то ни было перевоплотиться в «курортную Мекку», которая будет той курочкой, несущей золотые яички в украинский бюджет.Сегодня возможно резюмировать, что мечты о модернизационном рывке Крыма рассеялись как дым. Это связано с нежеланием крымских и государственных верхушек скорректировать маркетинговые расклады на полуострове. Следствием стало разворачивание в Крыму нескольких системных инцидентов, которые готовы радикализировать обстановку на полуострове  в обозримом будущем. В этой заметке мы захотим демонтировать первопричины, по коим Крым преобразился в «одноразовый курорт», синдромы «кипарисной заболевания», а еще пунктирно обозначим, какие шаги нужно устроить, чтоб стабилизировать обстановку в АРК.

Деградация рекреационных возможностей ЮБК на протяжении последних лет налицо. Не смотря на то, что на Южном берегу появились новые гостиницы и пансионаты, в целом не произошло качественных изменений во всей системе. Дороги, водопроводы, качество еды и сервиса осталось практически на том же уровне, что и 10 лет назад. За этот же период другие страны Причерноморья осуществили большую модернизацию своих курортов. Примером могут послужить также гостиницы Ярославль, которые позволяют гостям города остановиться в комфортабельных апартаментах с качественным сервисом, что оставляет неизгладимое впечатление о городе.

Все это привело к тому, что Крым начал терять туристов не только количественно, но и качественно.

В 2009 году санаторно-курортный и туристический комплекс автономии, являясь составной частью национальной экономики Украины, наряду с ведущими курортами в период сезона 2009 года испытывал влияние экономического кризиса. Это общемировая тенденция. В России падение спроса на туристическом рынке составило 20—25%, в Латвии — 35%, Греции — 22%, Испании — 10,6%.

Предварительный анализ структуры потоков организованных отдыхающих Крымского региона показал следующие результаты (по данным опросов здравниц): самой многочисленной группой рекреантов были жители Украины (59,54%). Из Беларуси в Крыму отдохнуло 7,11% от общего количества туристов. Процентная численность россиян осталась на уровне прошлогоднего сезона — около 33%.

При этом в 2009 году повышенным спросом использовался элитный и малобюджетный отдых. Эту тенденцию отметил, подводя итоги сезона 2009 года министр курортов и туризма АРК Андрей Сумцов.

Она является одной из ключевых для понимания ситуации в Крыму – за последние годы АРК стала малопривлекательной для представителей среднего класса, которые переориентировались на Турцию, а также другие страны Причерноморья и Средиземноморья. Например, в прошлом году в Турцию летало отдыхать более 2,5 млн. россиян, тогда как количество отдыхающих из РФ в Крым снизилось вдвое.

Работает элементарная экономическая логика. Если вы представитель среднего класса Киева, то вы имеете возможность долететь в Симферополь или Анталью за 350-400 гривен пользуясь услугами Wizzair. Но по приезду ваши возможности существенно отличаются. Если вы едите дикарем в Турцию, то в любой точке побережья можете найти гостиницу на двоих за 25-30 евро с бассейном и завтраком (говорю так уверенно, потому что самостоятельно проехал весь юго-запад Турции в 2009 году). При этом доступ к морю в Турциив любой точке свободен. Если вы едете по турпутевке, то 10-дневный отдых с услугами allinclusive на двоих человек в среднем обошелся бы в 900 долларов.

В Крыму ситуация кардинально другая. Вы должны потратить от 25 долларов за убитую однокомнатную квартиру, часто без воды и удобств до 100-150 и выше, если хотите жить в более шикарных апартаментах. Приэтом вы еще, как правило, должны платить от 10 до 40 грн. с человека за проход на пляж, где, как правило,нет современных туалетов и нормального общепита. Элементарный подсчет показывает, что за 10 дней семья из трех человек только на пляжи должна будет выкинуть около 150-200 долларов.

Этой весной согласно заявлению министра курортов и туризма АРК Андрея Сумцова, сделанному им на пресс-конференции в рамках XIX Международной туристической ярмарки «Крым. Курорты. Туризм — 2010», отдых в Крыму подорожает на 10-15%.

В текущем году одно койко-место для туриста будет стоить в среднем 400 гривен (около 50 долларов) в сутки. Менее отягчающими для бюджета отдыхающих будут цены на западном побережье полуострова, пользующимся меньшей популярностью у туристов, чем ЮБК.

Так, по словам первого заместителя министра курортов и туризма Крыма Марины Слесаревой, на сегодняшний день в санаториях Западного побережья стоимость пребывания одного человека в сутки колеблется от 153 гривен (19 долл. США) до 128 гривен (16 долларов). Но опять же, согласно прогнозу чиновницы, стоимость путевок в санаторно-курортные учреждения Крыма вырастет от 10 до 12%. При этом параллельно курорты Турции стремятся снизить цены.

На сайтах туроператоров, предлагающих отдохнуть в Турции, стоимость проживания двух человек в гостиничном номере пятизвездочного отеля (Анталия) в среднем составляет 90 долларов США в сутки, т. е. платить украинскому туристу за сервис в отеле с заманчивым предложением «all inclusive» (45 дол. в сутки на человека), придется меньше, чем за одно койко-место в Крыму.

 

Недельный тур на двоих в Болгарию (Солнечный Берег) обойдется в среднем в 638 евро (авиаперелет, страховка, проживание в трехзвездочном отеле, питание – завтрак) – и все эти удовольствия всего за 495 гривен в день на одного человека. Цены в самых распространенных отелях 3-4-звезды — приблизительно равны 40-90 левам (около 20-45 евро) за двухместный номер в сутки (с завтраком).

 

Стоимость проживания в двухместном номере 4-звезды отеля на курорте румынского побережья Черного моря, составляет 46 евро в сутки (498 гривен на двоих). Для сравнения на западном (дешевом) побережье Крыма, аренда коттеджа, без каких-либо дополнительных услуг и питания – только жилье, обходится в ту же сумму на одного человека (из опыта отдыха в июле 2009 года в районе мыса Тарханкут).

Неплохой анализ ситуации по ценовой политике вы можете прочитать здесь

 

Таким образом, вопрос — почему средний класс из России и Украины перестает ездить в Крым становится риторическим.

 

Ключевым является вопрос какие факторы несут риски окончательной маргинализации Крыма, как курорта и что необходимо сделать, чтобы это предотвратить.

Крымчанам грех жаловаться на отсутствие опыта. Благо за последние 10 лет можно было научиться и туристическому менеджменту, и улучшить инфраструктур и информационный фон. Ничего этого не произошло.

 

По данным всемирной туристической организации UNWTO, Турцию в 2008 году посетило 25 миллионов туристов, а в бюджет от туризма поступило 18,5 миллиардов долларов, в том же году Испанию посетило 57,3 миллиона туристов, при этом поступления в бюджет составили 41,3 миллиарда долларов.
Для сравнения в 2008 году в Крым приехало 5,6 миллионов туристов, поступления же в бюджеты всех уровней, по данным Государственной налоговой администрации в АРК, составили около 4,3 миллиарда гривен.

 

По итогам 2009 года число отдыхающих составило 5 миллионов человек, а поступления в бюджет – 4,2 миллиарда гривен.

 

Та же Турция в 2008 году выделила на подготовку к сезону 320 миллионов долларов, из них 150 миллионов на рекламу. На этом фоне затраты в 2-3 млн. гривен, которые Крым вкладывает в подготовку туристического сезона в последние два года выглядят комариным писком.

Наша поездка по городам и городкам ЮБК показывает, что развитие Крыма в рамках хищнической постсоветской модели пришло к своему логическому завершению.

Алушта как модель крымской катастрофы

В этом смысле является показательным происходящее в Алуште, которую часто называют воротами ЮБК.

В 2003 году Таврический институт регионального развития (Ялта) проводил исследование экономической ситуации в городах и поселках ЮБК. По его результатам оказалось, что именно Алушта дает среднестатистические показатели по Южному берегу Крыма.

Поэтому анализируя ситуацию в этом городе, легко увидеть тенденции по всему ЮБК.

Мы заехали в Алушту на майские праздники. На протяжении нескольких лет в городе разворачивается конфликт между городским бизнесом и городской властью. Этой весной он начал принимать радикальные формы, поскольку мэр Владимир Щербина и его команда пошли по пути форсирования противоречий, спеша закрыть ряд экономических вопросов. Во многом это связано с тем, что на мэра с 2008 года возбуждено уголовное дело за взятки. Прошло два года с того времени и дело висит в Верховном суде Украины, а само дело срывается якобы из-за болезни Щербины (которая, впрочем, не мешает ему принимать самое активное участие в сессиях горсовета и вообще в публичной политике). Однако победа Януковича и последовавшее переформатирование крымской власти ставят под вопрос дальнейшее пребывание мэра Алушты у руля управлением городом.

Тем более, что 5000 алуштинцев обратились с открытым письмом к Президенту Украины Виктору Януковичу с просьбой обратить внимание на ситуацию в городе. Ниже несколько выдержек из него:

«Жителей города фактически разоряют в угоду одного человека — лидера партии «Союз», олигарха с тёмным криминальным прошлым, Льва Миримского. Мэр Алушты Владимир Щербина и многие городские чиновники являются ставленниками Льва Миримского в нашем городе. Вот лишь несколько примеров варварского ведения хозяйствования в Алуште командой Щербины, Клинчукаи Миримского.

1. Уничтожен важный для города объект — единственный банно-прачечный комбинат, занимающий2 гав центре города, с 4-ёх этажным корпусом проданодругу Щербины,Рыбальченко по цене 3-х комнатной квартиры.

При продаже было значительно занижена стоимостьуказанного коммунального имущества, приватизация была проведена не в соответствии ч. 1 и 2 ст 20 закона Украины «Про приватизацію державного майна».Теперь вместо бани очередной супермаркет. В домах у многих алуштинцев нет постоянной подачи горячей воды, ветеранам, пенсионерам и приезжим гостям мыться просто негде. По городу ходили слухи о баснословных «откатах», которые были розданы депутатам городского совета за принятие указанного решения о продаже. Всё это происходило при поддержке самой крупной фракции в алуштинском городском совете, которую возглавлял Клинчук Б.Б., на тот момент секретарь Алуштинского городского совета.Земельный участок, на которомрасположен банно-прачечный комбинат перешел в пользование новым собственникам, с нарушением ч. 4 ст. 18-1 Закона Украины «Про приватизацію державного майна»

2. С 2005 года город лишен своего культурного центра — Дома Культуры. Вместо него, закрытый забором, высится долгострой. Реконструкцию Дома Культуры вместе с 6,5 млн. грн. бюджетных денег Щербинапередаёт фирме всё того же Рыбальченко. Денег для завершения долгостроя нужно уже 9.5 млн. грн.

3.Алуштинским городским советом, или исполнительными органами, с ООО «ДТ Лимитед» заключен договор о реконструкции кинотеатра «Южный» в г. Алушта (о заключении такого договора сообщают должностные лица и прокуратура). Однакона самом деле, откинотеатра «Южный», который являлся историческим памятником, после санкционированного Алуштинской властью сноса, не осталось даже фундамента. Даже если здание и будет востановленно, ссылки на договор о реконструкции будут безосновательными, так как вновь построенное здание не будет являться коммунальной собственностью. Вследствие совершенно полного сноса здания и фундамента кинотеатра «Южный» здание выбыло из коммунальной собственности без всякой оплаты стоимости строений.

С нарушением закона доведено до банкротства и ликвидировано предприятие «Алуштакино». Коллектив предприятия остался без средств к существованию. К продаже готовится последний в городе кинотеатр«Шторм».

4. Реконструкция парка возле упомянутого кинотеатра «Шторм» закончилась очередным провалом и судебными тяжбами, парк стоит в полуразрушенном состоянии, а на так называемую реконструкцию парка из городской казны потрачено 1,6 млн. грн. Впоследствии по данному парку принято решение Алуштинского городского совета о разрешении составления проекта отвода для передачи в аренду данной парковой территории. Послухам, лицам, лоббирующим данное решение, фирмой, в интересах которой принималось решение, были выделены 3 квартиры в г. Борисполеи 150 тыс. долларов США.

5. Ситуация с детскими школьными и дошкольными учреждениями шокирует: из 12 детсадов осталось 5! Самый новый детсад № 12 догнивает без крыши, хотя средства для ремонта были выделены 4 года назад в полном объёме. В отношении этого детсадавласть занимается настоящим вредительством.

Местные жители убеждены, что городская власть намеренно уничтожает детский сад и готовит это место под очередную стройплощадку, для «строителей», которые заплатят ему откаты «на карман».

Огромный микрорайон (около 10 тысяч человек) остаётся без детского сада, учитывая то, что в нашем городе на очередь в детский сад надо становится с момента рождения ребёнка.

6. Средняя образовательная школа № 3 находится под угрозой обрушения. Лопнул и ползёт фундамент, несущие стены дали трещины, их заклеивают обоями.Учитывая повышенную сейсмичность Алуштинского района, учащиеся школы, а это около тысячи человек, подвергаются огромному ежедневному риску. На реконструкцию СШ № 3 дважды выделялись деньги, которые первый раз до школы просто не дошли, второй раз — 700 тысяч из стабилизационного фонда были потрачены нена укрепление здания, а на косметический ремонт.

7. Совсем недавно у алуштинских детей по решению руководства города отобрали шахматно-шашечный клуб. Он находился в прекрасной парковой зоне возле моря.Здание продано Жанне Снигурской, жене депутата А. Снигурского (кстати, председателя земельной комиссии). При продаже было значительно занижена стоимостьуказанного коммунального имущества.Последующим решением сессии 8 соток парковой территории были переданы в аренду новому собственнику вышеуказанного здания. Алуштинским детям один раз в неделю разрешают заниматься в небольшом помещении общества инвалидов».

В общем, всего в обращении 8 страниц текста с подробными описанием нарушений местной власти.

Для того, чтобы убедиться в правдивости вышеуказанного достаточно не спеша пройтись по городу.

Возьмем городскую площадь возле набережной, которая является яркими примером сегодняшнего состояния Крыма. Посмотрите, в этой эклектике суть всего происходящего в АРК — мешанина стилей, технологий, отсутствие единого начала, стратегии. Здесь налицо смешение частных интересов, в котором каждый тянет одеяло на себя, но ветшая, одеяло начинает рваться

Идем дальше и выходим на набережную. В летний сезон она является той «нивой», которая кормит весь город, после того, как в 90-е 2000-е годы были разрушены предприятия, обеспечивающие работой круглый год. Например, вот так выглядит сегодня Алуштинский завод игрушек.

Вернемся к набережной, она является главным хлебным местом любого приморского города, поскольку именно здесь гуляет основная масса людей, по ходу расставаясь со своими кровно заработанными денежками.

Набережная Алушты в начале мая. Идиллическая картина. Но именно вокруг нее идет борьба городской власти и местных предпринимателей. Дело в том, что летом набережная Алушты становится местом нелегальной торговли.

На 882 точки, работающие официально приходится 4500 нелегалов, которые съезжаются со всей страны в Алушту (и другие города), чтобы подзаработать. Эта ситуация приводится к тому, что резко обостряется конкуренция с местными предпринимателями, которые платят налоги круглый год, а зарабатывают де-факто только два месяца в году. По информации Союза предпринимателей и работодателей Крыма за сезон нелегалы отдают за сезон взяток не менее, чем на 6,5 млн. долларов за сезон.

Наиболее болезненная тема на ЮБК сегодня — пляжи. В Алуште они закрытые и платные.

Типичная картина не только в Алуште, но и в целом по Крыму

За день через такой пляж легко проходит 5000 человек.В прошлый сезон отдыхающие платили 20-30 гривен за вход с человека и считайте прибыль.

В 1997 году, когда я впервые приехал в Крым, мы разбили свои палатки вон за той гостиницей, за восточной набережной. Тогда в центр города можно было спокойно пройти по набережной. Сейчас все перекрыто заборами

Вот, собственно, так выглядит восточная набережная

Картина еще та. Странно, почему администрация не спешит реконструировать эту набережную (необходимость чего очевидна), а стремится вложиться в реконструкции несколько раз отреставрированной главной набережной. Впрочем, ответ очевиден, из-за того, что было допущено частное строительство и целые участки берега перешли под контроль частников город потерял возможность развивать набережную как целостный комплекс.

Странно, почему крымчане удивляются, что к ним не хотят ехать

Вот в качестве наглядного примера альтернативная турецкая действительность. Все фотографии сделанные мною лично.

Кемер. Пляж 5 звезд. Вход свободный (Вообще, о моем путешествии по Турции автостопом и впечатлениях об этой стране вы можете прочитать здесь)

Текирова. Турция. Смотрим налево

Смотрим направо. Вы видите где нибудь что то напоминающее забор?

Олимпус. Где же эти заборы, почему турки упускают такую возможность накосить как можно больше «зеленой капусты»

Андрасан (20 км от Олимпуса). Почему нет заборов?

Боже мой, эти глупые люди даже позволяют БЕСПЛАТНО спать на ИХ ЛЕЖАКАХ!

Ой, извините, справедливости ради, стоит сказать, что в начале мая в Алуште на пляжи впускали совершенно бесплатно. До 12 числа, потом, извините, вступает в действие жесткая капиталистическая логика «хапка».

Следует заметить, что в конце апреля Совмин Крыма сделал постановление, что крымские пляжи должны стать бесплатными. Об этом заявил сам премьер Василий Джарты, но дело в том, что в прошлом году Совмин АРК сделал точно такие же постановления, правда их никто не выполнял.

В принципе, конфликт уже начинает проявляться уже сейчас. Так 11 мая, мэр Алушты Владимир Щербина заявил журналистам, что правом бесплатного входа на пляжи могут пользоваться только алуштинцы, а жители других регионов Крыма должны платить.

В свою очередь, заместитель председателя Совмина Георгий Псарев назвал это мнение необоснованным и заверил, что, «несмотря на позицию руководства Алушты, вход на центральный городской пляж для всех жителей Крыма и туристов будет бесплатным». «Велись переговоры с арендатором пляжа. Деньги за доступ к морю брать больше не будут», — сказал он. Псарев посоветовал Щербине перенять опыт судакского городского головы. «Руководители Алушты должны перенять опыт Судака или других регионов Крыма, у которых не возникает проблем с обеспечением бесплатного доступа на пляжи», — заявил зампред. «В Судаке проблем с доступом на пляжи нет. В других регионах, например, на территории Ливадийского поселкового совета, эта работа только началась, но она активно ведется: поссовет принимает соответствующие решения, убирает заборы и открывает отдыхающим доступ к морю. Странно, что в Алуште вместо того, чтобы действовать, жалуются на трудности».

Здесь сделаем оговорку, что у нового крымского премьера Василия Джарты и мэра Алушты Владимира Щербины изначально установились напряженные отношения. Так Джарты, недавно сделал Щербине предупреждение за плохую работу, похожее на то, что Азаров в марте сделал мэру Киева. Но пока складывается впечатление, что Джарты вязнет в крымском болоте точно также, как это было с его предшественниками «варягами».

ё

А вот типичный пропускной пункт на пляж

Хотя «наследие СССР» постепенно приходит в негодность, но пока еще привлекает поток туристов

Типичное уродство

Портик по-прежнему симпатичен

По словам руководителя отделения Союза предпринимателей и работодателей Крыма в г.Алушта Ирины Шевченко приблизительные подсчеты показывают, что теневые доходы от парковки автотранспорта в Алуште составляют около 7 млн. долл., от платных пляжей – свыше 600 тыс. долл., от незаконной торговли – около 6,5 млн. долл. С учетом средств о продажи и аренды коммунального имущества, откатов за принятие решений по земельным вопросам и использование бюджетных средств только по Алуште общая сумма теневых потоков составляет не менее 20-30 млн. долларов за сезон. Это около 160-200 млн. в гривневом эквиваленте на город с населением в 25 тыс. человек.

Для сравнения, бюджет такого областного центра как Херсон с населением в 300 000 человек составляет 670 млн. гривен.

Эта вакханалия дерибана привела к тому, что город стал терять свою привлекательность для туристов. Местные предприниматели констатируют, что в 2009 году многие здравницы потеряли 30-40% загрузки.

По сути, говорит местный предприниматель Станислав Мельников, в городе сознательно перекрывается доступ к морю и «все идет к тому, что из общедоступного курорт превращается в элитный дачный поселок».

Поэтому местные достаточно пессимистично смотрят на туристический сезон этого года. «После этого сезона, который, как уже видно, будет неудачным, если не будет никаких перемен, предприниматели Крыма встанут, и в городе будет социальный взрыв», — заявила частный предприниматель, представитель Союза предпринимателей и работодателей Крыма в г.Алушта Ирина Фаа.

По ее мнению, в Алуште сознательно создается ситуация, по итогам которой местным жителям просто не за что будет жить. О том, что такая логика власть предержащих не случайна, мы поговорим чуть позже, в заключении, а теперь перенесемся на 15 км юго-западнее — в Партенит.

Вакханалия у Медведь-горы

Этот поселок у подножия Аю-дага всегда был одним флагманов крымской реакреации. Расположенный здесь санаторий Министерства обороны является одним из наиболее мощных рекреационных центров ЮБК, но перегибы и перекосы в битве за деньги отдыхающих достигли здесь проявляются в таких же крайних формах, как и в Алуште.

Вот перед вами «Айвазовское».

После того, как ИСД выкупил этот санаторий, то здесь была проведена мощная работа по модернизации рекреационного комплекса. Следует отметить не без успеха. Новые хозяева сделали в Айвазовском один из лучших ландшафтных парков в Европе. В прошлом году отдых в этом комплексе на троих человек (два взрослых и ребенок) обходился в среднем в 2000 долларов за 10 дней.

Хозяева сразу начали обносить территорию высоким забором. Кстати, именно с 2008 года в Партените разгорелся конфликт между местными властями и руководством здравницы «Айвазовское». Тогда мэр поселка Николай Конев пошёл на конфликт с администрацией комплекса Айвазовское», входящего в «Индустриальный союз Донбасса» Виталия Гайдука. База основателя олигархической империи вместе с парком занимает более 25 га территории поселка, и фактически перекрыла доступ на пляжи жителям и гостям поселка. В 1999 году мы прошли от Малого Маяка до Партенита абсолютно свободно, сегодня это увы, уже в прошлом.

Проход на пляж стоит 35 гривен с человека. Сюда, я так понимаю, входит плата за право посмотреть ландшафтные чудеса. Вокруг точки с которой делались снимки шли настоящие баталии, поскольку местные жители не хотели терять возможность прохода к морю. Пока что они отбили точку, чтобы смотреть море вот через такую клеточку. Кстати, местные говорят, что именно из-за этой клеточки поселковый голова угодил в тюрьму. Об этом чуть ниже.

Спускаемся в сам Партенит. Своим внутренним хаосом городок напоминает маленькую Алушту. На центральной площади в бывшем кинотеатре обосновались всякие магазинчики. Здесь тоже не знают, что такое dolby stereo. Идем на городскую набережную мимо долгостроя, который сейчас доводит до ума вездесущая в Крыму «Консоль». Как известно, ее президент теперь возглавляет крымский парламент. Кстати, вопрос на какой пляж будут идти отдыхающие этой гостиницы. Скорее всего, ее владельцам придется договариваться с санаторием Минобороны, чтобы те пустили отдыхающих на свой пляж. Кстати, из-за того, что застройка ЮБК не проводится по единому плану развития, то получается, что настроив массу гостиниц в одном месте, потом невозможно дать отдыхающим нормальный доступ к морю, поскольку все ютятся на одном пятачке

Над набережной нависает такое чудо самозахвата. По словам местных жителей, некто просто построил такой вот домик в месте, которое понравилось. Без разрешения. Куда будет выводится канализация? А Бог его знает.

А это городской пляж Партенита.

Как вы думаете, что скрывается за этими соснами? Никогда не догадаетесь. Городские очистные сооружения, которые нависают прямо над городским пляжем. Именно за этот кусок земли идет нешуточная борьба в поселковом совете. Кстати, о поселковом совете. 6 его депутатов под подпиской о невыезде, поскольку находятся под следствием.

Как известно, в 2008 году в Партените была зафиксирована самая крупная взятка в истории Украины. Более 5-ти миллионов долларов требовали за выделение земли председатель поселкового совета Партенита и местный депутат. Как говорил тогда доблестный министр внутренних дел Юрий Витальевич Луценко:

За 17 гектарів землі вони вимагали хабар в розмірі 6 мільйонів 800 тисяч доларів США. З них 5 мільйонів 200 тисяч мали намір присвоїти, а 1,6 мільйона сплатити на рахунки партенітської селищної ради. Це найбільший в історії затриманий хабар. До цього часу перше місце займав хабар в 3 мільйони гривень

Подробнее см. здесь. В СМИ говорят, что «залет» Николая Конева стал следствием того самого конфликта с ИСД за «Айвазовское».

Ладно, идем дальше

Вот он городской пляж. Точнее говоря, все что от него осталось. Единственная целая карта в самом дальнем углу. Вторая полуразрушена, третья размыта полностью. Кстати, для того чтобы подсыпать галькой одну карту нужно от 20000 гривен. Сущие пустяки на фоне тех гигантских сум, которые здесь пилят направо и налево. Но политика одноразового курорта не предполагает какие-либо существенные вливания инфраструктуру. Приедут отдыхающие — пусть гады довольствуются тем, что есть.

Само по себе и небо голубое, и море синее

Купайтесь, гости, дорогие

Под майским солнцем греются первые отдыхающие

А вот новенькая гостиница «Норд», знали бы отдыхающие, что для их нужд зарезервирована аж половина городского пляжа, что картинкой выше.

Центральная площадь

Это главная улица, где по вечерам дефилируют отдыхающие. Аромат шаурмы, крымских сувениров, шмоток и пр. создают ту самую неповторимую ауру, в которую хочется окунуться вновь и вновь.

Если в Алуште поток денег концентрируется в районе набережной, то здесь он идет сквозь эту неприметную улочку

Советской власти Крым обязан сегодняшней инфраструктурой. По Советской власти тоскуют многие крымчане.

Вот яркий пример экономического конфликта местного значения. Долгие годы местная власть пытается вытеснить мелких торговцев. Их загнали пятачок, который уходит влево, за кустики.

А вот новые палатки, которые поставили прямо в парке без разрешения. К лету такими палатками будет заставлена вся главная аллея. Не мешает ни парк, ни наличие зелени (это является дополнительное преградой при получении разрешения на установку «малой архитектурной формы»). В Крыму если очень хочется, то можно делать все, а закон пусть выполняют «слабаки».

Недостроенный дом поселкового головы, которого посадили в тюрьму. Сегодня поселком управляют люди близкие к Льву Миримскому.

Вот этот склон дерибанили всем поселковым советом. По 8-10 соток получили многие депутаты в месте, которые жители поселка называют «легкими Партенита».

Тоже самое, только сверху. Депутаты здесь хотят построить гостиницы.

Вдали Аю-даг. Кстати, теперь туда вход тоже платный. Деньги идут в карман одному местному барыге. Также как возле известного водопада Джур-Джур.

А это пляж санатория Министерства обороны. Самый большой, самый престижный. Прошлым летом вход стоил 20-25 гривен с человека.

По словам председателя ячейки Союза предпринимателей и работодателей Крыма в поселке Партенит Анны Герасименко в поселке уже неоднократно предлагали сделать так, чтобы отдыхающие могли свободно проходить через парк санатория, но все эти инициативы рубились администрацией санатория, которая самостоятельно определяет что и как делать.

Как утверждает директор ЗАО «Гурзуфский торговый дом» Юрия Гладуна, соседнем Гурзуфе ситуация даже более трагикомическая, там местные власти на каждом углу поставили шлагбаумы и, в конечном итоге. отдыхающие просто стали заезжать в Гурзуф меньше.

Чарующая пустота пляжей майского Крыма. Стоимость жилья колебалась от 150-170 гривен «без ничего» до 500 «с чем то». Та же Анна Герасименко, которая прожила в Крыму не один десяток лет, говорит, что у них есть такая поговорка — как майские праздники встретишь, таким и будет сезон. На этих майских с туристами было «глухо».

Ну, Аю-даг все прекрасен. Особенно, когда мало туристов:)

Где перспектива у Крыма?

Здесь хотелось бы сделать некоторые обобщающие выводы относительно увиденного в Крыму. Пожалуй, лучше всего происходящее на полуострове характеризует пара фотографий, которые я сделал в Ялте у городского фонтана, в воде которого, я увидел какие то таблицы.

На самом деле это очень символичная вещь. В мутной воде крымских земельных спекуляций и афер с недвижимостью кое-где, где-то очень глубоко, выглядывает власть самых различных уровней. Формально она как бы есть, но реально, если рассматривать ее как силу, действующую исходя из общественного интереса, она отсутствует.

Это проявляется во всем: в хаосе незаконной застройки, абсурде платных пляжей и поголовном взяточничестве, углубляющихся политэкономических конфликтах, многие из которых приобретают черты этнических (в силу естественного желания татар получить свой кусок пирога на унылом крымском празднике жизни и таком же желании противной стороны этот кусок не отдавать).

Пора подвести итоги десятилетия «нулевых», поскольку они оставили Крым с рядом проблем, которые, если не приступить к их разрешению сегодня, способны взорвать ситуацию на полуострове уже в перспективе 1-3 года.

Во-первых, за эти годы в Крыму так и не произошло модернизационного рывка. По крайней мере, в курортной сфере, которая в последние годы получала живые деньги. По приблизительным подсчетам каждый курортный сезон приносил в Крым около 3-4 млрд. долларов. Конечно же, не все эти деньги оставались на полуострове, который живет на привозных продуктах, воде и товарах. Тем не менее, очевидно, что в Крыму аккумулировались значительные ресурсы. Более того, многие инвесторы из Германии, Литвы, Турции и других стран были готовы вкладывать миллиарды долларов в рекреационную сферу. Но запросы по откатам были такие, что инвесторы предпочли ретироваться несолоно хлебавши.

Почему же? Любая модернизация невозможна без рефлексии происходящего, без четкого понимания тех условий и факторов, которые позволяют осуществить рывок в развитии.

Увы, в Крыму (как и в Украине) нет такой рефлексии, точнее говоря, практически нет, поскольку есть светлые головы вроде Андрея Клименко из Ялты, неспешные ритмы крымской жизни пытаются соизмерить с глобальными процессами.

Происходящее в Крыму является в концентрированном виде выражением общеукраинских процессов и проблем. Только в виду того, что полуостров маленький, но находится на пересечении самых различных геополитических интересов, все происходящее здесь приобретает более острые и конфликтные черты.

Итак, модернизация провалена, но, как мы понимаем, не потому, что не было денег, как раз наоборот, их было более, чем достаточно, а потому что крымская элита так оказалась тотально поражена «кипарисной болезнью». Неурегулированность отношений в сфере недвижимости создали такой деловой и управленческий климат при котором долгосрочные стратегии не имеют никакого смысла. Поскольку никто не гарантирован о того, что завтра у него заберут землю или недвижимость, то основные мотивы чиновников и бизнесменов направлены на получение максимальной разовой прибыли. В этом плане логика действий владельца нескольких гостиниц и бабушки, которая сдает в аренду свою однокомнатную комнату в Ялте абсолютно одинаковы. И тот, и другая думают о том, как заработать побольше здесь и сейчас, а дальше хоть потоп. Следствием стала вилка между качеством и ценами, которая росла по мере того, как деградировала советская инфраструктура Крыма.

Модель «одноразового курорта» худо-бедно работала, пока западные банки через кредитную иглу надували пузырь в Восточной Европе. Это создавало иллюзию экономического роста без качественных изменений, но при этом часть граждан увеличила свои доходы. Как только начался экономический кризис, отдыхающие стали более внимательно смотреть на соотношение цена-качество. Как следствием поток желающих отдохнуть в Крыму начал резко снижаться.

Во-вторых, экономический кризис обострил социально-экономические проблемы на ЮБК, поскольку возник все более углубляющийся конфликт интересов между мелкой и средней буржуазией и местными властями, за которыми стоят представители крупного капитала.

Очертим его суть. При СССР на ЮБК существовала мощная перерабатывающая промышленность, которая обеспечивала местное население работой круглый год. После развала СССР эти производства деградировали и развалились. Все трудоспособное население массово ушло в сферу услуг, которая ориентируется на двухмесячный курортный сезон. Все остальное время эти люди живут на заработанное летом. Всего на ЮБК около 100000-120000 таких мелких буржуа — это торговцы сувенирами, владельцы мини-гостиниц, организаторы экскурсий, владельцы кафе, ресторанчиков и т.д. Вместе с работниками бюджетной сферы они дают львиную долю поступлений в местные и республиканский бюджеты. Например, в Севастополе 80% поступлений в городской бюджет идет с доходов физлиц. В Алуште и других приморских городах точно такая же ситуация.

Ограниченность курортного сезона приводит к «кипарисовой болезни», т.е. к стремлению максимализации прибыли любой ценой, не вкладываясь в будущее.

Проблему можно было бы решить за счет превращения Крыма в круглогодичный курорт. По такому пути пошли такие страны, как Турция или Болгария. Но Крым не пошел. Опять таки из-за той «кипарисной болезни». Поэтому, возникла ситуация когда де-факто экономика ЮБК носит моно-характер, которая очень чувствительна к экономической ситуации в мире.

Теперь посмотрим на интерес крупного капитала. Долгие годы спекуляции землей на ЮБК были наиболее эффективной формой приумножения капитала. Начался кризис и эта схема перестала работать. Однако, десятки и сотни гектаров земли, которую скупили большие и малые олигархи не может просто стоять. Капитал должен работать на свое приумножение -это один из основных законов капитализма.

Здесь есть два пути — пойти по турецкому пути и построить на ЮБК сеть гостиниц, развивая сегмент для среднего класса и выше среднего класса. Второй вариант, превратить ЮБК в VIP зону, некий аналог Ниццы в которой массовый туризм вообще не приветствуется. И в том, и в другом случае неизбежно сокращение потока туристов за счет увеличения качества их обслуживания. Как сказала на пресс-конференции в УНИАН Анна Герасименко:»Получается, ЮБК – для VIP-персон, для олигархов».

Осознанно или неосознанно, но стратегия вытеснения больших потоков отдыхающих уже реализуется на ЮБК. К этому подстегивает сама логика бизнеса, которая хорошо видна на примере «Айвазовского» — чтобы к вам ехали, вы должны дать уникальные предложения плюс эклюзивный выход к морю. Вот почему процесс «огораживания» в Крыму начал приобретать угрожающие черты. При этом сегмент отдыхающих ниже среднего постепенно перенаправляется в степной Крым в район Николаевки, Сак, Евпатории и т.д.

Отсюда становится очевидным, что острейшей проблемой для ЮБК становится проблема «лишних людей». Эта проблема не озвучивается публично, но реально она уже стоит в полный рост. Один из крупных политиков в частной беседе прямо сказал, что в Ялте такое «количество населения не нужно, поскольку она должна быть дорогим курортом». Действительно, кому хочется иметь под боком этот вечно недовольный плебс, который к тому же еще что то постоянно хочет. Такая политика «огораживания» в среднесрочной перспективе весь мелкий и средний бизнес неизбежно вытесняет из ЮБК в степной Крым или даже на материк. Здесь показательным будет туристический сезон 2010 года. Если он второй год подряд будет провальным (а по всем прогнозам он будет провальным), то на ЮБК произойдет люмпенизация трудоспособного населения со всеми вытекающими отсюда факторами риска.

В-третьих, все вышесказанное накладывается на этнический фактор. Крымские татары, как и остальные жители полуострова, также пытаются укрепить свои позиции на ЮБК, имея такой же экономический интерес. Но, относительно других социальных групп, которые находятся с ними в равной весовой категории они имеют важное преимущество — организацию. Хотя де-факто крымские татары имеют разные организации и разные течения, но каждое из них имеет большую сплоченность, чем все остальные. Если крупный капитал просто покупает свой интерес, то крымские татары его достигают за счет организации. Все эти противоречия подогреваются геополитической игрой разных акторов, которые делают ставку на те или иные социальные группы. При этом часто экономическому конфликту осознанно или неосознанно придают характер этнического, что резко увеличивает напряженность на полуострове. Все проблемы, на которые Киев закрывал 20 лет глаза, под воздействием кризиса начинают стягиваться в один «гордиев узел».

Многие считают, что после харьковских соглашений Януковича-Медведева ситуация на полуострове разрядится. Нам кажется, что это большое заблуждение, поскольку ряд процессов имеет самостоятельную логику на которую игры Москвы и Киева особо не влияют.

Сегодня же говорить о модернизации Крыма уже не приходится. На повестке дня, прежде всего, стоят вопросы стабилизации работы вдрызг расшатанного управленческого механизма автономии. Поскольку именно от этого зависит окажется ли Крым за роковой чертой уже в ближайшее время или нет.

В этом плане есть определенный пессимизм, поскольку в Крыму хорошо знают за какие шестизначные суммы продавались должности прокуроров, глав силовых ведомств в районах, глав РГА после президентских выборов. Такая феодализация Крыма отданного на откуп заинтересованным лицам вряд ли позволяет говорить о какой-то мощной вертикали власти в АРК. В этом плане, словесные перепалки между мэром Алушты и Совмином АРК о бесплатных пляжах выглядят абсолютно естественно. Как сказал один из депутатов поселкового совета Гурзуфа, «для нас инструкции из Симферополя или Киева носят рекомендательный характер». Поэтому местные власти приморских городок, поселков и сел дружно игнорируют указы сверху. Это было бы невозможно, если бы они не имели мощные силы прикрытия в Киеве, которые имеют собственный земельный интерес в каждом конкретном населенном пункте ЮБК.

В этом и есть суть того хаоса, который превратил Крым в «одноразовый курорт». Поэтому, Виктору Януковичу стоит поторопиться. Если он не заставит не заставит работать судебную и исполнительную вертикаль в Крыму, именно работать, а не создавать видимость работы, то Крым, проголосовавший за него в 2010 году, отвергнет его с такой же скоростью, как и западная Украина Виктора Ющенко в 2006-2007 годах. Это очень важный момент, поскольку Ющенко потерял власть именно потому, что потерял своего базового избирателя. Сегодня Виктор Янукович стоит точно перед таким же вызовом. Высота сегодняшнего рейтинга не должна обманывать. Когда иллюзии развеиваются, то падение происходит очень быстро.

И, тем не менее, не хотелось бы заканчивать на минорной ноте. Выход всегда есть, если его настойчиво искать. Движение вперед невозможно, если хотя бы не представлять откуда бежать. Тогда появляется понимание КУДА.

В замечательном цикле статей «Крымская формула развития 2010″ Андрей Клименко и Татьяна Гучакова пунктирно обозначают пути выхода из той постсоветской свалки, в которую Крым превратился, указывая на приоритеты его развития. По их мнению, основой экспорта Крыма может стать:

а)Черноморская безопасностьвоенная, экологическая, безопасность морепла- вания и трубопроводов; Крым, находящийся в центре Черноморского региона и «Черно-морского геополитического разлома», должен инициировать новую Ялтинскую конференцию по проблемам безопасности в 21 веке и стать местом постоянного размещения структур, которые станут операторами новой системы Черноморской безопасности.

б)технологии глобального диалога европейской и исламской цивилизаций; «мягкая версия» ислама крымских татар, многовековой опыт религиозной терпимости на полуострове создают для этого хорошие предпосылки.

в)технологии здоровья, реабилитации и долголетия человека; основные ресурсы для этого — крымская научная школа медицинской климатологии и собственно климат, позволяющий создавать международные клиники и реабилитационные центры на прорывных направлениях медицинской науки.

г)продукция новой промышленностиоборудование для экологичной экономики; это одна из отраслей, создание которой в Крыму оправдано с точки зрения логистики — продукция будет востребована на рынках стран Черноморского региона. Потребует создания нового инженерного ВУЗа либо использования севастопольских.

д)чистые эксклюзивные продукты питания; на фоне развития индустриальных технологий в сельском хозяйстве возникает спрос на продукты питания, произведенные «без химии»; это теоретически можно рассматривать как направление специализации АПК, подлежащее стимулированию

е)технологии «жизни без мусора»;например: увеличение использование полимерных материалов в таре и упаковке, развитие торговли по сетевому принципу превращает проблему отходов в бесконечный прогрессирующий идиотизм. Нужно найти методы стимулирования отказа от синтетической упаковки в Крыму по экологическим причинам.

Это невозможно, как мы уже сказали выше без качественного изменения системы власти. Это альфа и омега, как мы говорили выше.

Первое, по мнению Клименко и Гучковой, финансовой основной местного самоуправления в Крыму должен стать налог на недвижимость. Это логично, учитывая, где концентрируются основные финансовые потоки. Однако, здесь сразу возникает вопрос, кто станет на горло собственной песне.

 

Второе, в Крыму в современных условиях — особенно с учетом всепроникающей коррупции — мало что решит создание СЭЗ и ТПР.

Более рационально — закладывать в Конституцию АР Крым и систему законодательства Украины возможность реализовать на всей территории Крыма комплекс мер, позволяющих создать приемлемые условия ведения хозяйственной деятельности и инвестирования.

Третье, в условия для бизнеса в Крыму должны быть сопоставимы (конкурентны) с условиями инвестиционных лидеров Черноморского региона (Турции, Грузии) и, во всяком случае — не хуже, чем в России, Молдавии, Румынии, Болгарии.

Для реализации этих и других шагов для крымским и украинским элитам необходимо в прямом смысле преодолеть самих себя, прийти к пониманию, что жить по старому уже невозможно ни в каком формате, и действовать исходя из решения первостепенных проблем, которые взрывают социальную ситуацию на полуострове. Способны ли они на это без воткнутых в задницу вил? Нет ответа.


 




Комментирование закрыто.